應急管理部辦公廳關于征集“十五五”應急管理重大科技研發需求的通知

國家消防救援局、國家礦山安監局、中國地震局，各省、自治區、直轄市應急管理廳（局），新疆生產建設兵團應急管理局，部機關各司局，國家安全生產應急救援中心，各有關單位：

為推進應急管理科技創新體系建設，做好“十五五”應急管理科技創新發展規劃研究和重大項目論證，加強應急管理領域關鍵核心技術和先進裝備研發，持續深化大數據、云計算、物聯網、人工智能等現代信息技術創新應用，以新質生產力賦能新質戰斗力，現公開征集應急管理重大科技研發需求。現就有關事項通知如下。

一、征集內容和領域

本次需求征集堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，重點針對事關安全生產、防災減災救災、應急救援等方面的科技自主創新能力、安全應急產業核心競爭力和公共安全的戰略性、基礎性、前瞻性、交叉性重大科學問題、共性關鍵技術和裝備研發需求。

二、重大科技攻關需求應符合的條件

鼓勵相關單位認真組織、深入調研，堅持問題導向和需求牽引，聚焦重大自然災害和生產安全事故風險防范及應急救援需要，研究凝練未來需要突破的重大科學問題、共性關鍵技術和裝備研發難題。擬解決的現實問題、科學問題及技術瓶頸應簡潔明了，關鍵指標設計應對標國際國內領先水平，能夠預期解決“卡脖子”問題或產出重大標志性成果，力求目標明確、邊界清晰、切實可行，并重點從以下幾方面進行說明。

1.問題描述。說明期望通過科技創新解決的具體應用難題或發展瓶頸，要求內容具體、指向清晰，并充分描述說明現實應用場景，以及核心預期目標（指標）。

2.戰略意義。從與國家重大戰略實施落實的直接關系，對經濟社會發展和國家安全的關鍵性全局作用、政府牽頭主導實施的必要性和比較優勢等角度，說明此項需求的重大戰略意義。

3.研發需求。如已形成較為成熟的思考，可提出從科技創新角度破解相關問題的具體研發建議，如可能的技術路徑、技術要點、需要溯源突破的重大科學問題等。

4.現有基礎。國內外通過科技創新解決該問題的努力方向和進展情況，包括我國已形成的技術成果積累情況，全球范圍內相關工作的最新科技進展和領先水平。

三、有關要求

1.各單位應對需求質量進行嚴格把關，自行組織業內權威專家，從前沿性、引領性、創新性、戰略性等方面對需求進行研討論證。各單位報送的需求，需附相關專家論證意見及專家名單。

2.鼓勵各單位將需求征集作為科技支撐應急管理工作的重要內容，建立常態化的難題收集、需求凝練、專家論證機制，形成本領域研發需求庫，在此基礎上動態更新并擇優推薦。

四、征集方式和時間

1.本次需求征集以無紙化方式進行，請各單位于10月31日前將相關需求材料（請同步附上可編輯文檔）發送至郵箱yjbkjc@163.com。

2.如涉及敏感、保密事項，不適合通過網絡渠道報送的，可通過保密渠道報送至應急管理部科技和信息化司。

3.咨詢電話：010-89296396、010-83933745。

附件：

1.重大研發需求清單

2.重大科技需求征集表

應急管理部辦公廳

2024年9月11日