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為深入貫徹黨中央、國務院關于企業創新的重大決策，科技部、財政部15日公布近期聯合制定的《企業技術創新能力提升行動方案（2022—2023年）》，提出到2023年底，一批惠企創新政策落地見效，創新要素加速向企業集聚，各類企業依靠科技創新引領高質量發展取得積極成效，一批骨干企業成為國家戰略科技力量，一大批中小企業成為創新重要發源地，形成更加公平公正的創新環境。
方案共10項具體行動內容，包括“推動惠企創新政策扎實落地、建立企業常態化參與國家科技創新決策的機制、引導企業加強關鍵核心技術攻關、支持企業前瞻布局基礎前沿研究、促進中小企業成長為創新重要發源地、加大科技人才向企業集聚的力度、強化對企業創新的風險投資等金融支持、加快推進科技資源和應用場景向企業開放、加強產學研用和大中小企業融通創新、提高企業創新國際化水平”等。 其中，在加大科技人才向企業集聚的力度方面，行動方案提出： // 加強對企業家的戰略引導和服務，舉辦企業家科技創新戰略與政策研討班，充分發揮企業家才能，支持企業家做創新發展的探索者、組織者、引領者。 推動企業招收更多高水平科技人才，擴大企業博士后招收規模，鼓勵企業吸引更多海外博士后。 國家科技人才計劃加強對企業科技領軍人才和重點領域創新團隊的支持。 支持企業依托各類科技計劃項目和創新基地平臺等開發科研助理崗位。 加快落實國有企業科技創新薪酬分配激勵機制，對符合條件的國有企業科技人才實行特殊工資管理政策。 落實國有科技型企業股權和分紅激勵政策，研究評估并適時推廣上市高新技術企業股權激勵個人所得稅遞延納稅試點政策。 開展校企、院企科研人員“雙聘”等流動機制試點，推廣企業科技特派員制度。 據悉，此次印發的方案將依托國家技術創新工程部際協調小組加強統籌協調，會同有關部門、地方積極落實相關任務，形成提升企業技術創新能力的工作合力。2022年9月底前，廣泛部署動員，各部門、各地方制定貫徹落實行動方案的工作計劃，細化任務安排和職責分工。2022年底前，各部門、各地方結合實際制定出臺具體的落實舉措，推出一批可操作的行動抓手和政策工具。2023年底前，推動各項舉措全面落地見效。 方案強調，各部門、各地方進一步優化科技投入結構，加大各類科技計劃對企業技術創新的支持力度，加強各類創新基地平臺在企業的布局。充分發揮國家科技成果轉化引導基金和中央引導地方科技發展資金的作用，撬動更多社會資金支持企業技術創新。國家自創區、國家高新區、國家農高區等載體要為區內企業技術創新提供資金支持、政策引導和服務保障，企業技術創新支持情況將納入評估考核內容。
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