關(guān)于組織申報(bào)2025年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障需求的通知

各市工業(yè)和信息化局、自然資源主管部門：

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”的部署要求，突出重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目綜合質(zhì)效，系統(tǒng)科學(xué)配置用地指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)資源要素保障，根據(jù)《關(guān)于加力助企幫扶推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的若干措施》（魯政辦字〔2025〕7號(hào)），現(xiàn)就組織申報(bào)2025年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障需求，通知如下：

一、申報(bào)范圍

（一）省技術(shù)改造導(dǎo)向目錄重點(diǎn)項(xiàng)目。突出高端化、智能化、綠色化、安全化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等技改方向，重點(diǎn)支持列入2024年、2025年《山東省企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄》的技改項(xiàng)目。

（二）省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照省委、省政府深入實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程的有關(guān)要求，重點(diǎn)支持18條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、申報(bào)條件

申報(bào)省工業(yè)用地保障支持的項(xiàng)目須同時(shí)滿足以下條件：

1.符合國土空間規(guī)劃。項(xiàng)目用地應(yīng)符合國土空間規(guī)劃管控要求，能夠落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，且能夠納入土地征收成片開發(fā)方案，能滿足林地定額、征地補(bǔ)償安置資金、違法用地處罰、行業(yè)準(zhǔn)入等條件。應(yīng)符合化工項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)和沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入合規(guī)工業(yè)園的要求。

2.項(xiàng)目手續(xù)要件齊全。項(xiàng)目應(yīng)符合國家和我省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)齊全。

3.突出形象進(jìn)度要求。新增用地指標(biāo)重點(diǎn)保障當(dāng)年能開工且形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目，優(yōu)先支持年內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目。

4.注重項(xiàng)目綜合質(zhì)效。重點(diǎn)支持投資規(guī)模較大、畝均效益突出、發(fā)展前景較好的項(xiàng)目，項(xiàng)目投資強(qiáng)度原則上不低于300萬元/畝，且必須高于《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》有關(guān)指標(biāo)要求。

5.已列入省重大、省重點(diǎn)外資項(xiàng)目、省重點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單的，不再重復(fù)申報(bào)。

三、具體要求

（一）工作組織

根據(jù)屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）以及具有同級(jí)權(quán)限的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）將本轄區(qū)內(nèi)符合認(rèn)定條件，并存在用地方面需求的省技術(shù)改造導(dǎo)向目錄重點(diǎn)項(xiàng)目和省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，報(bào)各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化部門。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化部門會(huì)同本市自然資源等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，核實(shí)項(xiàng)目投資情況、擬用地符合規(guī)劃情況、進(jìn)入化工園區(qū)和合規(guī)工業(yè)園區(qū)情況、是否屬于“兩高”（高耗能、高排放）、“三高”（高污染、高耗水、高耗能）項(xiàng)目情況、有無違法違規(guī)記錄及整改情況、節(jié)約集約用地情況等。

（二）申報(bào)材料

1.重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障需求申請文件。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化部門按程序聯(lián)合市自然資源部門向省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳行文報(bào)送重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地需求文件和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地需求匯總表（附件1）。

2.重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障需求申請報(bào)告。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化部門按程序聯(lián)合市自然資源部門初審后，一式兩份報(bào)省工業(yè)和信息化廳（附件2），主要內(nèi)容包括：《山東省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地需求申報(bào)表》、核準(zhǔn)（備案）文件、用地規(guī)劃審查意見、環(huán)評(píng)報(bào)告（包含項(xiàng)目污染物排放總量需求及總量指標(biāo)替代方案）、節(jié)能審查意見、用地規(guī)模和使用計(jì)劃，項(xiàng)目先進(jìn)性分析等。

（三）用地保障

省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳對(duì)各市申報(bào)的用地需求進(jìn)行審核，組織專家對(duì)手續(xù)落實(shí)、用地計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)效等情況進(jìn)行評(píng)審，綜合確定用地保障清單。省自然資源廳安排一定數(shù)量的用地指標(biāo)單列保障清單項(xiàng)目的新增用地需求，在用地審批時(shí)落實(shí)。為提高保障效率，避免出現(xiàn)閑置，清單項(xiàng)目的新增用地應(yīng)于11月20日前完成審批。

各級(jí)工業(yè)和信息化、自然資源部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格按照申報(bào)條件組織項(xiàng)目，實(shí)事求是開展項(xiàng)目申報(bào)工作，確保項(xiàng)目真實(shí)和用地實(shí)效，相關(guān)資料紙質(zhì)版和電子版（用地需求匯總表提供可編輯電子版）請于4月23日前報(bào)送。

聯(lián)系人：

省工業(yè)和信息化廳：

張文光、商西鵬，51782607、15169127607；

省自然資源廳：

王志煒、張  超，51791135、15098792778；

郵箱：ghyjsgzc_sjxw@shandong.cn。

郵寄地址：濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號(hào)省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與技術(shù)改造處（郵寄請發(fā)EMS）

附件：

1.2025年山東省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障需求匯總表

2.2025年山東省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障需求申請報(bào)告

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省自然資源廳

2025年4月2日