關(guān)于組織做好2025年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備及申報(bào)篩選工作的通知

省直有關(guān)部門(mén)，各市發(fā)展改革委：

為充分發(fā)揮省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)有效投資的示范帶動(dòng)作用，按照省委、省政府部署要求，現(xiàn)就做好2025年省重大項(xiàng)目、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省重點(diǎn)項(xiàng)目”）謀劃儲(chǔ)備及申報(bào)篩選工作通知如下：

一、總體原則

要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策，深入落實(shí)省委、省政府工作部署，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，突出黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極等重大任務(wù)，深入實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)，聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，圍繞2025年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備指引目錄明確的領(lǐng)域和方向，謀劃儲(chǔ)備一批具有引領(lǐng)性、支撐性、示范性的重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

（一）嚴(yán)把政策規(guī)定關(guān)口。項(xiàng)目要符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約集約用地、節(jié)能降碳、水資源保護(hù)利用、高質(zhì)量招商引資等審查條件。特別是對(duì)沿黃區(qū)域新上工業(yè)項(xiàng)目、“兩高”范圍管理項(xiàng)目，按照有關(guān)政策要求進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)控盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)手續(xù)審核辦理。各類(lèi)項(xiàng)目原則上為單個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目，在投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)取得賦碼，無(wú)代碼項(xiàng)目不予審核入庫(kù)。扎實(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)保、能評(píng)等基本手續(xù)審核和提速辦理，確保不存在產(chǎn)業(yè)政策、用地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、能耗煤耗、社會(huì)信用等方面違規(guī)情況。

（三）強(qiáng)化有效投資拉動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)揮省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)擴(kuò)大有效投資的引領(lǐng)和支撐作用，項(xiàng)目總投資應(yīng)在1億元以上。堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益優(yōu)先，在項(xiàng)目數(shù)量盤(pán)子相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，更多通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、加快投資節(jié)奏形成新的增量支撐。在投資計(jì)劃安排上，要與整體建設(shè)任務(wù)、年度建設(shè)內(nèi)容相匹配，合理測(cè)算年度投資完成規(guī)模，原則上除長(zhǎng)周期建設(shè)項(xiàng)目外，年度投資計(jì)劃不少于總投資的1/3。對(duì)雖不具備年內(nèi)開(kāi)工條件，但對(duì)行業(yè)或區(qū)域具有重大影響且正在推進(jìn)前期工作的大項(xiàng)目，列為準(zhǔn)備類(lèi)項(xiàng)目。

三、工作要求

（一）擇優(yōu)限項(xiàng)申報(bào)。保持省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目相對(duì)穩(wěn)定的合理數(shù)量規(guī)模，有利于集中要素資源重點(diǎn)保障，要進(jìn)一步樹(shù)立好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、好中選好、寧缺毋濫的原則精心組織篩選，每市申報(bào)省重大項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)60個(gè)、省重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)200個(gè)。

（二）充分溝通銜接。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目，各市組織相關(guān)部門(mén)從產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃要求、準(zhǔn)入條件、建設(shè)程序等方面全面論證，并做好與上級(jí)行業(yè)部門(mén)、對(duì)口業(yè)務(wù)處室的溝通銜接，申報(bào)時(shí)需附市政府審批意見(jiàn)及同級(jí)自然資源部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)支持申報(bào)意見(jiàn)，明確具體項(xiàng)目在省發(fā)展改革委內(nèi)審核處室。

（三）做好標(biāo)簽分類(lèi)。同時(shí)申報(bào)省重大項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目的務(wù)必注明，嚴(yán)禁通過(guò)項(xiàng)目拆分、改名、變更項(xiàng)目統(tǒng)一編碼等方式重復(fù)提報(bào)。招商引資項(xiàng)目要注明項(xiàng)目招引類(lèi)別、招引地區(qū)。 

（四）嚴(yán)格報(bào)送程序。除跨市域建設(shè)的能源、交通、水利等省直項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目原則上通過(guò)各市發(fā)展改革委篩選論證，經(jīng)市政府同意后集中申報(bào)。所有項(xiàng)目通過(guò)山東省重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)申報(bào)，平臺(tái)截止時(shí)間2024年10月21日。請(qǐng)于10月21日前將相關(guān)申報(bào)文件及附件資料統(tǒng)一報(bào)送至省發(fā)展改革委（省重大項(xiàng)目報(bào)送投資處、省重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)送動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)處）。項(xiàng)目平臺(tái)填報(bào)及線(xiàn)下資料信息應(yīng)準(zhǔn)確一致。

（五）有關(guān)材料要求。各市發(fā)展改革委、省直有關(guān)部門(mén)要對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合規(guī)性從嚴(yán)把關(guān)。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來(lái)源的核實(shí)，避免重復(fù)立項(xiàng)、刻意夸大投資等包裝行為，對(duì)弄虛作假的項(xiàng)目取消申報(bào)資格，入選項(xiàng)目名單的予以退出。需提供申報(bào)材料包括書(shū)面材料及電子材料，具體要求詳見(jiàn)附件。

（六）工作聯(lián)絡(luò)服務(wù)。考慮到各市對(duì)本地上報(bào)項(xiàng)目還要組織開(kāi)展審核論證，對(duì)具體項(xiàng)目條件、申報(bào)時(shí)限要求不統(tǒng)一，各地申報(bào)的項(xiàng)目由各市提供具體指導(dǎo)服務(wù)，省直部門(mén)或各市共性政策問(wèn)題由省級(jí)提供咨詢(xún)服務(wù)，具體聯(lián)系人詳見(jiàn)附件3。

附件：

附件1：2025年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備指引目錄

附件2：2025年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)材料要求

附件3：2025年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目咨詢(xún)聯(lián)系表

附件4：2025年省重大項(xiàng)目申報(bào)材料匯編

附件5：2025年省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)材料匯編

附件下載

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年9月24日