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    近期全國各省市出臺的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策一覽

    欄目:科技政策 發(fā)布時(shí)間:2021-05-25

    山東:發(fā)布《技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地績效評價(jià)細(xì)則》,培養(yǎng)建設(shè)技轉(zhuǎn)人才

    近日,為加強(qiáng)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的建設(shè)、運(yùn)行和管理,規(guī)范人才培養(yǎng)基地績效評價(jià)管理工作,山東省發(fā)布《山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地績效評價(jià)細(xì)則(試行)》。人才培養(yǎng)基地績效評價(jià)是對年度技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)情況進(jìn)行綜合考核與評估,主要包括人才培養(yǎng)基地配套建設(shè)、培訓(xùn)組織實(shí)施、培訓(xùn)人員績效、品牌影響力等,重點(diǎn)評價(jià)依據(jù)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱(試行)》組織培訓(xùn)質(zhì)量及受培訓(xùn)人員從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)績等方面。

    績效評價(jià)按各指標(biāo)權(quán)重、采取百分制方式對人才培養(yǎng)基地打分,按總分值劃分評價(jià)等次。評價(jià)等次分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次。

    根據(jù)評價(jià)結(jié)果,對分值為90分以上(含90)的人才培養(yǎng)基地列入“優(yōu)秀”等次,對分值為80至90之間(含80)的人才培養(yǎng)基地列入“良好”等次,對分值為60至80之間(含60)的人才培養(yǎng)基地列入“合格”等次,對分值為60分以下的人才培養(yǎng)基地列入“不合格”等次。原則上優(yōu)秀和良好等次的比例不超過60%。

    實(shí)行優(yōu)勝劣汰動態(tài)管理,根據(jù)評價(jià)等次提出人才培養(yǎng)基地調(diào)整、撤銷和支持的意見。對評價(jià)優(yōu)秀、良好等次的人才培養(yǎng)基地分別給予50萬元、30萬元經(jīng)費(fèi)支持。


    河南:發(fā)布成果賦權(quán)改革試點(diǎn)方案,三賦權(quán)、一免責(zé)、一保障

    河南省科技廳、省教育廳等8部門聯(lián)合印發(fā)《河南省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。對試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,河南省財(cái)政按其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助,每家單位每年不超過100萬元。

    為了從權(quán)屬上保障科研人員對科技成果轉(zhuǎn)化的決策權(quán)利和轉(zhuǎn)化收益,《實(shí)施方案》中明確了5方面的主要任務(wù),簡要地說,就是“三賦權(quán)”“一免責(zé)”“一保障”。

    “三賦權(quán)”中,一是賦予了科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)。即以國家試點(diǎn)方案為指導(dǎo),在明確職務(wù)科技成果所有權(quán)屬于單位的前提下,由試點(diǎn)單位與成果完成人(團(tuán)隊(duì))成為共同所有權(quán)人。二是賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果使用權(quán)。試點(diǎn)單位在科研人員履行協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)展良好的情況下,可延長科研人員使用權(quán)期限。三是賦予試點(diǎn)單位管理科技成果自主權(quán)。試點(diǎn)單位將其持有的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,可以自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估,從而優(yōu)化了科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理方式。

    “一免責(zé)”指的是建立健全盡職免責(zé)機(jī)制,在試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人履行勤勉盡職義務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度等前提下,可以免除追究其相關(guān)決策失誤責(zé)任。

    “一保障”則是建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)管理和服務(wù)制度,從健全賦權(quán)決策機(jī)制、完善配套管理辦法、規(guī)范操作流程、加強(qiáng)全過程管理等8個(gè)方面入手加強(qiáng)管理制度建設(shè)。


    陜西:不低于轉(zhuǎn)化凈收益的10%獎(jiǎng)勵(lì)給為轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員

    近日,陜西省人民政府印發(fā)《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)著力提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力行動方案(2021—2023年)》,共提出5大方面19條舉措,全力破解陜西省技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不足、創(chuàng)業(yè)中心功能不全、企業(yè)創(chuàng)新能力不高等短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)包括以下幾條:

    推動在陜高校建設(shè)專業(yè)化、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),成立陜西省高校技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會。

    將高校從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專職人員職稱納入工程序列,單列職稱評審條件,并將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化績效與專職人員收入分配掛鉤。

    積極申建陜西高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化交易中心,對于高校創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成立企業(yè)過程中無形資產(chǎn)確權(quán)后歸屬學(xué)校的部分,可依法面向市場創(chuàng)投基金進(jìn)行競價(jià)轉(zhuǎn)讓。

    省屬高等院校、科研機(jī)構(gòu)的職務(wù)技術(shù)成果,由成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的80%獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人、不低于轉(zhuǎn)化凈收益的10%獎(jiǎng)勵(lì)給為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員。


    福建:支持高校開設(shè)技轉(zhuǎn)課程,鼓勵(lì)高校制定技轉(zhuǎn)人員激勵(lì)措施

    近日,福建省教育廳、中共福建省委組織部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化若干措施的通知》,相關(guān)政策內(nèi)容重點(diǎn)如下:

    提出試點(diǎn)建設(shè)概念驗(yàn)證中心;

    支持有條件的高校開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)課程;

    制定針對從事科技成果轉(zhuǎn)化工作人員的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的激勵(lì)措施;

    支持高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu),打造相關(guān)領(lǐng)域高端智庫;

    在教學(xué)科研隊(duì)伍中,專門設(shè)置社會服務(wù)與技術(shù)推廣型崗位,鼓勵(lì)專門人員從事科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。


    江西:修訂《江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場技術(shù)交易專項(xiàng)補(bǔ)助辦法(試行)》

    近日,為貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快江西省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),培育和發(fā)展網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場,促進(jìn)技術(shù)供需對接及交易,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,結(jié)合政策試行一年來的實(shí)際情況,江西省對《江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場技術(shù)交易專項(xiàng)補(bǔ)助辦法(試行)》進(jìn)行修訂完善后重新發(fā)布。重點(diǎn)包括:

    技術(shù)交易須在“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”服務(wù)平臺進(jìn)行簽約,并完成資金交易。

    對利用“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”服務(wù)平臺完成科技成果交易和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)受讓方,經(jīng)審核符合條件的,按實(shí)際技術(shù)交易額的2.5%進(jìn)行補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過30萬元;同一單位每一年度補(bǔ)助總額最高不超過100萬元。

    對利用“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”服務(wù)平臺向省內(nèi)企事業(yè)單位出讓科技成果和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓方,經(jīng)審核符合條件的,按實(shí)際技術(shù)交易額的1.5%進(jìn)行補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過20萬元;同一單位每一年度補(bǔ)助總額最高不超過50萬元。

    對協(xié)助受讓方與轉(zhuǎn)讓方利用“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”服務(wù)平臺進(jìn)行交易,并促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),按促成實(shí)際技術(shù)交易額的1%進(jìn)行補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過10萬元;同一機(jī)構(gòu)每一年度補(bǔ)助總額最高不超過30萬元。

    對利用“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”服務(wù)平臺促成的線上或線下技術(shù)拍賣(競價(jià))交易,經(jīng)審核符合條件的,按照實(shí)際技術(shù)交易額的10%對技術(shù)受讓方進(jìn)行補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過50萬元。


    內(nèi)蒙古:發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃“揭榜掛帥”實(shí)施辦法》

    近日,為優(yōu)化科技任務(wù)組織實(shí)施機(jī)制,規(guī)范“揭榜掛帥”項(xiàng)目管理,內(nèi)蒙古科技廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃“揭榜掛帥”實(shí)施辦法(試行)》,揭榜掛帥流程及重點(diǎn)如下:

    發(fā)布榜單。自治區(qū)科技廳會同發(fā)榜方研究確定有關(guān)需求,向社會公開發(fā)布榜單,招賢揭榜。

    揭榜申報(bào)。各有關(guān)單位按照榜單要求,可單獨(dú)或聯(lián)合其他單位共同揭榜,通過內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)填報(bào)實(shí)施方案及相關(guān)材料。

    評審?fù)扑]。由自治區(qū)科技廳和發(fā)榜方共同組織對揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜方案可行性等進(jìn)行論證,提出擬推薦名單。

    組織對接。組織發(fā)榜方、揭榜方對接洽談,雙方擬定揭榜協(xié)議。

    揭榜公告。自治區(qū)科技廳審查揭榜協(xié)議,并向全社會進(jìn)行公示。公示無異議的由發(fā)榜方、揭榜方正式簽訂揭榜協(xié)議(技術(shù)合同),并與自治區(qū)科技廳簽訂任務(wù)書,發(fā)布揭榜公告。

    項(xiàng)目實(shí)施管理。“揭榜掛帥”項(xiàng)目納入自治區(qū)科技計(jì)劃統(tǒng)一管理。

    揭榜項(xiàng)目研發(fā)資金保障以需求方提供資金為主,財(cái)政資金補(bǔ)助為輔。揭榜項(xiàng)目資金主要由發(fā)榜方、揭榜方按照揭榜協(xié)議落實(shí),自治區(qū)財(cái)政科技資金在需求方的資金到位后按程序給予補(bǔ)助。

    榜技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目財(cái)政科技資金采取前資助方式,原則上不超過研發(fā)總投入的30%,且最高補(bǔ)助原則上不超過1000萬元;成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目財(cái)政科技資金采取后補(bǔ)助方式,原則上不超過實(shí)際到賬金額的30%,且最高補(bǔ)助原則上不超過500萬元;特別重大的揭榜掛帥項(xiàng)目可采取一事一議的方式確定支持額度。


    浙江:發(fā)布《寧波甬江科創(chuàng)大走廊發(fā)展規(guī)劃》,打造長三角科創(chuàng)策源

    近日,經(jīng)浙江省政府第63次常務(wù)會議審議通過,寧波市政府、浙江省發(fā)改委、浙江省科技廳聯(lián)合印發(fā)了《寧波甬江科創(chuàng)大走廊發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,基本建成長三角區(qū)域性科創(chuàng)策源和發(fā)展高地,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)加速”,即高質(zhì)量科創(chuàng)資源加速集聚、高水平科創(chuàng)成果加速產(chǎn)出、高品質(zhì)科創(chuàng)生態(tài)加速形成和高效率科創(chuàng)機(jī)制加速構(gòu)建。到2035年,科創(chuàng)策源能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)功能達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平,成為展示浙江科創(chuàng)實(shí)力的重要窗口。

    寧波甬江科創(chuàng)大走廊總體定位是長三角地區(qū)具有全球影響力引領(lǐng)性科創(chuàng)策源地,具體定位為“一區(qū)三高地”,即全力建設(shè)全球新材料科創(chuàng)高地、全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科創(chuàng)高地、全國關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件科創(chuàng)高地、長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)最優(yōu)區(qū)。大走廊核心區(qū)規(guī)劃總面積136平方公里,涉及寧波江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州4個(gè)行政區(qū)和寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)2個(gè)功能區(qū),將構(gòu)建“一廊兩片多園”的空間布局:以甬江兩岸為主軸,北部創(chuàng)新片突出科技成果轉(zhuǎn)化,南部創(chuàng)新片突出知識生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā),打造一批具備不同功能的科創(chuàng)特色園區(qū)和創(chuàng)新功能單元。


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