關于印發2025年農機安全監管工作要點的通知

各市農業農村局：

現將《2025年農機安全監管工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實，并于2025年6月底和12月底前，分別將半年和全年工作完成情況報送省農業農村廳。

聯?系?人：楊策　　　　

聯系電話：0531－83199951

電子郵箱：njjlaqk＠shandong.cn

山東省農業農村廳

2025年3月14日

2025年農機安全監管工作要點

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和對山東工作的重要指示批示要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格落實安全生產責任制，持續強化組織領導，扎實抓好農機安全源頭監管，深入開展隱患排查整治，加強農機安全宣傳教育，切實提升農機安全監管工作能力，堅決防范和遏制較大以上農機事故發生，確保全省農機安全形勢持續穩定向好。

一、加強組織領導，落實農機安全監管責任

1.切實履行農機安全監管職責。將農機安全工作納入農業農村重要議事日程，深入研究部署。按照“三管三必須”原則，細化農機安全監管責任部門及人員的權責清單，明確農機源頭管理任務、執法檢查事項、隱患排查清單，確保農機安全監管工作全覆蓋，無死角。

2.扎實開展農機安全生產治本攻堅三年行動。嚴格按照山東省農業農村安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）明確的內容，優化工作舉措、狠抓工作落實。制定年度農機安全監督檢查計劃，確保新修訂的《農業機械安全生產重大事故隱患判定標準》落地見效。

二、加強農機安全源頭監管，做好高效便民服務

3.依法規范牌證管理業務。嚴格按照規定做好拖拉機和聯合收割機登記業務，堅決杜絕為不符合條件的農機發放牌證，抓好牌證等物資訂制企業管理。繼續推行送檢下鄉、預約服務等各項便民措施，不斷提高農機檢驗便利化水平。認真組織開展農機“高效辦成一件事”試點，在總結經驗的基礎上，有序向各地推開。舉辦農機牌證業務人員能力提升培訓班，積極推動各地加大對牌證業務的投入力度，更新完善相關裝備。

4.開展農機牌證業務檔案抽查。按照農業農村部有關要求，組織開展農機牌證業務檔案隨機檢查。對好的經驗做法進行總結推廣，對發現的問題指導抓好整改，進一步提升農機牌證業務管理水平。

5.推進電子證照制發工作。開展拖拉機和聯合收割機駕駛證、行駛證的電子證照制發工作，探索“魯農碼”應用場景，提高政務服務能力和便民服務水平。

三、深化安全隱患排查整治，防范農機事故發生

6.開展常態化隱患排查。針對春耕、“三夏”“三秋”等重要農時季節，以及農機作業重點區域、農機事故多發地段、農田、場院等場所，組織監管人員深入排查整治各類農機安全生產風險隱患，建立整改臺賬，實行動態閉環管理。持續推動農機安全生產監管由事后處置向事前預防轉型。

7.加強重大事故隱患判定標準宣貫。強化新修訂的《農業機械安全生產重大事故隱患判定標準》（以下簡稱標準）宣貫力度，聚焦學好用好《標準》，推動農業機械使用單位建立完善自查自改常態化機制，有效防范各類生產安全事故發生。舉辦一期全省農機安全隱患排查整治能力提升培訓班，重點對《標準》進行培訓和解讀，指導督促農業機械使用單位加強農機重大事故隱患判定標準知識培訓，提高重大事故隱患辨識、排查能力，推動《標準》落地見效。

8.提高事故應急處置能力。進一步完善農機事故應急處置預案，加強與相關部門的溝通協調，建立健全應急聯動機制。做好農機安全應急值守工作，及時、準確、如實報告農機事故信息。指導各地結合實際，適時開展農機事故應急處置演練。省廳將結合農時舉辦一次全省農機事故應急處置演練觀摩活動。

四、強化農機安全生產監管，加大執法力度

9.制定年度執法監督檢查計劃。規范執法行為，明確執法監督檢查方向，突出檢查重點，強化重要農時節點、重大活動等重點時段的執法檢查，加強農機安全監管部門和執法機構的協作配合，依法查處各類農機違法行為。

10.推進執法檢查數字化轉型。開發農機安全執法信息化平臺，做到執法檢查記錄可回溯，整改結果可追蹤，實現農機安全執法業務全流程信息化。

11.強化聯合執法。加強與公安交管部門的協作配合，用好聯合執法、信息互通、聯席會議等工作機制，加大聯合執法頻次和力度。嚴查拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，形成農機安全監管的高壓態勢。加強對執法行動的宣傳報道，曝光典型案例，發揮警示震懾作用。

12.開展農機執法案卷評議。嚴格落實執法案卷辦理相關規定，對年度內已經辦結的農機執法案卷進行全面自評，每縣（市、區）推送1—2件典型執法案卷，市級組織初審并擇優向省廳報送。省廳將組織案卷評議，評選一批質量高的農機執法案卷向農業農村部推薦。

五、強化農機安全宣傳教育，提升農機安全意識

13.開展多樣化宣傳活動。充分利用電視廣播、報紙雜志、互聯網新媒體等渠道，廣泛開展農機安全宣傳教育活動。結合“安全生產月”“安全宣傳咨詢日”　等重要時間節點，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，普及農機安全生產法律法規和安全知識常識，提高公眾農機安全素養。征集農機安全宣傳短視頻，普及安全技能，傳遞安全理念。

14.開展農機安全知識競賽。繼續開展以“規范在我心?安全伴我行”為主題的農機安全生產知識競賽，持續擴大活動的覆蓋面和影響力，促進農機安全生產知識的傳播，營造安全氛圍。

六、強化農機安全監管人員培訓，提升安全服務水平

15.抓好新增農機安全監理人員培訓。嚴格按照《農機安全監理人員管理規范》要求，嚴把人員資質標準，堅持持證上崗。舉辦全省新增農機監理員專項業務培訓班，充實基層農機安全監管力量。

16.抓好農機事故應急管理人員培訓。組織一期全省農機事故應急管理暨安全隱患排查整治能力提升培訓班，進一步提升人員應急處置能力，建強農機事故應急處置隊伍。