從三方面發力構建科技成果轉化體系

習近平總書記日前在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上指出，扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。

科技創新和產業創新融合的重要途徑是科技成果轉化，其通過推動新技術、新產品商業化，促進新業態形成與發展，對新質生產力培育具有不可替代的關鍵作用?？萍汲晒D化在國家創新體系中處于核心地位，是促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合發展的系統過程，能夠通過優化創新資源配置、強化企業創新主體地位、培育產學研相結合的創新生態，持續推動產業經濟轉型升級，實現國家創新體系整體效能顯著提升和全要素生產率大幅躍升。

面對大國戰略競爭博弈加劇、新一輪科技創新和產業變革加速演進的新形勢，加快構建培育新質生產力的科技成果轉化體系，至關重要、意義重大。

關鍵新興技術是核心支撐

關鍵新興技術是對國家安全、經濟繁榮、公共福利和國際競爭力具有重大影響的前沿科技，是改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、布局建設未來產業的關鍵力量，是促進科技成果轉化、培育新質生產力的核心支撐。當前關鍵新興技術包括人工智能與機器學習、量子信息科學、生物技術與合成生物學、先進制造、清潔能源與可再生能源、先進材料、空間技術與太空探索、網絡與通信、微電子與半導體等技術，其具有潛在市場顛覆性，能夠開辟新的產業領域，改變現有產業格局。

一是加強關鍵新興技術戰略規劃，分析研判技術發展方向和提出戰略目標，制定明確技術路線圖和時間表，確立優先發展的重點領域。

二是確保關鍵新興技術資源配置，加大中央和地方財政投入，引導鼓勵社會資本積極參與，建立風險共擔、利益共享的投入激勵機制。

三是加快關鍵新興技術攻關突破，統籌國家戰略科技力量集中資源進行前瞻性、顛覆性技術研發，完善以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的創新網絡，充分利用全球創新資源高效協同推進技術創新。

企業家精神是關鍵要素

企業在促進科技成果轉化過程中發揮著創新主體作用，企業家精神是企業創新活力的重要保障，是企業持續成長、適應變化和推動創新的核心驅動力。企業家精神包含創新和冒險精神、創業機會識別與把握、終身學習和自我超越、社會責任與倫理等內容。其本質是一種獨特的個人品質和行為模式，也塑造了企業的價值觀、工作方式和市場定位。企業家精神是促進科技成果轉化、培育新質生產力的關鍵要素，營造有利于企業家精神成長的環境至關重要。

一是要厚植創新創業文化，堅持多層面、長期性推動企業家精神塑造，在學校中引入創新創業教育和企業家精神的課程，構建完善支持創新創業的金融系統和社群網絡，形成鼓勵創新、寬容失敗的氛圍，樹立成功企業家的正面形象，顯著提高企業家的社會地位。

二是構建親清新型政商關系，制定明確政商交往規則，建立政企溝通平臺，促進政府職能從管理型向服務型轉變，營造有利于企業家精神成長的法治環境和營商環境。

三是保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，提供透明的市場準入規則和減少行政干預，循序漸進推動國有企業去行政化改革，進一步完善國有企業管理人員的職業經理人制度，加強民營企業和國有企業之間的人才交流。

產學研深度融合是基本方式

產學研深度融合通過整合各方優勢，形成強大創新合力，對提升國家整體創新能力和經濟發展水平具有深遠影響。產學研深度融合通過實現要素資源創新性配置，推動產業深度轉型升級，是促進科技成果轉化、培育新質生產力的基本方式。從產學研合作到產學研深度融合，打破以往只注重教育科技人才某項單一維度目標、較多關注各自主體利益訴求的傳統合作格局，體現國家戰略和市場價值導向，是創新體系內部結構和運行機制的不斷升級與優化。

建立完善產學研深度融合機制，是促進科技成果高效轉化的關鍵，也是構建培育新質生產力的科技成果轉化體系的基本途徑。

一是建立目標融合的戰略牽引機制。強化企業創新主體作用，確立產學研合作的共同目標，解決特定行業或領域的關鍵新興技術難題，建立合理的成果分享機制，包括知識產權、技術成果、經濟收益等方面的分配原則。

二是建立能力融合的要素配置機制。堅持教育科技人才一體推進，促進高校師生、企業工程師和科研院所之間的人才資源優化配置，企業提供市場牽引能力，高校和研究機構提供理論基礎和技術原理支持，建立支持產學研合作項目的專項基金，構建共享的技術研發平臺、實驗設施和數據庫，降低創新成本、提高創新效率。

三是建立結構融合的生態嵌入機制。將基礎研究、應用研究、技術開發、產品制造、市場推廣等創新鏈的各個環節緊密相連，與產業鏈上下游企業形成聯動，促進科技成果在產業鏈中的快速轉化和應用。政府出臺稅收優惠、資金補貼、知識產權保護、創新產品首用試用等舉措，營造鼓勵支持產學研深度融合的政策環境。

（作者：李飛，系浙江大學中國科教戰略研究院副研究員、浙江省產業高質量發展新型智庫常務副主任）

來源：《科技日報》