疫情防控是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭,廣大一線醫務人員是火線上的中流砥柱。
2月23日,濟南市下發《關于強化落實疫情防控一線醫務人員服務保障措施的通知》,從保障體系、生活關愛、家庭照顧、工作補助、休養休假、職稱評聘、考核激勵、科研支持、子女教育等15個方面全方位強化落實對疫情防控一線醫務人員的關心關愛與服務保障。
建立“多幫一”關心關愛服務保障體系。濟南市成立由市政府分管領導為組長,市直相關部門參與的疫情防控一線醫務人員服務保障工作組。所在單位要為一線醫務人員建立檔案,詳細記錄人員派出、工作表現等情況。建立“多幫一”關愛小組,設立固定聯絡員,每天詳細了解一線醫務人員及其家庭的困難和需求,積極協調解決問題,做到常規保障全覆蓋、個性化合理要求全滿足。疫情防控一線醫務人員服務保障工作組每天調度情況,抓好督導落實。
保障家庭日常生活。市衛生健康委所屬醫療機構定期為一線醫務人員家庭提供口罩、消毒液等防護用品,市市場監管局、市商務局協助落實。市農業農村局、市商務局負責做好蔬菜等生活必需品發放和市場保供,直至疫情防控任務結束。
加強家庭成員愛心照顧。對一線醫務人員配偶,所在單位可采取遠程辦公、彈性工作制、合理安排調休等方式予以適當幫助,滿足其照顧老人、孩子等需要。對一線醫務人員家中無人照看的高齡老人及未成年子女,根據需要由所在鎮(街道)負責,由老人所在社區等協助安排托管照顧,由子女所在學校安排送教服務。
及時開展走訪慰問活動。加強對一線醫務人員家庭的關懷慰問,用好省市組織部門劃撥的疫情防控專項黨費和市直機關工委的專項慰問金,及時安排走訪慰問戰斗在疫情防控一線的醫務人員及家屬。市總工會按照省總工會要求,及時對赴湖北省參加疫情防控人員發放慰問金。
開通家屬就醫綠色通道。各醫療機構對一線醫務人員直系親屬看病就醫開通綠色通道,予以優先安排,明確專人協助。對需要住院照護的,其所在單位采取愛心幫扶等方式予以照顧。對一線醫務人員直系親屬有居家醫療護理需求的,疫情防控期間提供上門服務,并享受“長期醫療護理保險”相關待遇。
嚴格落實工作補助有關待遇。落實一線醫務人員臨時性工作補助,對于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員,按照每人每天300元標準予以補助;對于參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者,按照每人每天200元標準予以補助。對赴湖北參加疫情防控的人員,按照每人每天200元標準發放伙食補助費;對在市內參加疫情防控的一線人員,按照每人每天100元標準發放伙食補助費,所需費用由財政保障。向防控任務重、風險程度高的醫療衛生機構核增一次性績效工資總量,不作為績效工資調控基數。
及時提供心理健康干預服務。建立關愛一線醫務人員及家人“一對一”專項心理援助服務平臺,開展“心理顧問”、心理危機干預疏導24小時服務,通過面對面、互聯網醫院線上心理門診、社交平臺、心理援助熱線、心理援助互助團隊等方式,對一線醫務人員進行心理危機干預,及時疏導情緒。利用工會12351職工熱線、微信公眾號、“齊魯工惠”APP以及團委“12355”熱線、婦聯“12338”熱線等,采取上門服務、志愿幫扶等方式,依托專業力量對有需要的一線醫務人員及家屬提供心理健康服務。
合理安排休息休假休養。所在單位要統籌保障一線醫務人員必要休息,落實輪休、調休、補休制度,對長時間超負荷工作人員安排強制休息。疫情結束后及時組織一次免費健康體檢和療養休養,赴湖北一線醫務人員所需經費由省級財政承擔,其他一線醫務人員由同級財政承擔。對不適宜在疫情防控一線工作的醫務人員,及時調整工作安排。積極儲備補充一線醫務人員,用于應急和適度輪換。
實行職稱晉升聘用傾斜政策。一線醫務人員申報職稱時,可放寬繼續教育、基層服務經歷等條件,對繼續教育學分不作要求。對赴湖北參加疫情防控一線工作1個月及以上的,可視同完成農村醫療衛生機構服務時間,高級職稱競聘推薦時,用人單位在同等條件下優先考慮,其中獲得表彰獎勵的,首次申報高級職稱可不受單位崗位數量限制;取得相應職稱的,用人單位按規定直接聘用到相應專業技術崗位,相應崗位沒有空缺的,可設臵特設崗位予以聘用。對一線護理人員,用人單位增加1年護齡。加大考核獎勵激勵力度。對一線醫務人員單列核定年度考核優秀等次指標,表現優異的,根據有關規定及時獎勵,比例(名額)由獎勵決定單位依據獎勵程序和權限結合實際確定;對在疫情防控一線表現突出、堪當重任的優秀干部,大膽破格提拔使用;注重在疫情防控一線發現、考驗入黨積極分子,對符合條件的及時發展入黨。
優先納入人才工程和科技項目支持。申報泰山系列、齊魯系列等省級人才工程計劃的一線醫務人員不受申報名額限制,表現突出、申報單位重點推薦的,優先給予支持。申報參評省有突出貢獻的中青年專家、享受國務院頒發政府特殊津貼人員、市專業技術拔尖人才、市青年學術帶頭人的,名額單列。對新型冠狀病毒感染肺炎相關科研項目,給予“快速申報、快速立項、快速研究”支持。
落實子女教育照顧政策。一線醫務人員子女居家學習的,由學校(幼兒園)安排專人給予學習生活指導;需就讀幼兒園的,由當地教育部門就近安排到公辦幼兒園或優質普惠性民辦幼兒園就讀;需升入義務教育階段學校的,結合學生和家長意愿,就近就便安排就讀;參加中考的,參照軍人子女優待辦法給予加分照顧。參加中考、報考初中后五年制高等職業教育并達到當地最低錄取控制線的,按所報志愿直接錄取;接受高等教育的,享受國家規定的優惠政策(該政策有效期至2020年底,立功受獎人員可延長至2021年底)。
切實保障工傷保險待遇。為防控期間因履行工作職責感染新冠肺炎的一線醫務人員開辟綠色通道,簡化程序、快速辦理工傷認定手續和待遇支付,保障醫務人員及時享受有關工傷保險待遇。對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應補助和撫恤。
廣泛開展志愿服務活動。依托青年志愿者開展結對關愛服務,做好物資發放、生活必需品代購、子女學業幫扶、住院看護、老人照看護理等,幫助解決后顧之憂。
積極爭取社會各方援助。發動社會各界開展愛心捐贈,解決一線醫務人員的實際困難。為一線醫務人員提供交通、配餐等服務,鼓勵有關保險機構為一線醫務人員贈送商業保險(涵蓋感染新冠肺炎導致的保險責任)。