數字山東將“慧”這樣建！第一批山東省新型智慧城市建設試點工作任務書發布！

　日前，數字山東建設專項小組辦公室印發《第一批山東省新型智慧城市建設試點工作任務書的通知》(以下簡稱通知)。通知明確了青島、淄博、濰坊、威海、聊城、濟南章丘區、青島城陽區、棗莊滕州市、東營利津縣、煙臺牟平區、濰坊壽光市、濟寧高新區、泰安新泰市、日照莒縣、德州禹城市、濱州沾化區等5市及11個區縣首批山東省新型智慧城市建設試點建設任務書。

　　青 島

　　青島市為2019年創建四星級新型智慧城市建設試點城市。

　　任務書明確，通過兩年的試點建設，力爭實現城市“慧”思考、產業“慧”融合、社會“慧”協同的發展目標。城市云腦“一體貫通”，政府科學決策、協同聯動、精細治理能力顯著提升;公共服務“一網通辦”，為民服務能力不斷增強;社會治理“一網通管”，現代化治理水平加快提升;數字經濟與實體經濟“高度融合”，新技術、新產業、新業態、新模式加速催生。

　　任務書提出，一、創新智慧應用，打造新型智慧城市應用品牌：構建數字治理新模式，打造“青島慧優政”品牌;提升為民服務新體驗，打造“青島慧民生”品牌;壯大數字經濟新動能，打造“青島慧興業”品牌。二創新試點示范，探索可復制可推廣經驗：推進數據專項治理，探索數據融合應用新模式;推進工業互聯網平臺建設，探索智慧產業發展新途徑。三創新城市云腦建設，形成省級地方標準。四是創新投資融資政策，推動社會資金深度參與。五是創新運營模式，提升智慧城市“造血能力”。

　　淄 博

　　任務書提出，淄博圍繞“優政、惠民、興業”，深化智慧醫療、智慧旅游、智慧管線、智慧教育、智慧農業等領域智慧應用建設。

　　一是應用場景及推廣經驗：“健康淄博”一卡(碼)通;“1+3+7”智慧旅游體系;地下管線大數據智慧化應用;智慧教育平臺;智慧農業建設推廣經驗。二是地方標準，在智慧城市惠民建設領域針對群眾辦事服務與生活服務兩個方面形成2項山東省地方標準。三是引入社會資金參與，設立淄博市新型智慧城市建設專項資金，形成專項財政資金引導、多渠道資金參與的多元投資局面。通過資本注入、貸款貼息、服務外包補貼、融資擔保等多種形式，吸引和鼓勵社會資本參與新型智慧城市建設。四是運營模式：建立聯席工作會議制度，對新型智慧城市建設重要政策、重點工作進行督促、調度和監督，形成全市上下協同推進新型智慧城市建設的良好格局。

　　濰 坊

　　任務書提出，全面落實省新型智慧城市建設試點工作部署，圍繞“優政、惠民、興業、強基”，大力實施大數據戰略，以“城市大腦”建設為基礎，深化數據“聚、通、用”，支撐全市“流程再造”“一次辦好”改革和城市治理體系完善提升，促進云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術與經濟社會各領域的深度融合，打造獨具濰坊特色的新型智慧城市，讓全民普享智慧城市建設成果，全面助推現代化高品質城市建設。

　　一是打造“城市大腦”、“濰事通”APP、數據融合應用“一核一端一應用”的智慧城市品牌;二是加強數字經濟園區培育，組織好省數字經濟園區(試點)申報工作，做好市級數字經濟園區考核評價和第三批數字經濟園區試點的申報工作;三是探索可復制可推廣的建設經驗;四是結合“物聯濰坊”建設，梳理智慧城市物聯網設備連接管理及公共服務平臺的總體參考框架、平臺功能和接口要求，提煉物聯城市建設應用標準規范，推動上升為省級地方標準，支撐物聯網應用跨行業、跨領域互聯互通;五是統籌智慧濰坊建設專項資金，重點用于通用性強的全市公共基礎平臺建設;六是探索在智慧城市移動便民服務平臺(APP)建設過程中，組建本地化公司進行運維和營銷，培養健康活躍的用戶和開發者群體。

　　威 海

　　圍繞“優政、惠民、興業、強基”，重點建設以下十大應用場景：一是組建智慧城市運行指揮中心;二是建設政通威海決策服務平臺;三是建設刑事辦案一體化信息系統;四是推進電子印章應用工程;五是在全省率先探索“警務與政務飛行數據一體化應用”試點;六是在全省率先開展市縣鎮一體化視頻會議系統建設;七推動智慧住宅小區建設。在全省率先開展智慧住宅小區星級創建工作;智慧停車平臺建設;搭建政企服務釘釘平臺;打造世界激光打印機基地。

　　在以下八個領域形成可復制可推廣經驗：

　　1、決策服務移動平臺建設領域：以提升決策質效為目標，面向領導干部，建設決策服務類 APP，運用政務數據輔助領導干部科學決策。

　　2、刑事辦案一體化信息系統建設領域：完成政法部門業務系統的銜接，加速案件數據在政法部門間流轉，提高執法辦案效率和監督能力。

　　3、在電子印章應用領域：在政務服務應用場景中，針對不需跑腿的流程，使用電子印章替代傳統印章，壓縮辦理時間，提升辦理效率。

　　4、警務與政務飛行數據一體化運用領域：在交通管理、消防救援、打擊犯罪等活動中，發揮無人機靈活易操控、可超低空飛行等特性，從空中采集現場圖像信息，為處置工作提供支撐。

　　5、市縣鎮一體化視頻會議系統建設領域：以視頻會議替代傳統會議，實現市縣鎮三級部門之間的互通互聯，提高工作效率、降低行政成本。

　　6、星級智慧住宅小區建設領域：以住宅小區為發力點開展智慧化建設，在智慧城市、智慧社區建設打牢基礎的同時，刺激智慧住宅小區相關產業進一步發展。

　　7、智慧停車建設領域：建設智慧停車一體化管理平臺，整合各類停車位，建設智慧停車運營監管平臺和誘導系統，提高泊位周轉率和利用率，提高公共停車場資源利用率。

　　8、政企釘釘平臺建設領域：通過設置釘釘平臺組織架構，實現政府部門與企業之間的銜接，企業的需求可及時反饋給政府部門，政府部門的服務可盡早推送至企業。

　　聊 城

　　聊城市以省級新型智慧城市試點建設為抓手，圍繞“優政、惠民、興業、強基”的新型智慧城市建設目標，打造智慧城市協同創新中心，提升“互聯網+”政務服務，構建安全、共享、敏捷的政府現代化治理服務體系，形成全覆蓋、多網格融合的精細化治理模式。到 2021 年底，取得顯著成效，成為省內領先的新型智慧城市標桿。

　　一是建設智慧城市協同創新中心;二、創新智慧城市多網格融合的精細化治理模式。三、推進多領域基于智慧城市協同創新的重點應用場景;四是探索智慧城市運營模式。

　　濟 南 章 丘 區

　　章丘區本著一體設計、基礎先行、分步實施、突出特色的原則，確保規定動作做到位，自選動作有特色，到 2021 年全面達到山東省四星級新型智慧城市建設標準，使政府行政效能和公共服務能力大幅提升，城市建設標準化、智能化水平進一步提高，城市居民充分享受信息化帶來的安全、舒適和便利，生活品質顯著提升，打造具有創新優勢和鮮明特色的省級新型智慧城市。

　　青 島 城 陽 區

　　城陽區將抓住山東省新型智慧城市試點示范工作的機遇，有序推進城陽區新型智慧城市建設。將建立頂格協調機制，強化組織領導，逐項落實任務計劃。將以新型智慧社區建設為重點，以智慧農業、心理健康大數據等特色項目為亮點，打造有城陽特色的新型智慧城市。

　　棗 莊 滕 州 市

　　堅持全市“一盤棋、一體化”建設，更多運用互聯網、大數據、人工智能等信息技術手段，重點推進城市治理制度、模式、手段的創新，提高城市科學化、精細化、智慧化管理水平。依托全量匯聚的數據中樞，建設科學集約的“城市大腦”;持續深化政務服務“一網通辦”，方便群眾辦事，優化營商環境;加快推進城市運行“一網統管”，提升城市治理能力和治理水平;創新發展新模式新業態，迸發數字經濟活力，不斷增強城市綜合服務能力和吸引力、創造力、競爭力。

　　東 營 利 津 縣

　　充分發揮大數據在“優政、惠民、興業、強基”中的基礎支撐和創新驅動作用，按照“1+2+3+N”的框架思路，打造一個智慧城市“數字底座”，建立智慧城市建設運營和信息安全保障兩套體系，圍繞數字政府、數字經濟、數字社會三大建設領域，建設 N 項智慧應用，把利津建成全省新型智慧城市建設引領縣，打造“智匯新利津、數聚鳳凰城”的智慧城市品牌。

　　煙 臺 牟 平 區

　　圍繞“優政、惠民、興業、強基”，重點建設以下六大任務：打造大數據資源中心、城市運營管理中心、建設全域數字化管理平臺、推動智慧社區建設、搭建政企通服務平臺、打造智慧城市中試基地。

　　濰 坊 壽 光 市

　　試點建設周期內，壽光市將以“124+N”為發展目標，打造城市智能運營中心一個城市大腦，完善城市通信網和城市物聯網兩套城市神經系統，建成數據應用管理平臺、城市公共服務平臺、智慧農業服務平臺、工業企業綜合服務平臺四個城市骨架，成長平安城市、社會治理、數字水利、智慧應急、智慧社區等 N 處城市組織，打造全省縣域新型智慧城市建設的壽光模式。

　　濟 寧 高 新 區

　　優政：構建協同高效智慧政務服務體系，積極推動政務服務數字化轉型，初步形成全省統一的政務服務支撐體系，打造全省一流智慧政務服務大廳，政務云平臺應用、城市網格化綜合管理、環境保護、城市應急、數據資源共享開放等指標達到四星級新型智慧城市建設標準。

　　惠民：智慧應用專題項目是濟寧高新區新型智慧城市建設的具體成效體現，重點關注政務服務效率提升、城市治理能力改善、民生服務普惠、產業經濟發展等方面，通過技術、業務和數據融合，注重應用實效評估和便民服務體驗。

　　興業：推動全區數字經濟及大數據產業高質量發展，實施“互聯網+傳統動能”行動，推進創新能力再提升、智能制造再提標，數字經濟及大數據產業不斷升級、競爭優勢不斷加強。

　　強基：發展新一代移動通信網絡。高質量建設 5G 網絡，投資 1.1 億元，2020 年新開通 5G 基站 500 個，確保公共場所、工業園區、重點區域 5G 網絡全覆蓋。推進信息網絡演進升級，推進全區骨干網、城域網、接入網 IPV6 升級，確保 IPv6 網絡規模和質量位居區域前列。

　　泰 安 新 泰 市

　　新泰市智慧城市重點建設應用場景如下：建設智慧城市運營中心;)建設智慧城市使能平臺(羅馬使能平臺);建設智慧城市數據治理平臺;建設智慧城管項目。

　　日 照 莒 縣

　　莒縣新型智慧城市建設總體體系架構是“1+3+N”，即“一個城市大腦、三大智慧板塊和 N 個智慧場景應用”。

　　一是建設數字化莒縣治理指揮中樞;二是構建高效數字政府工程;三是拓寬投融資渠道，提升智慧城市運營造血能力;四是引領試點示范項目建設，打造政務服務領域新標桿。

　　德 州 禹 城 市

　　在圍繞數字惠民、數字政府、數字經濟、基礎設施等方面完成新型智慧城市建設任務的同時，積極引入社會資金參與建設，提升智慧城市“造血能力”，建設具有禹城特色的新型智慧城市，打造智慧城市品牌，形成可復制可推廣的經驗，制定省級地方標準。

　　濱 州 沾 化 區

　　根據沾化的實際，突出本地特色，從“優政、惠民、興業、強基”這四個方向做智慧化提升，提出智慧審批、智慧大網格、智慧醫療、智慧社區、智慧校園、智慧農業(冬棗)等 6 個智慧應用。

　　通知還明確，數字山東建設專項小組辦公室負責做好試點建設過程中的業務指導工作，對約定的試點建設任務進行監督考核，2020年11月底前開展中期考核，2021年11月底前開展終期驗收工作，驗收通過的授予相應星級，未通過的予以限期整改，整改后仍未達到建設要求的，收回獎補資金，取消試點資格。