《山東省農業高新技術產業開發區建設工作指引》解讀

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》（國辦發〔2018〕4號）精神，推進山東省農業高新技術產業開發區建設發展，近日省科技廳印發《山東省農業高新技術產業開發區建設工作指引》，（以下簡稱《指引》）。

一、出臺背景及過程

目前，我省在全國率先建成覆蓋全省的四級農業科技園區體系，構建了以黃三角國家農高區為龍頭、21個國家農業科技園區和18個省級農高區為重點、121個省級農業科技園為依托，覆蓋全省涉農縣（市、區）的農業科技園區四級體系，農業科技園區工作持續走在全國前列。省級農高區是我省實施鄉村振興戰略的重要平臺、推動我省農業農村現代化的重要載體，根據《國務院辦公廳關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》（國辦發〔2018〕4號）精神，為進一步健全省級農高區標準化管理評價體系，省科技廳結合我省省級農高區發展實際，在對全省省級農高區進行深入調研的基礎上，形成了《指引》。

二、《指引》主要內容

指引主要是針對《山東省農業高新技術產業開發區建設管理辦法》中申報條件、建設流程等內容進行細化。指引包括指導思想、建設目標與功能定位、申報條件、建設流程等內容，并明確了省級農高區的創建指標和績效評價指標。

三、《指引》主要特點

《指引》深入貫徹落實習近平總書記“給農業插上科技的翅膀”“打造鄉村振興齊魯樣板”等關于“三農”的系列重要論述精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，對標國際先進和農業現代化的需求，積極融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略，集聚各類要素資源，著力打造具有山東特色的農業高新技術集聚地和高新技術產業新引擎。概括起來具有以下三大特點：

一是充分考慮我省農業大省特色?！吨敢烦浞挚紤]我省農業大省的特色，引導省級農高區打造成集聚國內外農業科技資源的高地、培育農業高新技術企業的孵化器、發展農業高新技術產業的新引擎、實施鄉村振興戰略的重要平臺，推動我省從農業大省到農業強省的轉變。

二是體現國家重大戰略部署?！吨敢吠怀隽寺鋵嶞S河流域生態保護和高質量發展戰略、鄉村振興戰略、雙碳戰略等內容，將城鄉居民人均可支配收入之比、單位GDP二氧化碳排放降低率、萬元GDP能耗下降率等指標納入省級農高區績效評價內容中。

三是對標國際先進和農業現代化的需求?！吨敢穼⑥r業生產機械化率、農業農村信息化程度等體現農業現代化水平和駐園單位與境外產學研合作項目數量、設置境外研發機構內資控股農業企業數量等體現開放創新與國際競爭力水平的指標納入省級農高區績效評價內容中。

相關政策：關于印發《山東省農業高新技術產業開發區建設工作指引》的通知