《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告（高等院校與科研院所篇）》發(fā)布——成果轉(zhuǎn)化總體活躍 金額項(xiàng)數(shù)不斷增長(zhǎng)

連續(xù)7年發(fā)布的《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告（高等院校與科研院所篇）》（以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》）再度上新。在9月9日舉辦的2024浦江創(chuàng)新論壇上，《年度報(bào)告》（2023）和《年度報(bào)告》（2024）發(fā)布?？萍疾靠萍荚u(píng)估中心主任聶飆介紹，科技成果轉(zhuǎn)化總體活躍，轉(zhuǎn)化金額和項(xiàng)數(shù)不斷增長(zhǎng)。

不僅高校院所科技成果轉(zhuǎn)化金額總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，《年度報(bào)告》所統(tǒng)計(jì)的高校院所，以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資和技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)6種方式轉(zhuǎn)化科技成果的總合同金額由2019年的1085.9億元增長(zhǎng)到2023年的2054.4億元。高校院所實(shí)施的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量也較快增長(zhǎng)，以6種方式轉(zhuǎn)化科技成果的總合同項(xiàng)數(shù)，由2019年的43.3萬項(xiàng)增長(zhǎng)到2023年的64.0萬項(xiàng)。

《年度報(bào)告》顯示，截至2023年底，1038家高校院所成立了適合自身特點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。高校院所專職從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員為17881名，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷趨向?qū)I(yè)化。

高校院所與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。截至2023年底，高校院所與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到19574家。這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)科技成果供需有效對(duì)接方面發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)《年度報(bào)告》，從轉(zhuǎn)化領(lǐng)域方向看，高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化的科技成果集中在制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)領(lǐng)域，占到轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)入股2023年總合同金額的73.7%。從轉(zhuǎn)化區(qū)域看，約60%的科技成果通過轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資方式實(shí)現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化，為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

隨著年度報(bào)告制度落地完善，提交年度報(bào)告的高等院校和科研院所已由2019年的3447家增加到2023年的4028家。

不過，《年度報(bào)告》也提到，我國(guó)高等院校與科研院所科技成果轉(zhuǎn)化依然面臨挑戰(zhàn)。比如，技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技型創(chuàng)業(yè)人才有待進(jìn)一步培養(yǎng)，科技金融支持力度尚待加強(qiáng)，高質(zhì)量原始創(chuàng)新還需強(qiáng)化。

具體而言，目前大多數(shù)高校的評(píng)審機(jī)制尚未充分體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效的指標(biāo)權(quán)重。科技成果轉(zhuǎn)化人員的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不健全，部分高校院所缺乏對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科研人員和專業(yè)轉(zhuǎn)化人員的獎(jiǎng)勵(lì)及晉升制度，導(dǎo)致專業(yè)人才積極性不高、流動(dòng)大。同時(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移人員大部分不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、法律財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判等復(fù)合型專業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力，無法滿足科研人員和企業(yè)日益增長(zhǎng)的成果轉(zhuǎn)化需求。

如何推動(dòng)高校院所更好地進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化？《年度報(bào)告》給出了相應(yīng)建議：政府相關(guān)部門推進(jìn)建立科技成果轉(zhuǎn)化職稱序列，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)；高等院校建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移人員職務(wù)晉升、職稱評(píng)審、績(jī)效考核和人才評(píng)定的考核評(píng)價(jià)機(jī)制；企業(yè)則要與高校院所建立互信互利的信息對(duì)接渠道，以自身需求為牽引支持和鼓勵(lì)高校院所開展研發(fā)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的良性循環(huán)。

記者了解到，為解決在科技成果轉(zhuǎn)化過程中對(duì)科技成果進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別和價(jià)值判斷的難題，《科技成果評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）在2024浦江創(chuàng)新論壇上發(fā)布。據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)由科技部科技評(píng)估中心負(fù)責(zé)研制，主要針對(duì)自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域科技成果的評(píng)估活動(dòng)，構(gòu)建了以“五元價(jià)值”為主體、“轉(zhuǎn)化推廣潛力”為補(bǔ)充的科技成果評(píng)估指標(biāo)框架。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)注重實(shí)際評(píng)估應(yīng)用，提出分類評(píng)估原則，要求根據(jù)被評(píng)成果類型選定相應(yīng)的評(píng)估維度，并根據(jù)評(píng)估目的差異調(diào)整評(píng)估內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)。此外，標(biāo)準(zhǔn)還列出了詳實(shí)的評(píng)估方法、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估流程等，促進(jìn)和保障科技成果評(píng)估的規(guī)范、有序和專業(yè)化發(fā)展。

值得一提的是，由科技部科技評(píng)估中心與中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)聯(lián)合打造的技術(shù)經(jīng)理人公共服務(wù)平臺(tái)也在論壇上正式發(fā)布。據(jù)悉，該平臺(tái)旨在通過一系列創(chuàng)新舉措，為技術(shù)經(jīng)理人提供全方位、專業(yè)化的服務(wù)與支持，助力科技成果高效轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

來源：《科技日?qǐng)?bào)》