“專精特新”小巨人、制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍區(qū)別

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險中發(fā)揮著重要作用。我國中小企業(yè)的數(shù)量不斷壯大（圖1），2019年占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。中小企業(yè)貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新成果和80%以上的勞動力就業(yè)。

中小企業(yè)富有活力、善于創(chuàng)新、經(jīng)營靈活、反應敏捷，具有很多大企業(yè)不可比擬的競爭優(yōu)勢。其中，專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍（以下簡稱“三類企業(yè)”）等更是獨居優(yōu)勢、“小而肥”的領頭羊企業(yè)群體，是培育經(jīng)濟增長新動能、助力實體經(jīng)濟發(fā)展、促進我國經(jīng)濟未來持續(xù)增長的中堅力量。中小企業(yè)在全球化競爭中擔當和貢獻著越來越重要的角色，特別是我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關鍵階段，以提高全要素生產(chǎn)率來推動高質(zhì)量發(fā)展具有關鍵作用。如何培育更多高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，是新時代的一個大課題、重要課題。

圖1  2001—2018年我國中小企業(yè)數(shù)量變化（數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局）

一、“三類企業(yè)”的內(nèi)涵與發(fā)展

（一）“專精特新”小巨人企業(yè)

“專精特新”是2011年7月時任工業(yè)和信息化部總工程師的朱宏任在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告（2011）》新聞發(fā)布會上首次作出的表述。他提出，“十二五”時期將大力推動中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，即專業(yè)、精細管理、特色和創(chuàng)新。同年9月，工信部發(fā)布的《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》中把堅持“專精特新”作為“十二五”時期促進中小企業(yè)成長的基本原則之一。2012年4月，《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》中提出，要支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的小型微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵小型微型企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。2013年7月，工信部發(fā)布《關于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》，進一步豐滿和規(guī)范了“專精特新”的內(nèi)涵，即“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”（表1）?！皩＞匦隆逼髽I(yè)是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

表1  “專精特新”企業(yè)的內(nèi)涵解釋

2016年，工信部牽頭制定發(fā)布《工業(yè)強基工程實施指南（2016—2020年）》和《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，都明確提出推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。2018年11月，《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》明確了專精特新“小巨人”企業(yè)的概念，即“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。工信部提出4個評選專項指標（表2），計劃利用三年時間（2018—2020年），培育600家左右專精特新“小巨人”企業(yè)，促進其在創(chuàng)新能力、國際市場開拓、經(jīng)營管理水平、智能轉(zhuǎn)型等方面得到提升發(fā)展。

表2  “專精特新”小巨人企業(yè)的具體條件

（二）制造業(yè)單項冠軍企業(yè)

制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術或工藝國際領先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。其包含兩方面內(nèi)涵：一是“單項”，即企業(yè)必須專注于目標市場，長期在相關領域精耕細作；二是“冠軍”，即要求企業(yè)在細分領域中擁有冠軍級的市場地位和技術實力。

2016年3月，工信部印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》，從聚焦有限目標市場、主營產(chǎn)品市場占有率、持續(xù)創(chuàng)新能力強、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、長期專注主營產(chǎn)品、符合制造業(yè)重點發(fā)展方向、重視品牌培育、環(huán)保能耗達標、管理制度規(guī)范等9個方面明確了單項冠軍企業(yè)的條件，引導制造企業(yè)專注創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升（表3）。方案指出，“到2025年，總結(jié)提升200家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和培育600家有潛力成長為單項冠軍的企業(yè)”。目前，制造業(yè)單項冠軍培育提升專項行動實施四年以來，先后遴選了4批共256家單項冠軍示范企業(yè)、90家培育企業(yè)、161項單項冠軍產(chǎn)品，累計507家（圖2）。單項冠軍企業(yè)與制造業(yè)資源集聚度是高度相關的。東部沿海地區(qū)的浙江、山東、江蘇名列前茅（表4），擁有占全國53.5%的單項冠軍企業(yè)，展示出區(qū)域經(jīng)濟和各地制造業(yè)的發(fā)展水平。

表3  制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)評選的具體條件

圖2  四批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量

表4  各省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量

（注：第一批為2019年復核數(shù)量）

制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。實施制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動，有利于引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，引領和帶動更多企業(yè)走“專特優(yōu)精”發(fā)展道路；有利于貫徹落實《中國制造2025》，突破制造業(yè)關鍵重點領域，促進制造業(yè)邁向中高端，為實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標提供有力支撐；有利于在全球范圍內(nèi)整合資源，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈主導地位，提升制造業(yè)國際競爭力。

（三）隱形冠軍企業(yè)

隱形冠軍（Hidden Champions）的概念是由德國著名管理學思想家赫爾曼·西蒙首次提出的，因此他也被譽為“隱形冠軍之父”。他通過研究大量德國的卓越中小企業(yè)案例，認為隱形冠軍企業(yè)是指那些在某個細分市場占據(jù)絕對領先地位但鮮為人知的中小企業(yè)。

1986年，時任歐洲市場營銷研究院院長的西蒙被美國哈佛大學商學院的西多爾·利維特教授問了一個問題：“為什么聯(lián)邦德國的經(jīng)濟總量不過美國的1/4，但是出口額雄踞世界第一？哪些企業(yè)對此所作的貢獻最大？”西蒙直覺答案不會是眾所周知的大公司，因為它們和國際競爭對手相比并沒有特別的優(yōu)勢。他通過深入調(diào)查和研究，證明答案正是在各自所在的細分市場默默耕耘并且成為全球行業(yè)領袖的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)的作用在全球化進程和國際競爭中甚至變得更為重要。1990年，他創(chuàng)造性地提出了“隱形冠軍”。

西蒙定義的隱形冠軍需要滿足3個標準條件：（1）世界同業(yè)市場的前三強或者至少是某個大洲的第一名公司；（2）年營業(yè)額低于50億歐元；（3）不為外界周知的，公眾知名度比較低。由此，他收集了全世界近3000家隱形冠軍企業(yè)的數(shù)據(jù)，在中國發(fā)現(xiàn)了至少92家隱形冠軍企業(yè)（圖3），分布在19個?。▍^(qū)、市）和特別行政區(qū)。這一數(shù)據(jù)可能不完全準確，而且隨著世界市場的持續(xù)變化，這個數(shù)量還在持續(xù)增長。

圖3  各國隱形冠軍數(shù)量

西蒙的《隱形冠軍：未來全球化的先鋒》等著作是關于隱形冠軍的權威研究，從市場領導、專注戰(zhàn)略、深度價值創(chuàng)造、全球營銷、貼近客戶、產(chǎn)品和服務、持續(xù)創(chuàng)新、競爭戰(zhàn)略、融資戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、有效管理等方面描述了隱形冠軍的共同特征。“隱形冠軍”的概念于2003年首次引入中國，日益受到企業(yè)家、學者、政府和媒體的關注。隱形冠軍蘊含的高附加值、低能耗、全要素生產(chǎn)率、持久占有市場，體現(xiàn)著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，體現(xiàn)著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、增長動力的轉(zhuǎn)換，正是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵階段，倡導隱形冠軍思想，不斷發(fā)展壯大更多中國的隱形冠軍，比以往更加重要、迫切。工信部推出的制造業(yè)單項冠軍評選受到了隱形冠軍概念的啟發(fā)，借鑒了其經(jīng)驗。另外，美國的利基企業(yè)、日本的國際利基領軍企業(yè)、韓國的中堅企業(yè)等都是隱形冠軍企業(yè)的代名詞。

二、“三類企業(yè)”的異同

三類企業(yè)都是優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系中重要一環(huán)，經(jīng)常被混為一談或者一并提及。幾個概念的提法有共同的精髓所在，但也有所不同。

（一）相同點

這些企業(yè)在各自領域營造了良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，促進生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，推動中國各細分行業(yè)在全球化競爭中持續(xù)發(fā)展強大，成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐力量，是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要組成部分。綜合而言，他們具有幾個共性。

1. 專注執(zhí)著。這幾類企業(yè)之所以成為市場領域及目標客戶的第一，高度專業(yè)性是核心。目標堅定，長期專注核心產(chǎn)品，聚焦主業(yè)，潛心研究，精耕細作，精工細琢。在自己細分領域和利基市場建立了強大的品牌影響力，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部擁有絕對話語權，與目標客戶群存在良好的共生關系。

2. 質(zhì)量為先。高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務是這幾類企業(yè)的生命和鮮明特征。這些企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的強烈意識，堅持以質(zhì)量為主要的競爭優(yōu)勢，把提升質(zhì)量作為內(nèi)生動力和主攻方向，普遍重視質(zhì)量基礎建設，產(chǎn)品可靠性、功能性和穩(wěn)定性高，產(chǎn)品使用壽命整體水平高，在同類產(chǎn)品中有著明顯的質(zhì)量優(yōu)勢。

3. 工匠精神。這幾類企業(yè)是中小企業(yè)中的佼佼者，吸收了大批高質(zhì)量管理人才和技術人才，是質(zhì)量意識的追求者、工匠精神的踐行者、企業(yè)家精神的發(fā)源地。誠實守信和以人為本的企業(yè)文化是內(nèi)在質(zhì)量戰(zhàn)略。其專注、深耕的管理模式，利于激發(fā)員工創(chuàng)造力和積極性，人均生產(chǎn)力高。

4. 持續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是這幾類企業(yè)處于領先地位的支柱之一，包括研發(fā)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。它們平衡堅守與創(chuàng)新關系，保證研發(fā)投入，以質(zhì)量創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值和全要素生產(chǎn)率，增加利潤。譬如制造業(yè)單項冠軍平均研發(fā)強度為5%，研發(fā)機構(gòu)擁有率為97%，分別是全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的5倍和7倍。國際隱形冠軍對研發(fā)的投入是一般工業(yè)企業(yè)的兩倍多，平均每個員工的專利數(shù)量相當于大公司的5倍。同時，它們通過開放性發(fā)展進行市場創(chuàng)新。專注戰(zhàn)略使得市場變小，這幾類企業(yè)由于聚焦一個行業(yè)、一類業(yè)務，產(chǎn)品多是單一的，客戶群體是有限的，因此必須拓展市場空間，是參與全球化的先鋒。

（二）不同點

1. 認定條件不同

“專精特新”小巨人企業(yè)有經(jīng)濟效益、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理等4類專項指標，每一類指標都有若干具體條件。其中，在經(jīng)濟效益專項指標上有明確的營業(yè)收入數(shù)量方面的要求，即上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元至4億元之間。

制造業(yè)單項冠軍有目標市場、市場占有率、創(chuàng)新能力、經(jīng)營業(yè)績、主營產(chǎn)品、發(fā)展方向、品牌培育、環(huán)保能耗、管理制度等9個方面的要求，每一方面有若干具體條件。其中，在市場占有率方面明確要求，細分市場占有率位居全球前3位。

西蒙定義的隱形冠軍在細分領域的領軍企業(yè)、年營業(yè)額上限值、知名度3個方面界定了標準，其中要求符合世界同業(yè)市場前三強或者某一大陸排名第一，年營業(yè)額低于50億歐元。隱形冠軍的營業(yè)額上限標準，是隨著全球化進程、科技進步和企業(yè)的業(yè)績增長而不斷提高的，這個標準在1995年、2005年分別是10億歐元、30億歐元，2014年提高到50億歐元，也是目前最新上限標準。

2. 發(fā)展模式不同

西蒙定義的隱形冠軍強調(diào)“隱形”，主要反映許多隱形行業(yè)冠軍的產(chǎn)品往往處于產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，多以做中間產(chǎn)品為主，為中下游提供部件、機器、軟件或進行配套生產(chǎn)和服務，自己的產(chǎn)品反而在最終產(chǎn)品和服務中不為消費者所見，低調(diào)務實，大隱于市。這是市場策略決定了它們所謂的“隱形”，是長期專注細分市場、為特定客戶服務的結(jié)果。西蒙的研究發(fā)現(xiàn)，有69%的隱形冠軍活躍在工業(yè)領域，包括機械制造、電子、金屬加工等，1/5從事消費品行業(yè)，另有1/9集中在服務業(yè)。而且，隱形冠軍往往需要長期持續(xù)積累，近2/3的隱形冠軍是家族企業(yè)，創(chuàng)立年限較長，經(jīng)歷了市場的起落而屹立不倒，將“鬼之藝、匠之氣”的精神代代傳承。隱形冠軍的平均年齡為66歲，超過百年歷史的企業(yè)占比38%，平均占有市場領導地位達22年之久。

單項冠軍強調(diào)“單項”，指企業(yè)市場占有率高，目的是引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的專注精神，長期專注于企業(yè)擅長的領域，走“專特優(yōu)精”發(fā)展道路。雖然制造業(yè)單項冠軍作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進建設制造強國的重要舉措，主要在制造行業(yè)細分領域，但不強調(diào)“隱形”，也是為了引導企業(yè)樹立品牌意識，同時不將產(chǎn)品領域局限在中間產(chǎn)品領域。其實，隱形冠軍的“隱形”與塑造品牌之間并不矛盾。隱形冠軍企業(yè)和產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)是有口皆碑、享有盛譽的，對于它們的目標客戶群來說并不“隱形”，反而是非常強的品牌。在數(shù)字經(jīng)濟時代，隨著市場競爭日趨激烈，中小企業(yè)必須強化品牌價值的傳播，打響自身品牌知名度和美譽度，推動其影響力滲透至整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈乃至終端消費者，為更多市場和用戶所知。

“專精特新”小巨人企業(yè)強調(diào)“專精特新”，“專精特新”可以認為是一種企業(yè)發(fā)展模式，是企業(yè)實現(xiàn)單項冠軍和隱形冠軍這一市場地位的發(fā)展路徑。我國政府鼓勵和支持這種發(fā)展模式，尤其是希望中小企業(yè)通過“專精特新”發(fā)展之路，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強核心競爭力，最終成長為更多的單項冠軍和隱形冠軍。隱形冠軍和制造業(yè)單項冠軍要在細分市場上搶得主動權、奪得話語權，獲取全球行業(yè)的領先地位，必然走上了“專精特新”的道路。

3. 發(fā)展階段不同

《促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》中明確指出，在各地認定的“專精特新”中小企業(yè)中，培育主營業(yè)務突出、競爭能力強、成長性好、專注于細分市場、具有一定創(chuàng)新能力的，可持續(xù)發(fā)展成為專精特新“小巨人”企業(yè)，引導成長為制造業(yè)單項冠軍。由此看出，我國對于中小企業(yè)規(guī)劃的成長路徑是，形成從專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍到領航企業(yè)（主業(yè)突出、綜合實力強，具有全球競爭力）的創(chuàng)新發(fā)展培育體系。制造業(yè)單項冠軍界定為在細分領域全球領先，專精特新“小巨人”企業(yè)界定為國內(nèi)領先。在某種意義上說明，“專精特新”小巨人企業(yè)是制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍的前一個階段，制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍可以說是經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)改革背景下專精特新“小巨人”企業(yè)的升級加強版。

制造業(yè)單項冠軍和隱形冠軍中，有部分企業(yè)可同時滿足兩者標準，譬如一些制造行業(yè)中知名度低的中小企業(yè)（圖4）。實際上，隱形冠軍是中小企業(yè)，制造業(yè)單項冠軍不特指中小企業(yè)，從獲評企業(yè)的規(guī)模來看，大型企業(yè)是主體，占比約60%，很大一部分還是上市企業(yè)，發(fā)揮著龍頭企業(yè)作用，中型和小型企業(yè)僅占制造業(yè)單項冠軍企業(yè)總數(shù)的30%、10%左右。

圖4  我國中小企業(yè)規(guī)劃的成長路徑示意圖

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

一是制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍中有的是由“專精特新”小巨人企業(yè)中的佼佼者成長起來的，專精特新是中小企業(yè)發(fā)展大勢所趨，也是必由之路；二是隱形冠軍屬于舶來品，對國內(nèi)企業(yè)培育路徑有一定啟發(fā)，有部分企業(yè)可同時滿足制造業(yè)單項冠軍和隱形冠軍企業(yè)的標準；三是“三類企業(yè)”蘊含的精髓、期望以及做精做強的方向、目標要求是一致的，均是獨居優(yōu)勢、專業(yè)化、高質(zhì)量的行業(yè)翹楚，是培育經(jīng)濟增長新動能、助力實體經(jīng)濟發(fā)展、促進我國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量。

（二）幾點建議

一是高度重視、政策支持。給“三類企業(yè)”包括潛在的冠軍企業(yè)發(fā)展給予足夠重視和關注，在財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等方面出臺更加優(yōu)惠的政策，提供更加便捷高效的政務服務，積極創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，為“三類企業(yè)”培育、提升、發(fā)展厚植更加有利土壤。

二是選好標桿、總結(jié)示范。認真總結(jié)“三類企業(yè)”的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮其示范引領作用，在全國企業(yè)中營造比學趕超的深厚氛圍，形成明星企業(yè)群星璀璨的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，最大限度放大“三類企業(yè)”對國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的貢獻。

三是統(tǒng)籌謀劃、重點扶持。對“專精特新”小巨人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域?qū)儆趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的，精心培育和呵護，給予特殊或?qū)ｍ椪咧С?，給予研發(fā)和技術支持，夯實其成長根基，加速其成長為制造業(yè)單項冠軍和隱形冠軍企業(yè)的步伐，為我國進行全球戰(zhàn)略性、引領性、未來性產(chǎn)業(yè)布局奠定堅實基礎。

四是面向世界、面向未來。針對制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營領域?qū)儆趪腋叨搜b備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，在政策、人才、研發(fā)、技術等方面給予強力支持，著力培育其技術原始創(chuàng)新能力和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的引領能力，推動其加速成長為主業(yè)世界一流、綜合實力強勁、具有世界領航能力的全球卓越企業(yè)。