三部門發布指引：企業健全數據安全管理制度，密切關注數字稅

7月23日，商務部、中央網信辦、工業和信息化部聯合發布《數字經濟對外投資合作工作指引》（下稱“指引”）。

隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字經濟成為未來全球經濟增長的新引擎，各國紛紛將數字經濟視為重大戰略機遇，國際合作與競爭面臨新形勢。

指引強調，進入新發展階段，加快推進數字經濟對外投資合作，有利于實現數字產業化和產業數字化，有利于實現科技自立自強，有利于企業參與全球產業鏈重塑，鞏固和創造國家在數字經濟領域的發展優勢，推動實現更高水平的國內國際雙循環。

為此，指引要求推動數字經濟對外投資合作，深入實施數字經濟戰略，積極參與全球數字經濟合作與競爭等。

其中，重點工作包括積極融入數字經濟全球產業鏈、加快推進數字基礎設施建設、推動傳統產業數字化轉型、打造具有國際競爭力的數字經濟企業、優化數字經濟走出去布局、建設數字化境外經貿合作區等。

鼓勵數字經濟企業布局海外研發中心、產品設計中心，匯聚全球創新要素，加強與境外科技企業在大數據、5G、人工智能等數字技術領域開展合作，聯合研發前沿技術等；鼓勵企業抓住海外數字基礎設施市場機遇，投資建設海陸光纜、寬帶網絡、衛星通信等通信網絡基礎設施，大數據中心、云計算等算力基礎設施等；鼓勵制造業企業主動參與制造業產業鏈數字化、智能化、自動化服務，加快應用工業互聯網開展境內外網絡化協同、個性化定制等先進制造，提高生產和管理效能等。

隨著國家間對數據競爭愈演愈烈，以此為由頭的反壟斷、數字稅等成為國家間角逐的手段。

指引強調，企業在走出去的同時，要強化數字經濟走出去的指導監管、做好數字經濟的風險防范、積極參與國際數字規則標準制定等。

鼓勵數字經濟企業完善內部合規制度，嚴格落實中國法律法規有關數據出境安全管理的規定，遵守東道國法律法規及國際通行規則；提高產權保護意識，健全數據安全管理制度，采取必要技術措施，保護數據安全和個人信息，支持企業通過法律手段維權；密切跟蹤全球數字經濟反壟斷及加征數字稅最新政策動向，做好應對準備等。