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    社會(huì)組織如何依法依規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)?

    欄目:科技政策 發(fā)布時(shí)間:2021-09-09

    評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)是什么?

    社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)是指依法登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織舉辦的下列活動(dòng):

    一是以行業(yè)、學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)的集體或個(gè)人為評(píng)選對(duì)象的各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);

    二是以產(chǎn)品、文藝作品、學(xué)術(shù)成果、服務(wù)、管理體系為評(píng)選對(duì)象的各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);

    三是其他評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

    隨著社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的形式、對(duì)象和內(nèi)容呈多樣化趨勢(shì),一些組織亂評(píng)比、亂表彰,有的甚至借機(jī)非法斂財(cái),評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)不僅沒(méi)有起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的積極作用,反而變相的擾亂了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。


    今天我們就來(lái)說(shuō)說(shuō)社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守哪些文件規(guī)定。

    截至目前,針對(duì)社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的行為準(zhǔn)則、資質(zhì)條件、申報(bào)程序和監(jiān)督管理等事項(xiàng)提出明確要求的文件主要有以下三個(gè):

    1、社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定

    (國(guó)評(píng)組發(fā)〔2012〕2號(hào))

    2、民政部關(guān)于貫徹落實(shí)《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》的通知

    (民函【2012】125號(hào))

    3、全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組制定關(guān)于評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的負(fù)面清單


    2015年8月,全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室公布了最新一期《全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保留目錄”)。在保留目錄內(nèi)的屬于可以開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),但一定要嚴(yán)格按照既定內(nèi)容、范圍、周期開(kāi)展活動(dòng),不得擅自改變項(xiàng)目名稱(chēng)和周期,不得擅自擴(kuò)大項(xiàng)目范圍或擅自增設(shè)子項(xiàng)目,不得向評(píng)選對(duì)象收取或變相收取任何費(fèi)用。

    凡未在保留目錄內(nèi)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得開(kāi)展。如果確有必要開(kāi)展,社會(huì)組織必須嚴(yán)格履行有關(guān)審批程序。

    經(jīng)常有社團(tuán)會(huì)問(wèn):針對(duì)會(huì)員開(kāi)展的評(píng)比表彰項(xiàng)目,是否需要履行上述審批程序?答案是:當(dāng)然需要。未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)展。

    廣大社會(huì)組織應(yīng)積極圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,在服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾和服務(wù)行業(yè)中發(fā)揮積極作用,但是,一些社會(huì)組織仍在評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)上屢屢犯規(guī),法紀(jì)、規(guī)矩意識(shí)淡漠,造成了不良社會(huì)影響。

    近幾年民政部針對(duì)違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)對(duì)多家社會(huì)組織作出了行政處罰。各社會(huì)組織要引以為戒,強(qiáng)化政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)。民政部也將進(jìn)一步加大對(duì)此類(lèi)違法違規(guī)行為的查處和曝光力度,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。


    01社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定

    第一條 為規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),建立健全相關(guān)管理制度,提高社會(huì)組織公信力,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定中評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)是指依法登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織舉辦的下列活動(dòng):

    (一)以行業(yè)、學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)的集體或個(gè)人為評(píng)選對(duì)象的各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);

    (二)以產(chǎn)品、文藝作品、學(xué)術(shù)成果、服務(wù)、管理體系為評(píng)選對(duì)象的各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);

    (三)其他評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

    屬于業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核,以?xún)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員為對(duì)象的社會(huì)組織內(nèi)部考核評(píng)比,以及社會(huì)組織根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng),不適用本規(guī)定。

    第三條 社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

    (一)符合社會(huì)組織章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,不得超出其活動(dòng)地域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域;

    (二)堅(jiān)持面向基層、注重實(shí)效,嚴(yán)格控制數(shù)量,防止過(guò)多過(guò)濫;

    (三)堅(jiān)持非營(yíng)利性原則,不得向評(píng)選對(duì)象收取任何費(fèi)用,不得在評(píng)選前后收取各種相關(guān)費(fèi)用或者通過(guò)其他方式變相收費(fèi),不得以任何形式與營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作舉辦或者委托營(yíng)利性機(jī)構(gòu)舉辦;

    (四)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,做到獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置合理,評(píng)選范圍和規(guī)模適當(dāng),評(píng)選條件和程序嚴(yán)格公正,評(píng)選過(guò)程公開(kāi)透明:

    (五)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目或獎(jiǎng)項(xiàng)的名稱(chēng)前應(yīng)當(dāng)冠以社會(huì)組織名稱(chēng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“國(guó)際”、“世界”或其他類(lèi)似字樣。

    第四條 社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按章程規(guī)定履行內(nèi)部工作程序后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查。審查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:項(xiàng)目名稱(chēng)、理由依據(jù)、評(píng)選范圍、評(píng)選數(shù)量、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)選條件、評(píng)選程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、活動(dòng)周期和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

    第五條 全國(guó)性社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),由業(yè)務(wù)主管單位按歸口分別請(qǐng)示黨中央、國(guó)務(wù)院。全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組征求民政部意見(jiàn)并進(jìn)行審核后,按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定,待批準(zhǔn)后由民政部向社會(huì)公布審批結(jié)果。

    第六條 全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組每年原則上對(duì)全國(guó)性社會(huì)組織申報(bào)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行一次集中審核。

    第七條 地方性社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),由社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位按歸口分別請(qǐng)示省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府。省(自治區(qū)、直轄市)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)征求民政部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行審核后,按程序報(bào)請(qǐng)省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府批準(zhǔn),待批準(zhǔn)后由省(自治區(qū)、直轄市)民政部門(mén)向社會(huì)公布審批結(jié)果。

    第八條 已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,如需變更名稱(chēng)、評(píng)選范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、活動(dòng)周期等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),按照原審批程序進(jìn)行審查。

    第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)遵紀(jì)守法、運(yùn)作規(guī)范,組織機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善,最近三年未受到行政處罰;

    (二)最近三次年度檢查為合格,或者最近一次年度檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果為3A以上:

    (三)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算,有開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)。

    第十條 社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,在年度工作報(bào)告中作為重大業(yè)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告。

    第十一條 業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理職責(zé),建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)所屬或本領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)制止、查處違法違規(guī)行為。

    第十二條 登記管理機(jī)關(guān)將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)情況納入社會(huì)組織年度檢查和社會(huì)組織評(píng)估的內(nèi)容,與年檢結(jié)論和評(píng)估結(jié)果掛鉤。

    第十三條 登記管理機(jī)關(guān)建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),匯集社會(huì)組織設(shè)立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目、開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的情況,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

    第十四條 登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)群眾舉報(bào)、抽查審計(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

    第十五條 社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有違法違規(guī)情形的,以及社會(huì)組織未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止,并可視其情節(jié)給予行政處罰。

    第十六條 社會(huì)組織有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng):

    (一)申報(bào)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目時(shí)弄虛作假的;

    (二)不具備本規(guī)定第九條規(guī)定條件的;

    (三)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映比較強(qiáng)烈的。

    第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn),社會(huì)組織不得與境外組織合作舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

    第十八條 本規(guī)定由民政部負(fù)責(zé)解釋。

    第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。以前未經(jīng)批準(zhǔn)保留的社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)一律停止,確需開(kāi)展的應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定提出申請(qǐng)。未提出申請(qǐng)或者申請(qǐng)未予批準(zhǔn)的,一律不得繼續(xù)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。


    02民政部關(guān)于貫徹落實(shí)《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》的通知

    各全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:

    近日,全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組下發(fā)《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》(國(guó)評(píng)組發(fā)[2012]2號(hào)),對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)提出明確要求。為貫徹落實(shí)文件精神,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

    一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的重要意義?!睹裾筷P(guān)于做好社團(tuán)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)清理工作的通知》(民函〔2007〕1號(hào))下發(fā)以來(lái),各地區(qū)、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹文件精神,清理工作取得明顯成效。但是,近年來(lái),社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象又有所抬頭,個(gè)別社會(huì)組織亂評(píng)比、亂表彰,有的甚至借機(jī)非法斂財(cái),社會(huì)負(fù)面影響很大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的形式、對(duì)象和內(nèi)容呈多樣化趨勢(shì),清理和規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。為進(jìn)一步規(guī)范管理社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組近日下發(fā)《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》,對(duì)社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的行為準(zhǔn)則、資質(zhì)條件、申報(bào)程序和監(jiān)督管理等事項(xiàng)提出明確要求,為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織行為、提高社會(huì)組織公信力,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各地、各有關(guān)單位要深入領(lǐng)會(huì)文件精神,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的重要性、緊迫性,采取有力措施切實(shí)抓好文件的貫徹落實(shí)工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。

    二、及時(shí)向社會(huì)組織傳達(dá)《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》的文件精神。各有關(guān)單位要采取適當(dāng)方式,及時(shí)將文件的有關(guān)內(nèi)容和具體要求通知到每一個(gè)所屬的社會(huì)組織,確保不留遺漏,為文件的執(zhí)行工作打好基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)社會(huì)組織把清理、規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)作為近期工作的重要任務(wù),做好自查自糾。對(duì)于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)保留、已向主辦單位反饋且向社會(huì)公示的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,各社會(huì)組織要嚴(yán)格按照既定內(nèi)容、范圍、周期開(kāi)展活動(dòng),不得擅自改變項(xiàng)目名稱(chēng)和周期,不得擅自擴(kuò)大項(xiàng)目范圍或擅自增設(shè)子項(xiàng)目。對(duì)于未列入保留范圍的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,要堅(jiān)決停止,不得通過(guò)變換項(xiàng)目名稱(chēng)和舉辦方式等途徑繼續(xù)舉辦,確需開(kāi)展的應(yīng)當(dāng)按照文件規(guī)定的程序和條件提出申請(qǐng)。未提出申請(qǐng)或者申請(qǐng)未予批準(zhǔn)的,一律不得繼續(xù)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。要積極引導(dǎo)社會(huì)組織樹(shù)立品牌意識(shí),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,增加項(xiàng)目的透明度和社會(huì)參與度,進(jìn)一步提高保留項(xiàng)目質(zhì)量。

    三、業(yè)務(wù)主管單位要切實(shí)履行管理職責(zé),逐步建立規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以此為契機(jī),督促所屬社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查,及時(shí)配合登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)材止、查處所屬社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。要建立健全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)對(duì)所屬或本領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的審查和監(jiān)管。要從嚴(yán)控制社會(huì)組織新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的設(shè)立,凡可用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)替代,或者可通過(guò)日常考核、資質(zhì)資格認(rèn)定等方式達(dá)到促進(jìn)工作目的,不再設(shè)立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)項(xiàng)目,從源頭上減少社會(huì)組織對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的需求。各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將所屬社會(huì)組織本年度新增加和變更的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目按歸口上報(bào)。

    四、民政部門(mén)要采取有效措施,改進(jìn)管理方式,完善管理手段,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督管理。各級(jí)民政部門(mén)要把規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)作為今后管理工作的重要內(nèi)容,做好與年檢、評(píng)估、執(zhí)法、信息化等管理手段的銜接。要將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)納入社會(huì)組織年度檢查和社會(huì)組織評(píng)估的內(nèi)容,與年檢結(jié)論和評(píng)估結(jié)果掛鉤。要建立并不斷完善信息數(shù)據(jù)年,匯集社會(huì)組織設(shè)立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目、開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的情況,及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布,不斷提高對(duì)社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰管理的信息化水平。各級(jí)民政部門(mén)要不斷完善監(jiān)管方式,強(qiáng)化執(zhí)法手段,通過(guò)抽查審計(jì)、群眾舉報(bào)等手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。重點(diǎn)查處在舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中亂評(píng)比、亂收費(fèi)等行為,對(duì)于不具備舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)條件的社會(huì)組織,或者對(duì)推動(dòng)工作失去實(shí)際意義、造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映比較強(qiáng)烈的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,應(yīng)現(xiàn)今停止、依法處置。要高度重視發(fā)揮社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督作用,健全舉報(bào)制度,暢通投訴,完善舉報(bào)查處機(jī)制。

    各地民政部門(mén)、各業(yè)務(wù)主管單位可根據(jù)文件要求,結(jié)合本地、本部實(shí)際、制定具體實(shí)施細(xì)則或管理辦法。工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋民政部。


    03全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組制定關(guān)于評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的負(fù)面清單

    近年來(lái),隨著黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系的建立完善,評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)日益規(guī)范,社會(huì)主義核心價(jià)值觀大力弘揚(yáng),見(jiàn)賢思齊、崇尚英雄、爭(zhēng)做先鋒的社會(huì)氛圍更加濃厚,表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)引領(lǐng)作用得到有效彰顯。但是也有少數(shù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人違規(guī)開(kāi)展評(píng)選評(píng)獎(jiǎng),尤其是借中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之機(jī)違規(guī)評(píng)選評(píng)獎(jiǎng),甚至收費(fèi)斂財(cái),加重了基層和群眾負(fù)擔(dān),造成了嚴(yán)重社會(huì)影響。

    為維護(hù)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等法律法規(guī),全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組制定以下評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)工作的負(fù)面清單:

    1. 未經(jīng)批準(zhǔn),不得開(kāi)展包含“國(guó)家”“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“亞洲”“全球”“世界”以及類(lèi)似含義字樣的評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng),以及未冠以上述字樣但實(shí)質(zhì)是上述范圍的評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。

    2.未經(jīng)批準(zhǔn),不得圍繞重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。

    3.未經(jīng)批準(zhǔn),不得借舉辦峰會(huì)、論壇、盛典、節(jié)日等活動(dòng)進(jìn)行設(shè)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)表彰。

    4.不得借黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體名義,開(kāi)展評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。

    5.不得以排行榜、功勛譜、名人錄等名義開(kāi)展?fàn)I利性、商業(yè)性評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng),或在活動(dòng)中收取及變相收取費(fèi)用。

    6.不得以注冊(cè)商標(biāo)為名違規(guī)開(kāi)展評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。

    7.未經(jīng)批準(zhǔn),不得聯(lián)合國(guó)(境)外組織舉辦評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。

    8.未經(jīng)批準(zhǔn),不得借評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰之機(jī)向有關(guān)機(jī)構(gòu)及個(gè)人頒授勛章、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)?wù)?、紀(jì)念章等。

    9.不得非法設(shè)計(jì)制作銷(xiāo)售頒發(fā)勛章、獎(jiǎng)?wù)潞图o(jì)念章。

    10.不得開(kāi)展其他違法違規(guī)的評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)及設(shè)計(jì)制作頒授勛章、獎(jiǎng)?wù)潞图o(jì)念章。

    11.不得對(duì)違規(guī)評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

    對(duì)上述行為,有關(guān)部門(mén)將依法依規(guī)予以嚴(yán)厲查處,并根據(jù)事實(shí)、情節(jié)依法追究法律責(zé)任。


    歡迎社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。舉報(bào)平臺(tái):人力資源和社會(huì)保障部官網(wǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)欄舉報(bào)平臺(tái)。舉報(bào)電話(huà):12333。




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