山東激勵金融機構支持小微 促進實體經濟發(fā)展

       政策介紹 近年來，國家綜合運用融資增信、以獎代補、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵金融機構加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的支持；用好普惠金融發(fā)展專項資金，推動國家融資擔?；鸺涌炫c省市融資擔保、再擔保機構開展業(yè)務合作，對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費進行獎補。

　　近年來，山東省財政積極發(fā)揮職能作用，完善政策、創(chuàng)新機制，著力化解中小微企業(yè)融資難題，促進實體經濟發(fā)展。

　　推進政府性融資擔保體系建設。今年2月，山東省財政出資10億元作為首期注冊資本，掛牌成立山東省投融資擔保集團。集團公司定位于不以營利為目的、準公益性的政策性擔保機構，以開展再擔保分險業(yè)務為主，著力引導市縣擔保機構提高小微企業(yè)和“三農”主體的擔保比重。9月，山東省發(fā)布省級再擔保風險補償資金管理暫行辦法，設立1億元省級再擔保風險補償資金，突出鼓勵擔保機構支小支農、降費讓利。

　　積極設立應急轉貸基金。今年，山東省省級安排2億元，鼓勵市縣政府出資，吸引國有企業(yè)、社會資本等參與組建應急轉貸基金。截至9月底，山東省級企業(yè)應急轉貸基金共完成轉貸業(yè)務606筆，實現(xiàn)轉貸總規(guī)模73.7億元，為資金周轉暫時困難的民營企業(yè)和中小企業(yè)提供續(xù)貸服務。

　　創(chuàng)新“政銀保”貸款保證保險業(yè)務。為緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)狀，2018年，山東省印發(fā)了“政銀保”貸款保證保險補貼資金管理辦法，進一步提高政策的針對性，對金融機構向購買保證保險的小微企業(yè)發(fā)放貸款出現(xiàn)的本金損失，由保險、財政、銀行按照5∶3∶2比例承擔，對保險費（3%）按照1.5%給予補貼，對保險公司超賠風險給予最低20%、最高50%的補償。

　　此前，山東還設立了山東省小微企業(yè)貸款風險補償資金，對金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款，單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元，發(fā)放貸款確認為不良部分的，省級風險補償資金給予合作金融機構貸款本金30%的損失補償。截至2018年底，共撥付補償資金1.1億元。

　　在緩解融資貴的同時，山東財政還充分發(fā)揮職能部門的導向作用，激勵創(chuàng)新。

　　實施自主知識產權企業(yè)培育“春筍行動”，不斷強化知識產權金融服務。進一步完善知識產權質押融資風險分擔補償機制，推廣“知銀?！敝R產權質押融資新模式，對企業(yè)購買專利權質押保險的給予60%的保費補貼，對國家級知識產權示范企業(yè)購買專利權質押保險的給予80%的保費補貼。此外，繼續(xù)實施知識產權質押融資貸款貼息補助政策，將知識產權質押融資貸款貼息補助范圍，由小微企業(yè)擴大到中小微企業(yè)。

　　出臺新產品保險補償政策。2018年以來，山東省財政按照“政府引導、市場運作、鼓勵創(chuàng)新、防范風險”的原則，持續(xù)加大財政資金投入，建起了覆蓋首臺（套）裝備及核心零部件、首批（次）新材料、首版軟件等三類產品的保險補償政策體系。2018年以來，山東省已安排保險補償資金1.29億元，爭取中央資金2.27億元，累計投保保費金額3.56億元，投保產品總價值超過150億元。

　　積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。對自主創(chuàng)業(yè)個人和吸納就業(yè)困難人群達到一定比例的小微企業(yè)貸款進行擔保和貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，還款后可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)貸款擔保和貼息