強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

畢勛磊

黨的二十屆三中全會(huì)提出，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)。

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)仍存在科技創(chuàng)新動(dòng)力與能力不足、基礎(chǔ)研發(fā)投入偏低、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全等問(wèn)題，制約了企業(yè)創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，真正發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

一是改變企業(yè)創(chuàng)新的收益與風(fēng)險(xiǎn)比例。創(chuàng)新能力與創(chuàng)新動(dòng)力是相輔相成的。當(dāng)企業(yè)具備一定的創(chuàng)新能力時(shí)，能夠開發(fā)出更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。強(qiáng)烈的創(chuàng)新動(dòng)力會(huì)促使企業(yè)不斷探索新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和技術(shù)路徑，進(jìn)一步提升其創(chuàng)新能力。

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力與動(dòng)力的正向循環(huán)，就要改變企業(yè)的創(chuàng)新收益與風(fēng)險(xiǎn)比例。要通過(guò)稅收優(yōu)惠和資金支持，降低企業(yè)投入研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和成本；要支持構(gòu)建常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，降低科技成果和創(chuàng)新人才的引入門檻，增加企業(yè)對(duì)科技成果的“可得性”，建立企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的合作粘性；要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，使企業(yè)能夠真正從創(chuàng)新獲益，提高其創(chuàng)新積極性。

二是探索企業(yè)多渠道參與基礎(chǔ)研究的模式。基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的基石，也是企業(yè)塑造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要根基。因?yàn)橥顿Y基礎(chǔ)研究，面臨回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，很多企業(yè)更傾向于投資短期收益的應(yīng)用研究。推動(dòng)我國(guó)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究，不僅要使企業(yè)認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)研究有利于長(zhǎng)期創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力提升，同時(shí)要健全穩(wěn)定且多元的投入機(jī)制，為企業(yè)參與基礎(chǔ)研究提供多種渠道和模式。

相關(guān)部門要加強(qiáng)資源性引導(dǎo)支持，建立政府、高校與企業(yè)的聯(lián)合研發(fā)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的基礎(chǔ)研究投入框架，使企業(yè)能在支持和參與基礎(chǔ)研究中受益，形成良性循環(huán)。國(guó)家重大科技項(xiàng)目是引導(dǎo)各類企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的重要平臺(tái)，要積極激勵(lì)和吸納企業(yè)參與，引導(dǎo)基礎(chǔ)研究科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作，增強(qiáng)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的能力。

在這一過(guò)程中，應(yīng)發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，積極鼓勵(lì)其設(shè)立專項(xiàng)基金、搭建新型研究機(jī)構(gòu)、打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，部署和實(shí)施前沿技術(shù)與創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)獲取新技術(shù)和新知識(shí)。同時(shí)，龍頭企業(yè)的參與能夠有效帶動(dòng)中小企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)資源共享與技術(shù)交流，推動(dòng)更多企業(yè)參與基礎(chǔ)研究。

三是提高企業(yè)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地的效率。科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化對(duì)于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新價(jià)值至關(guān)重要。企業(yè)作為科技成果的主要應(yīng)用載體，是科技成果有效轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要在科技項(xiàng)目早期，引導(dǎo)企業(yè)介入，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就要引入需求評(píng)估，提升項(xiàng)目的實(shí)用性和前瞻性。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)若干概念驗(yàn)證平臺(tái)，提供初步測(cè)試和驗(yàn)證環(huán)境，驗(yàn)證項(xiàng)目可行性，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)放大階段，鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)中試基地，支持科研成果的規(guī)?；瘜?shí)驗(yàn)，為成果走向成熟提供必要的支持，加速成果轉(zhuǎn)化的步伐。在市場(chǎng)化階段，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)應(yīng)積極借助國(guó)家金融政策的有力支持，通過(guò)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資、科技創(chuàng)新基金等作用，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。同時(shí)，企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為創(chuàng)新成果提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，從而切實(shí)提升科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。

（作者單位：中國(guó)科學(xué)院科技創(chuàng)新發(fā)展中心）

來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)