西北工業大學校長宋保維：有組織科研推動科技創新和產業創新深度融合

黨的二十大報告提出，“完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”。黨的二十屆三中全會《決定》強調，“加強創新資源統籌和力量組織，推動科技創新和產業創新融合發展”。深入推動科技創新和產業創新深度融合是服務國家戰略部署和促進經濟社會發展的重要抓手。作為國家戰略科技力量重要組成部分，高校要進一步提高政治站位，強化責任擔當，充分發揮人才聚集和科研資源富集的獨特優勢，有組織推動科技創新和產業創新深度融合，為發展新質生產力提供強有力支撐。

充分認識科技創新和產業創新深度融合的重要意義

科技創新是產業創新的內生動力，產業創新是科技創新的價值實現。只有將創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實生產力，促進產業轉型升級，才能體現出科技創新的魅力和實力；產業發展中推動關鍵技術革命性改革又離不開科技創新，兩者相輔相成，其深度融合是加快培育新質生產力的本質要求，是生產力躍遷的必然選擇，更是國家高質量發展的動能和優勢。
　　科技創新和產業創新深度融合，是全球化背景下大國博弈的核心引擎。世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量。國家戰略科技力量既是一個國家科技實力的重要體現，也是促進經濟社會發展、維護國家安全的重要戰略支撐。科技創新和產業創新深度融合是加快提升我國科技實力、實現高水平科技自立自強的必然要求，將有助于進一步強化國家戰略科技力量，突破戰略性科技任務，完善戰略性創新平臺體系，提升重要科研主體能力，為大國博弈、重塑世界格局提供重要保障。
　　科技創新和產業創新深度融合，是中國式現代化的支撐保障。中國式現代化關鍵在科技現代化。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，中國14億多人口實現現代化，其規模超過現有發達國家的總和，將徹底改寫現代化的世界版圖，其艱巨性、復雜性前所未有。這就需要科技創新和產業創新深度融合，發揮科技的基礎性、戰略性支撐作用，切實推動產業迭代升級，進一步解放和發展生產力，滿足人民日益增長的美好生活需要，實現高質量發展，助力中國式現代化。
　　科技創新和產業創新深度融合，是建設教育強國的內在驅動。黨的二十大報告將教育、科技、人才一體化部署、整體推進。習近平總書記指出，建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐。建設教育強國，科技創新是引領，產業創新是實踐。兩者深度融合將有助于加速建立科技發展、以國家戰略需求為牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，為建設教育強國奠定堅實基礎。

準確把握高?？萍紕撔潞彤a業創新深度融合的原則

增加高質量科技供給，夯實深度融合基礎?？萍紕撔率侵飘a業創新的驅動力，科技創新與科技供給的質與量，直接決定了產業創新的數量、水平與效益。從服務國家經濟社會高質量發展來看，高校是基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地。從支撐區域產業發展來看，高校是科技創新高地，也是區域產業發展的源頭和動力引擎。高校要面向世界科技前沿，通過聚集優勢資源，引導高端科研人才深入開展基礎研究及應用基礎研究，為突破產業發展瓶頸提供源頭科技供給，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高產業創新的質量效益和核心競爭力。面向國家重大需求，強化同國家戰略目標任務的對接，加強基礎前沿探索和關鍵技術突破，凝練基礎研究關鍵科學問題，系統性部署基礎學科研究方向，自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。把高質量科技供給同經濟社會發展目標結合起來，堅持校企多方協同聯合攻關，強化輻射帶動作用，建設聯合創新平臺，加快科技資源聚集，通過雙向發力促進產生更多原創性、顛覆性科技成果，使創新鏈與產業鏈深度融合，支撐服務區域產業高質量發展。
　　強化企業科技創新主體地位，把牢深度融合關鍵。強化企業科技創新主體地位，是實現企業高質量發展、構建新發展格局的迫切需要，是實現從科技強到企業強的內在要求。與過去量大面廣、自發的高?？萍既藛T與企業合作相比，有組織的校企合作可以組建跨學科跨領域攻堅團隊，針對行業產業的關鍵核心技術、共性技術和“卡脖子”問題，解決行業產業發展中的重大問題，提升企業的國際核心競爭力。高校要以企業為主導，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大技術攻關任務，推動企業牽頭或參與國家實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心等國家級創新平臺建設，不斷完善與企業的協作機制，鼓勵建立多形式合作關系，聯合打造產學研深度融合的創新體系。與企業和科研院所密切合作，構建工程研究人員與基礎研究人員協同發力機制，面向產業需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才，推動企業主導的產學研融通創新，全面提升產學研協同創新效率。與企業聯合培養創新人才，使企業、高校和科研院所共同成為應用型工程科技人才培養的共同體，完善校企聯合培養機制，加快推進產學研合作教育，助力以企業為主體、各方面積極參與和支持的高技能人才培養體系的構建，培養一大批卓越工程師和大國工匠。
　　協同推動科技成果高效產業化，探索深度融合路徑。高校作為科技成果的重要供給側，促進高校成果轉化運用是推動高校服務經濟社會高質量發展的重要舉措，也是打通科技成果向新質生產力轉化的“最后一公里”。高校要聚焦有組織科技成果轉化，強化基礎研究與工程應用雙向互動，加強對重大工程技術蘊含的基本科學問題的凝練，以理論創新帶動技術突破，實現在有組織科技成果轉化中創新鏈與產業鏈的精準對接。聚焦科技成果轉化機制創新，堅持科技創新和機制創新雙輪驅動，以機制創新破除制約科技成果轉化的障礙和藩籬，最大限度調動科技創新活力和成果轉化動力，確?？蒲谐晒c企業需求精準匹配、創新產品與市場需求無縫對接。聚焦科技成果轉化生態營造，建立全鏈條循環暢通、全要素覆蓋融通的創新生態，實現創新主體的密切協作、創新資源的加速聚集和科技成果的高效轉化；打造全鏈條創新平臺、建設全要素服務體系、搭建全周期科技成果轉化投融資體系，加速推動高?？萍汲晒焖佼a業化，為高校科技成果轉化營造環境、提供保障。

 探索科技創新和產業創新深度融合的實踐路徑

 有組織科研是實現科技創新建制化、體系化服務國家戰略需求的重要形式，也是充分發揮新型舉國體制優勢的重要實踐。把加強有組織科研作為關鍵舉措，把服務國家戰略需求作為最高追求，為中國式現代化建設提供有力支撐。堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，深刻把握蘊含其中的本質規律和發展邏輯，推動形成高校科技創新和產業創新深度融合的高質量發展新模式。
　　提升有組織科研新效能。深度融入科技創新新型舉國體制，主動適應大科學時代科技創新規律，加快變革科研范式，把國家重大戰略性需求和航空航天航海等國防領域前瞻性技術革新轉化為前沿科學問題、關鍵技術問題，大力開展原始創新和關鍵核心技術攻關，搶占科技創新戰略制高點。扎實推進有組織科研，強化基礎研究與工程應用雙向互動，探索實踐“1到0”有中尋根和“0到1”無中生有相結合的科技創新新范式，實現需求牽引與技術推動上下對齊、雙向發力，優化科研團隊結構，建立任務驅動的科研組織模式，圍繞國家戰略需求，優化配置創新資源，強化國家戰略科技力量。
　　加強協同科技攻關。深入聚焦國家重大戰略需求、關鍵領域核心技術攻關和產業發展需要，攻克關鍵領域“卡脖子”技術。策劃和培育系統集成創新項目，注重信息技術深度融合，牽引科研方向重大裝備應用。加強頂層設計，形成有計劃、有組織的科技創新活動，實現創新鏈的閉環和高效循環。強化協同科技攻關，面向產業需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才，推動企業主導的產學研融通創新，共同助力發展新質生產力，為加快實現高水平科技自立自強注入新的動力。
　　完善融合創新體制機制。突出以質量、績效、貢獻為核心的科研評價導向，持續深化機構改革和評價改革，優化科技資源配置機制，深化科技“放管服”改革，完善科技成果轉化機制，推進產學研協同創新。以“揭榜掛帥”“賽馬制”支持科學家大膽探索，堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，激發高校創新活力。融入國家發展重大戰略需求，結合自身優勢學科和研究特色，建立健全科研平臺發展體系。
　　有組織推動科技成果轉化。發揮應用基礎研究和系統集成創新能力優勢，深化創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，以科技成果轉化“三項改革”（實行職務科技成果單列管理改革、技術轉移人才評價和職稱評定制度改革、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化改革）為切入點，撬動科技成果轉化的內生動力，形成小切口、大突破的效應。持續完善成果轉化機制，加大高質量專利培育力度，建立專利申請前評估制度，加快建設專利導航；推進科技成果轉化，開展職務科技成果權屬改革，推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權國家試點工作；建立專業化成果轉化服務體系，建立技術轉移與知識產權管理運營機構，推進高等學校科技成果轉化和技術轉移基地、國家知識產權試點示范高校建設。
　　高校要始終堅持“四個面向”，心懷“國之大者”，主動擔負科技強國使命，充分發揮科技創新對學校各項事業的戰略支撐作用，提升有組織科研能級，增強自主可控創新能力，以高質量有組織科研范式，推動高?？萍紕撔潞彤a業創新深度融合。
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來源：《學習時報》2024年11月8日第1版