實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要變革傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的新格局；需要處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)四個(gè)基本關(guān)系；需要厘清氣候-生態(tài)系統(tǒng)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)等多要素互動(dòng)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，優(yōu)化“雙碳”戰(zhàn)略布局，重塑自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互關(guān)系，提高“雙碳”目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)優(yōu)化能力。實(shí)現(xiàn)碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，迫切需要自然科學(xué)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、管理科學(xué)等多學(xué)科的交叉融合研究，而碳減排政策是一個(gè)多維的政策體系，需要產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間、部門間等多系統(tǒng)耦合。因此，需要開展支撐“雙碳”戰(zhàn)略與政策的基礎(chǔ)性、前瞻性和引領(lǐng)性的科學(xué)研究。國家自然科學(xué)基金委員會(huì)交叉融合板塊決定設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目，圍繞“支撐國家雙碳戰(zhàn)略的政策建模與策略研究”開展專項(xiàng)資助工作。
本專項(xiàng)項(xiàng)目旨在通過多學(xué)科、大交叉、新范式的研究，凝練支撐國家雙碳戰(zhàn)略的多維政策體系構(gòu)建中的關(guān)鍵基礎(chǔ)科學(xué)問題并展開深入探索，圍繞實(shí)現(xiàn)碳中和的成本效益優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及激勵(lì)約束機(jī)制等關(guān)鍵科學(xué)問題，研究不同轉(zhuǎn)型路徑下強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)和保障國家能源氣候安全的政策建模與管理體系，提升我國應(yīng)對(duì)全球氣候變化的基礎(chǔ)治理能力。 本專項(xiàng)項(xiàng)目聚焦實(shí)現(xiàn)碳中和的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、能源政策、環(huán)境政策等相關(guān)政策研究，鼓勵(lì)同政府研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合申請(qǐng)。 （一）碳中和能源轉(zhuǎn)型的多維區(qū)域異質(zhì)性研究 通過構(gòu)建綜合轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)體系，評(píng)估碳中和能源轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和資源稟賦等多維區(qū)域異質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境影響等，探索兼顧效率和公平的內(nèi)在機(jī)理和有效政策工具。 ?。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)碳中和技術(shù)創(chuàng)新與碳減排激勵(lì)機(jī)制 系統(tǒng)梳理不同技術(shù)創(chuàng)新的減排機(jī)理，進(jìn)行技術(shù)組合和系統(tǒng)集成的技術(shù)采納決策建模，探索重點(diǎn)行業(yè)碳中和技術(shù)創(chuàng)新、碳減排激勵(lì)的微觀機(jī)制和有效政策，及其與宏觀長(zhǎng)期技術(shù)進(jìn)步的耦合關(guān)系。 ?。ㄈ┲攸c(diǎn)區(qū)域減污降碳協(xié)同的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 基于生態(tài)環(huán)境能源的綜合評(píng)價(jià)的模型構(gòu)建和系統(tǒng)優(yōu)化，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)等多學(xué)科開展學(xué)理交叉和系統(tǒng)整合，解析重點(diǎn)區(qū)域減污降碳協(xié)同的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素、內(nèi)在機(jī)理和傳導(dǎo)機(jī)制。 ?。ㄋ模┨级▋r(jià)、碳配額與碳市場(chǎng)交易機(jī)制 針對(duì)2060年前碳中和目標(biāo)導(dǎo)向和剛性約束下的碳排放空間縮減進(jìn)程，系統(tǒng)開展減碳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)潛力、碳排放需求與供給的動(dòng)態(tài)均衡的理論分析，運(yùn)用復(fù)雜系統(tǒng)建模方法對(duì)中國的碳定價(jià)、碳配額與碳交易機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)模擬，揭示碳公平、碳中和與社會(huì)公正轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的動(dòng)態(tài)優(yōu)化方案。 （五）電力市場(chǎng)與碳市場(chǎng)協(xié)同優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì) 運(yùn)用復(fù)雜系統(tǒng)建模方法，研究電力市場(chǎng)與碳市場(chǎng)協(xié)同優(yōu)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制，包括“電-碳”成本疏導(dǎo)機(jī)制、跨區(qū)域交易機(jī)制、協(xié)同交易機(jī)制、多維目標(biāo)優(yōu)化過程等。 ?。╊嵏残阅茉醇夹g(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理 結(jié)合顛覆性能源技術(shù)的要素發(fā)展規(guī)律及源網(wǎng)荷儲(chǔ)的系統(tǒng)耦合特征，研究并設(shè)計(jì)科學(xué)合理的顛覆性能源技術(shù)政策與管理體系，探索技術(shù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。 ?。ㄆ撸?shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制 揭示碳減排與能源轉(zhuǎn)型的外部性作用機(jī)理，構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)、能源生產(chǎn)與終端消費(fèi)的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)與安全的概念框架及測(cè)度方法，研究識(shí)別影響能源轉(zhuǎn)型對(duì)自身以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的影響和傳導(dǎo)機(jī)制。 ?。ò耍┛稍偕茉蠢玫娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與多能融合政策 針對(duì)可再生能源大比例接入的風(fēng)險(xiǎn)特征開展技術(shù)分析和系統(tǒng)性評(píng)估，識(shí)別不同區(qū)域多能融合、強(qiáng)化儲(chǔ)能投資的成本效益，并結(jié)合電力市場(chǎng)改革開展儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究和政策設(shè)計(jì)。 ?。ň牛┟嫦蛱贾泻偷闹悄茈娋W(wǎng)優(yōu)化理論與電力調(diào)度政策研究 在智能電網(wǎng)的動(dòng)態(tài)全局優(yōu)化與節(jié)能控制中納入碳減排約束和激勵(lì)機(jī)制，研究電力輸配用環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略，并對(duì)面向碳中和的電力調(diào)度政策和需求側(cè)政策展開綜合模擬。 ?。ㄊ┨疾东@與封存技術(shù)潛力評(píng)估與路徑優(yōu)化 構(gòu)建定量化模型分析不同技術(shù)路線下的碳捕獲與封存技術(shù)的減排潛力、經(jīng)濟(jì)成本與社會(huì)效益，結(jié)合不同減碳和中和路徑下的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域碳捕獲與封存技術(shù)應(yīng)用潛力模擬分析，對(duì)技術(shù)路徑開展優(yōu)化設(shè)計(jì)。 除撰寫提綱要求外，申請(qǐng)書內(nèi)容還須體現(xiàn)如下幾個(gè)方面：（1）申請(qǐng)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)總體科學(xué)目標(biāo)的貢獻(xiàn)；（2）針對(duì)本項(xiàng)目指南中研究方向擬重點(diǎn)突破的科學(xué)問題、達(dá)到的研究目標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)。 專項(xiàng)項(xiàng)目資助期限為3年，申請(qǐng)書中的研究期限應(yīng)填寫“2023年1月1日—2025年12月31日”，擬在每個(gè)研究方向資助1項(xiàng)，共資助10項(xiàng)，直接費(fèi)用平均資助強(qiáng)度約200萬元/項(xiàng)。 專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷； 2.具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。 在站博士后研究人員、正在攻讀研究生學(xué)位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得作為申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)。 ?。ǘ┫揄?xiàng)申請(qǐng)規(guī)定 1.專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)不計(jì)入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)2項(xiàng)的范圍。獲得資助后，計(jì)入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)2項(xiàng)的范圍。 2.申請(qǐng)人和主要參與者只能申請(qǐng)或參與申請(qǐng)1項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。 3.申請(qǐng)人同年只能申請(qǐng)1項(xiàng)專項(xiàng)項(xiàng)目中的研究項(xiàng)目。 1.申請(qǐng)接收時(shí)間為2022年11月1日—2022年11月16日。 2.專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書采用在線方式撰寫。對(duì)申請(qǐng)人具體要求如下： （1）申請(qǐng)人在填報(bào)申請(qǐng)書前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目指南和《2022年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》的相關(guān)內(nèi)容，不符合項(xiàng)目指南和相關(guān)要求的申請(qǐng)項(xiàng)目不予受理。 （2）專項(xiàng)項(xiàng)目旨在緊密圍繞核心科學(xué)問題，將對(duì)多學(xué)科相關(guān)研究進(jìn)行戰(zhàn)略性的方向引導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)整合，成為一個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目集群。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)項(xiàng)目擬解決的具體科學(xué)問題和項(xiàng)目指南公布的擬資助研究方向，自行擬定項(xiàng)目名稱、科學(xué)目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線和相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)等。 （3）申請(qǐng)人登錄科學(xué)基金信息系統(tǒng)https://grants.nsfc.gov.cn/（沒有系統(tǒng)賬號(hào)的申請(qǐng)人請(qǐng)向依托單位基金管理聯(lián)系人申請(qǐng)開戶），按照撰寫提綱及相關(guān)要求撰寫申請(qǐng)書。 ?。?）申請(qǐng)書中的資助類別選擇“專項(xiàng)項(xiàng)目”，亞類說明選擇“研究項(xiàng)目”，附注說明選擇“科學(xué)部綜合研究項(xiàng)目”。申請(qǐng)代碼1選擇管理科學(xué)部宏觀管理與政策學(xué)科G0412。以上選擇不準(zhǔn)確或未選擇的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理。申請(qǐng)項(xiàng)目名稱可以不同于擬資助研究方向下列出的研究?jī)?nèi)容名稱，但應(yīng)屬該內(nèi)容所轄之內(nèi)的研究領(lǐng)域。 本專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)不受《2022年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》中管理科學(xué)部資助領(lǐng)域和注意事項(xiàng)中第1條“避免與國家社會(huì)科學(xué)基金重復(fù)資助”條款限制。 （5）每個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目的依托單位和合作研究單位數(shù)合計(jì)不得超過3個(gè)；主要參與者必須是項(xiàng)目的實(shí)際貢獻(xiàn)者。 ?。?）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫提綱撰寫申請(qǐng)書，請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)書正文開頭注明“2022年度專項(xiàng)項(xiàng)目支撐國家雙碳戰(zhàn)略的政策建模與策略研究之研究方向：***（按照上述10個(gè)擬資助研究方向之一填寫）”。申請(qǐng)書應(yīng)突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)突破，明確對(duì)實(shí)現(xiàn)本專項(xiàng)總體目標(biāo)和解決核心科學(xué)問題的貢獻(xiàn)。 如果申請(qǐng)人已經(jīng)承擔(dān)與專項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)的其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書正文的“研究基礎(chǔ)與工作條件”部分論述申請(qǐng)項(xiàng)目與其他相關(guān)項(xiàng)目的區(qū)別與聯(lián)系。 ?。?）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀《2022年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》申請(qǐng)規(guī)定中預(yù)算編報(bào)要求的內(nèi)容，認(rèn)真如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算，依托單位要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核。 ?。?）專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行無紙化申請(qǐng)，申請(qǐng)人完成申請(qǐng)書撰寫后，在線提交電子申請(qǐng)書及附件材料。依托單位只需在線確認(rèn)電子申請(qǐng)書及附件材料，無須報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)書，但必須應(yīng)在項(xiàng)目接收工作截止時(shí)間前（2022年11月16日16時(shí)）對(duì)本單位申請(qǐng)人所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行認(rèn)真審核。項(xiàng)目獲批準(zhǔn)后，依托單位將申請(qǐng)書的紙質(zhì)簽字蓋章頁裝訂在《資助項(xiàng)目計(jì)劃書》最后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求一并提交。 3.專項(xiàng)項(xiàng)目咨詢方式： 國家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部三處 聯(lián)系電話：010-62327153，010-62327152 1.為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)項(xiàng)目總體科學(xué)目標(biāo)，獲得資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾遵守相關(guān)數(shù)據(jù)和資料管理與共享的規(guī)定，項(xiàng)目執(zhí)行過程中須關(guān)注與本專項(xiàng)其他項(xiàng)目之間的相互支撐關(guān)系。 2.為加強(qiáng)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目集群的形成和多學(xué)科交叉，專項(xiàng)項(xiàng)目集群將設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目指導(dǎo)專家組和協(xié)調(diào)推進(jìn)組，每年舉辦一次資助項(xiàng)目的年度學(xué)術(shù)交流會(huì)，并將不定期地組織相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討會(huì)。獲資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加上述學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并認(rèn)真開展學(xué)術(shù)交流。
