科技部、財政部:加大科技人才向企業(yè)集聚的力度

      欄目:科技政策 發(fā)布時間:2022-08-18

      為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新的重大決策,科技部、財政部15日公布近期聯(lián)合制定的《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案(2022—2023年)》,提出到2023年底,一批惠企創(chuàng)新政策落地見效,創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚,各類企業(yè)依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效,一批骨干企業(yè)成為國家戰(zhàn)略科技力量,一大批中小企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地,形成更加公平公正的創(chuàng)新環(huán)境。



      方案共10項具體行動內(nèi)容,包括“推動惠企創(chuàng)新政策扎實落地、建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技創(chuàng)新決策的機制、引導企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究、促進中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地、加大科技人才向企業(yè)集聚的力度、強化對企業(yè)創(chuàng)新的風險投資等金融支持、加快推進科技資源和應(yīng)用場景向企業(yè)開放、加強產(chǎn)學研用和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、提高企業(yè)創(chuàng)新國際化水平”等。


      其中,在加大科技人才向企業(yè)集聚的力度方面,行動方案提出:

        //  

      01

      加強對企業(yè)家的戰(zhàn)略引導和服務(wù),舉辦企業(yè)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策研討班,充分發(fā)揮企業(yè)家才能,支持企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者。


      02

      推動企業(yè)招收更多高水平科技人才,擴大企業(yè)博士后招收規(guī)模,鼓勵企業(yè)吸引更多海外博士后。


      03

      國家科技人才計劃加強對企業(yè)科技領(lǐng)軍人才和重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊的支持。


      04

      支持企業(yè)依托各類科技計劃項目和創(chuàng)新基地平臺等開發(fā)科研助理崗位。


      05

      加快落實國有企業(yè)科技創(chuàng)新薪酬分配激勵機制,對符合條件的國有企業(yè)科技人才實行特殊工資管理政策。


      06

      落實國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策,研究評估并適時推廣上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵個人所得稅遞延納稅試點政策。


      07

      開展校企、院企科研人員“雙聘”等流動機制試點,推廣企業(yè)科技特派員制度。

      據(jù)悉,此次印發(fā)的方案將依托國家技術(shù)創(chuàng)新工程部際協(xié)調(diào)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門、地方積極落實相關(guān)任務(wù),形成提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的工作合力。2022年9月底前,廣泛部署動員,各部門、各地方制定貫徹落實行動方案的工作計劃,細化任務(wù)安排和職責分工。2022年底前,各部門、各地方結(jié)合實際制定出臺具體的落實舉措,推出一批可操作的行動抓手和政策工具。2023年底前,推動各項舉措全面落地見效。


      方案強調(diào),各部門、各地方進一步優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),加大各類科技計劃對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,加強各類創(chuàng)新基地平臺在企業(yè)的布局。充分發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金和中央引導地方科技發(fā)展資金的作用,撬動更多社會資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。國家自創(chuàng)區(qū)、國家高新區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)等載體要為區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持、政策引導和服務(wù)保障,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持情況將納入評估考核內(nèi)容。


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