關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》的通知

各市科技局、發(fā)展改革委（能源局）、教育（教體）局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、國資委、大數(shù)據(jù)局，省直有關(guān)部門（單位）：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省教育廳

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳

山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

山東省大數(shù)據(jù)局

2024年7月18日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施 

為促進大型科研儀器及中試裝置開放共享，進一步提高科技資源利用效率，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省政府同意，制定以下措施。

一、加大科研儀器開放共享力度

1. 依托科技云管理平臺，優(yōu)化提升大型科研儀器開放共享服務(wù)網(wǎng)（以下簡稱開放共享服務(wù)網(wǎng)）功能，收錄全省大型科研儀器資料，實時公告其權(quán)屬、分布、使用、共享、評價等信息。到2026年年底，開放共享服務(wù)網(wǎng)入網(wǎng)大型科研儀器30000臺，儀器設(shè)備原值達(dá)250億元。（省科技廳牽頭）

2. 各級各類財政資金購置的單臺（套）價值在30萬元以上的大型科研儀器，除保密等特殊要求的進行報備以外，應(yīng)在儀器安裝驗收之日起30個工作日內(nèi)加入開放共享服務(wù)網(wǎng)，并提供對外開放共享服務(wù)。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 對開放共享程度高、服務(wù)質(zhì)量好、用戶評價高的大型科研儀器供給單位，根據(jù)上年度服務(wù)交易額，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，給予最高200萬元獎勵。（省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器對省內(nèi)加入開放共享服務(wù)網(wǎng)儀器的開機、使用情況進行實時監(jiān)測，動態(tài)歸集共享服務(wù)數(shù)據(jù)。到2024年底，力爭安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器11000臺以上，到2026年底，力爭實現(xiàn)省內(nèi)大型科研儀器物聯(lián)網(wǎng)傳感器覆蓋率90%以上。（省科技廳牽頭）

5. 對接重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)管理平臺，加強省際大型科研儀器資源信息交流，吸納省外資源加入開放共享服務(wù)網(wǎng)，為省內(nèi)單位提供科研儀器共享服務(wù)。（省科技廳牽頭）

二、鼓勵中試設(shè)備開放共享

6. 將符合條件的中試設(shè)備資源納入開放共享服務(wù)網(wǎng)管理，實時發(fā)布中試裝置目錄、服務(wù)內(nèi)容和開放狀態(tài)等信息，為全省中試需求提供開放共享服務(wù)。對服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大、用戶評價高、綜合效益突出的省級中試示范基地，根據(jù)上年度服務(wù)交易額，給予每年最高200萬元的獎補支持。（省科技廳牽頭）

7. 大力發(fā)展“中試+”生態(tài)，支持有條件的高新區(qū)與科研院所和企業(yè)合作，采取市場化方式建設(shè)一批開放型中試基地，納入開放共享服務(wù)網(wǎng)。到2026年，力爭建設(shè)開放型中試基地5家以上。（省科技廳牽頭）

8. 依托山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，每年培養(yǎng)中試驗證總體方案設(shè)計、工藝設(shè)計、技術(shù)集成、質(zhì)量控制、生產(chǎn)運營等方面中試人才200名以上。認(rèn)定30名以上高水平中試人才，納入山東省高水平技術(shù)經(jīng)理人庫管理，享受山東省高水平技術(shù)經(jīng)理人同等待遇。（省科技廳牽頭）

三、規(guī)范供給單位管理運行

9. 大型科研儀器供給單位應(yīng)健全完善大型科研儀器開放共享管理制度，按照成本補償和非盈利原則制定收費標(biāo)準(zhǔn)，依托開放共享服務(wù)網(wǎng)公開共享內(nèi)容、共享流程、收費標(biāo)準(zhǔn)。加強安全防護和數(shù)據(jù)管理，保護大型科研儀器開放共享過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)、科學(xué)數(shù)據(jù)和技術(shù)秘密。（省科技廳牽頭）

10. 大型科研儀器供給單位應(yīng)面向?qū)嶒灱夹g(shù)專業(yè)人才隊伍，在崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)部績效工資分配、職稱晉升和評價考核等方面，按規(guī)定實施激勵性政策。企業(yè)類大型科研儀器供給單位開放共享服務(wù)收入扣除成本費后，鼓勵優(yōu)先向一線實驗技術(shù)人員傾斜，最高可占80%。（省科技廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、強化使用單位支持激勵

11. 對符合條件的中小微企業(yè)，通過開放共享服務(wù)網(wǎng)開展科技創(chuàng)新活動、購買科技服務(wù)發(fā)生的費用，以創(chuàng)新券形式給予費用總額40%—60%的補助，同一企業(yè)每年最高補助50萬元。（省科技廳牽頭）

12. 探索市場化運營模式，支持企業(yè)和社會力量多元投入?yún)⑴c共建第三方機構(gòu)，推動大型科研儀器和中試裝置開放共享服務(wù)。對省內(nèi)儀器資源無法滿足需求，通過開放共享服務(wù)網(wǎng)使用省外大型科研儀器產(chǎn)生的費用，參照共享使用省內(nèi)大型科研儀器，給予符合條件的中小微企業(yè)創(chuàng)新券補助。（省科技廳牽頭）

五、強化開放共享績效評價

13. 將大型科研儀器開放共享情況作為相關(guān)財政資金項目績效評價的重要指標(biāo)，以及創(chuàng)新資源分配、考核評價的重要參考。對申請以省級財政性資金為主新購50萬元以上大型科研儀器的，應(yīng)當(dāng)依托開放共享服務(wù)網(wǎng)開展查重評議，并將查重評議結(jié)果作為批準(zhǔn)新購大型科研儀器事項的重要依據(jù)。（省科技廳、省教育廳、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14. 將大型科研儀器開放共享成效作為各類省級創(chuàng)新平臺績效評價的重要指標(biāo)之一，績效優(yōu)秀的，在申報省級科技計劃項目時同等條件下給予優(yōu)先支持。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15. 優(yōu)先支持中試設(shè)備資源開放共享評價高、中試服務(wù)能力強的高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)、雙創(chuàng)孵化載體、園區(qū)和企業(yè)等申報中試類省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。（省科技廳牽頭）

16. 對納入行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的、通用性強但使用率比較低、開放共享差的科研儀器，可按規(guī)定調(diào)配使用。（省科技廳、省教育廳、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17. 根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后，不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的供給單位，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告或者通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。對弄虛作假編造不實信息乃至串通騙取補助、獎勵等不端行為，追回補助獎勵資金，依法依規(guī)予以處理。（省科技廳、省財政廳牽頭）

本措施自2024年8月18日起施行，有效期至2029年8月17日。