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    疫情應(yīng)對中的科技治國模式

    欄目:科技政策 發(fā)布時間:2020-05-15

    新冠疫情全球暴發(fā),Zeit Online成為歐洲哲學(xué)家發(fā)表觀點的熱點媒體,德國哲學(xué)家、以提出“技性科學(xué)(technoscience)”理論著稱的阿爾弗雷德·諾德曼在該網(wǎng)站發(fā)表“我們可以通過創(chuàng)造力來戰(zhàn)勝新冠疫情”“你們都只想當(dāng)一個個小點嗎”兩篇文章,提出以公民驅(qū)動(citizendriven)的科技治國模式來應(yīng)對疫情的觀點??萍贾螄闹髦际且钥茖W(xué)原理和技術(shù)方法來運行社會,尤其強調(diào)科學(xué)地治理社會公共事務(wù)。

      4月中旬開始,諾德曼邀請中國人民大學(xué)哲學(xué)院教授劉永謀和美國哲學(xué)家、SPT(技術(shù)哲學(xué)學(xué)會)首任主席卡爾·米切姆以郵件形式,對抗疫中不同的科技治國模式進(jìn)行比較性討論。

      阿爾弗雷德·諾德曼

      公民驅(qū)動的科技治國模式

      德國達(dá)姆施塔特工業(yè)大學(xué)教授

      中國和歐美應(yīng)對疫情方式的主要不同在于:中國的目標(biāo)是努力根除病毒,而歐美包括德國的目標(biāo)僅僅是“讓曲線變平”,即努力控制病毒的傳染速度,避免不受控制的感染激增使得醫(yī)療系統(tǒng)崩潰。西方人考慮的不是必須“趕走”病毒,而是與病毒共同生活,但它的沖擊應(yīng)控制在公共醫(yī)療系統(tǒng)負(fù)載允許的范圍之內(nèi)。意大利的系統(tǒng)超載了,而德國控制得很好。疫苗研發(fā)需要很長時間,不能因此讓社會生活“停擺”。德國抗疫的核心問題是:如何能在不“停擺”社會生活的情況下與病毒共存。

      新冠肺炎全球暴發(fā),讓我們處于“真實世界實驗”之中。實驗通常在實驗室的封閉空間內(nèi)進(jìn)行,在受控的條件下實施有目的的干預(yù)。真實世界實驗發(fā)生在社會中,開始于意外的突發(fā)事件。存在兩種不同態(tài)度:一種是把新冠肺炎當(dāng)作“大號流感”來簡單對待,另一種是迅速執(zhí)行以隔離為核心的科技治國措施。中國初期采取的嚴(yán)格隔離措施,在歐洲不可能完全復(fù)制。德國也采取了一些有效的科技治國措施,同時努力維持默克爾總理所稱的“社會團結(jié)”。

      然而,我們看到的科技治國模式都是“政府驅(qū)動”(government-driven)的,在歐美國家招致公眾不同程度的反對,人們擔(dān)心政府權(quán)力越界。有沒有其他的可選方案呢?當(dāng)今科技發(fā)達(dá),社會技術(shù)長足發(fā)展,“公民驅(qū)動”的科技治國路線是可能實現(xiàn)的。

      今日德國經(jīng)濟實力雄厚,富有創(chuàng)造力,而且已數(shù)字化,民眾具備不少相關(guān)科學(xué)知識,人人均可嘗試發(fā)揮個人創(chuàng)造力來抗擊疫情。尤其是可以通過“公民科學(xué)”(citizen science)的方式,大家分享、匯聚和改進(jìn)抗疫知識,主動運用這些知識來應(yīng)對病毒。最近,德國政府征集抗疫辦法,48小時內(nèi)超過28000名參與者提交了超過1500個想法,名為“我們對病毒”的黑客項目創(chuàng)建了新冠疫情追蹤程序。

      很多德國人用“公民科學(xué)”知識來“自我”應(yīng)對病毒,比如自制口罩、拉大餐桌距離、餐廳必須預(yù)訂,等等。此類社會技術(shù)是公民自發(fā)創(chuàng)造和推廣的,需要民眾參與(常常運用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù))創(chuàng)造和實踐,而不是由政府強制施行,屬于相關(guān)科技知識的理性應(yīng)用,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r打上鮮明的地方性烙印。公民驅(qū)動模式實現(xiàn)的不是默克爾式的“消極團結(jié)”,而是“積極團結(jié)”,鄰人們不是被完全宅在家里,而是謹(jǐn)慎地走出家門,保持必要距離地共同生活。

      在公民驅(qū)動模式中,我們不再是人口技術(shù)中的統(tǒng)計數(shù)字,或者盲目而被動如氣體分子般雜亂運動的“小點”,而成為能動性被激發(fā)的、訓(xùn)練有素的自我治理者,可以自主思考并且承擔(dān)責(zé)任。

      劉永謀

      政府驅(qū)動的科技治國模式

      中國人民大學(xué)哲學(xué)院教授

      在一定階段,存在“根除病毒”和“拉平曲線”兩條應(yīng)對路線。長遠(yuǎn)來看,中國也要與病毒“和平共處”。但是,特效藥物和疫苗研發(fā)出來后,才能真正實現(xiàn)“不停滯公共生活的情況下與病毒共存”。在這之前,如果出現(xiàn)大規(guī)模死亡、醫(yī)療系統(tǒng)崩潰、社會動蕩、極端勢力,能實現(xiàn)和平共存嗎?這樣的情況有可能在某些欠發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)。在某種意義上,抗疫只有一條路線:在特效藥和疫苗研發(fā)出來之前,最大限度減少病毒對社會的傷害,包括生命、經(jīng)濟、心理和秩序等各方面的傷害。各個國家根據(jù)不同國情,采取不同方法實現(xiàn)上述目標(biāo)。隨著對病毒了解增多,各國不斷調(diào)整應(yīng)對方法。

      歐美有自己的國情:個人主義、自由主義盛行,很多人愿意自行擔(dān)責(zé),不希望政府過多干涉;最近30年,反科學(xué)思潮在西方盛行,公眾不信任科學(xué)技術(shù)和專家;人民普遍儲蓄很少,對國家、政府和緊急狀態(tài)的不信任,等等。這些決定歐美政府無法采取理想中的嚴(yán)格隔離措施。

      如何將科技治國與歐洲國情兼容?諾德曼提出科技治國的公民驅(qū)動模式值得關(guān)注。有效實施諾德曼模式,需要國民具有很高的科學(xué)素養(yǎng)、教育水平和自治能力。國民素質(zhì)情況不同,實施效果不一樣。在普遍科學(xué)素養(yǎng)有待提高的情況下,公眾必須要聽取專家意見,不能盲目行動。

      作為疫情先發(fā)地,一開始對新病毒很無知,選擇2003年非典疫情類似應(yīng)對模式很正常,將COVID-19視為類似SARS而非“大號流感”很自然。政府把人民的生命健康放在第一位,中國傳統(tǒng)也有“人命關(guān)天”的觀點。中國疫情應(yīng)對成效有目共睹,也是根據(jù)國情作出選擇的結(jié)果。

      在中國,科學(xué)和專家的位置較高,反科學(xué)思潮不流行。在做決策前,政府對科學(xué)家意見給予足夠重視。不過,政府驅(qū)動的科技治國模式在中國取得成功,最關(guān)鍵的是社會隔離實施得好,這歸功于政府強大的動員能力。中國成功隔離湖北,全國階段性“停擺”,然后舉全國醫(yī)療資源幫助湖北。

      政府驅(qū)動的技術(shù)治理模式顯然是更高效的,但也需要一些更周全的考量,如做好與社會社群間的溝通與協(xié)調(diào)、將科技手段置于社會監(jiān)督之下、對專家進(jìn)行倫理和責(zé)任教育,等等。同其他國家一樣,手機追蹤、“健康碼”等問題,也引起了廣泛關(guān)注。這并非什么新技術(shù)措施,疫情讓隱私權(quán)保護問題暴露得更明顯。

      全球瘟疫必須要全球共同應(yīng)對,關(guān)起門來“獨善其身”不可能。如果印度和非洲疫情大暴發(fā),其他國家不應(yīng)袖手旁觀,否則肯定會讓其他國家疫情死灰復(fù)燃。

      卡爾·米切姆

      沒有科技治國約束的反智模式

      美國科羅拉多礦業(yè)大學(xué)教授

      美國的疫情應(yīng)對很難理解,尤其是特朗普總統(tǒng)的言行,很多人會覺得匪夷所思。雖然顯得極端,但他的反應(yīng)并不很奇怪。實際上,他在很大程度上代表美國社會的主流,得到了大約35%到45%的公眾支持率,這是比較高的。

      要理解美國的疫情應(yīng)對,就要了解它長期的反智傳統(tǒng)。美國是數(shù)百年前躲避家鄉(xiāng)高壓統(tǒng)治的歐洲人“人為”創(chuàng)立的,由啟蒙思想家勉強將各殖民地拼湊在一起,立法保護白人的個人自由,卻拒絕給土著印第安人和黑人奴隸同樣的權(quán)利。立國者深知美國的脆弱,設(shè)計了一種由科技治國約束的美式民主制度:表達(dá)普通民眾訴求的眾議院,由精英制的參議院制衡,還要與貴族式選舉出來的美國總統(tǒng)競爭,再加上半獨立的司法機構(gòu),最后成為洛威爾描述的“一架先要自己動起來的機器”。

      1828年,特朗普最喜歡的杰克遜總統(tǒng)當(dāng)選,立國時的科技治國秩序開始被“磨損”,受到個人主義和拓荒者、牛仔文化所固有的反智主義的沖擊。一開始,美國就想實現(xiàn)“合眾為一”(E pluribus unum),可至今沒有完全實現(xiàn),內(nèi)戰(zhàn)之后與外來移民的嫌隙使之雪上加霜。激進(jìn)的自由主義者宣稱只有個人,社會只是一種附帶現(xiàn)象。羅斯?!靶抡本徍土藢⒑蛯<业膽岩?,但極端的反智主義和個人主義在美國依舊非常盛行。

      美國人沒有從病毒手中保護社會的共識。自由主義者保護的是行己所愿的個人權(quán)利。持相反觀點的人也有,以科技知識支撐自己的立場,得到的支持和力量就很不夠——要知道,35%的美國人不相信進(jìn)化論,僅25%的美國人承認(rèn)氣候變化。非專業(yè)人士很難理解新科技的進(jìn)展,這給美國人的政治生活帶來巨大挑戰(zhàn)。

      不少美國民眾反對專家建議,抗議社交隔離和居家法令,要求重開經(jīng)濟和公共生活,高呼革命年代的口號,比如“不要欺負(fù)我”“讓我自由,或者讓我死”,以及“我們有權(quán)決定如何保護自己。讓威權(quán)主義政府滾開”,等等。專家容易輕視特朗普,但他是馬基雅維利式的大師,不需要專家實現(xiàn)效率,只需在推特上呼應(yīng)上述要求——在推特上高喊“解放密歇根”“解放明尼蘇達(dá)”“解放弗吉尼亞”。不少美國人迷信個人自由,這限制了公民驅(qū)動的科技治國措施在美國的施行。

      自由主義在美國導(dǎo)致對專家和科學(xué)家共同體的懷疑。一些美國科學(xué)家甚至被指責(zé)不忠叛國,不是真正的美國人。因此,有的科學(xué)家不得不向落后低頭,以證明自己的“美國性”,但作用不大,有時候被搞得很感慨:“我們很忠誠,又有用,值得給我們增加研究經(jīng)費”。冠狀病毒研究要求加強科學(xué)家之間的國際合作,這會讓自詡為“真正美國人”的人覺得專家在聯(lián)合起來對付他們。

      面對全球疫情暴發(fā),我很懷疑是否真會有有效的國際或全球性合作和協(xié)作,尤其是發(fā)達(dá)國家是否會幫助不發(fā)達(dá)國家。歐洲甚至不能相互幫助。而對于國內(nèi)某些州幫助其他州的行動,一些美國人總是很矛盾,甚至比幫助臨近的其他美洲國家更矛盾,這種態(tài)度可以追溯到建國前13個殖民地之間的沖突。即使對外援助的聯(lián)邦預(yù)算數(shù)量一直很少,其仍然遭到美國公眾的持續(xù)反對。某種科技治國方面的全球性的協(xié)作和合作從未如此被需要過,但希望渺茫。


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