關于做好2024年小麥重大品種研發推廣應用一體化試點項目申報工作的通知

各市農業農村局、財政局，各有關種業企業：

根據《農業農村部　財政部關于做好2024年糧油生產保障等項目實施工作的通知》（農辦計財〔2024〕4號）精神，定于近期啟動實施小麥重大品種研發推廣應用一體化試點項目，請按照《2024年山東省小麥重大品種研發推廣應用一體化試點實施方案》有關要求組織申報。

請各市農業農村局、財政局將審核推薦意見及相關申報材料，于2024年7月26日前報省農業農村廳。其中，電子版（Pdf掃描版及Word版）發送至廳種業管理處郵箱zouxiaolin＠shandong.cn，同時抄送省種子管理總站郵箱heyanfang＠shandong.cn；紙質版一式三份匯編成冊郵寄至省種子管理總站，地址：濟南市歷城區工業北路200號。

聯系人：

省農業農村廳計劃財務處，馬騰，0531－51789177；

省財政廳農業農村處，孟燦，0531－51769783；

省農業農村廳種業管理處，鄒曉琳，0531－51789259；

省種子管理總站，張承毅，0531－81608099。

附件：2024年山東省小麥重大品種研發推廣應用一體化試點實施方案

山東省農業農村廳

山東省財政廳

2024年7月18日

附件

2024年山東省小麥重大品種研發推廣應用一體化試點實施方案

一、總體要求

貫徹落實習近平總書記深入實施種業振興行動的重要指示精神，全面落實國家重大品種研發推廣應用一體化政策，充分發揮良種在促進大面積單產提升和農民增收中的重要作用，堅持自主選育、創新引領、市場主體、農戶受益原則，對單產水平高、優質專用性好、推廣潛力大的小麥品種實行補助，一體化推進品種選育和市場推廣，向前帶動種業企業加大研發力度，深化科企合作，提升研發能力和核心競爭力，向后推動優良品種更新換代，助力大面積單產提升，為保障糧食安全穩定供給提供有力支撐。

二、任務目標

重點支持高產、優質、廣適和節水抗病、耐鹽堿小麥品種，2024年新增推廣面積70萬畝。

三、品種條件

（一）2012年1月1日以后通過國家審定或省級審定我國自主培育品種，國審品種適宜種植區應覆蓋山東省。

（二）高產、優質、廣適品種審定單產不低于560公斤／畝，2023年山東省種植面積50萬畝以上；節水抗病品種審定單產不低于480公斤／畝；耐鹽堿品種審定單產不低于460公斤／畝。在國家、省品種展示評價中綜合表現突出，推廣潛力大。

（三）優先支持育種聯合攻關、核心種源攻關、農業生物育種重大專項和重點研發計劃等國家種業重大科技任務選育品種，以及納入國家、省農作物優良品種推廣目錄中的品種。

（四）品種權屬清晰，無知識產權爭議。

四、申報主體

申報主體為具有較強自主研發能力的種業企業。申報企業如不是品種第一選育單位的，須與第一選育單位聯合申報；申報品種為授權品種的，須經品種權人同意。申報企業應為注冊三年以上并具有獨立法人資格及相應作物種子生產經營資質，近三年無不良信用記錄。在省級以上種子質量監督抽查中無不合格現象。重點支持國家種業陣型企業、育繁推一體化企業申報。允許注冊地不在我省的種業企業申報。

五、重點任務

（一）深化科企合作。項目實施主體要加強與高校、科研單位的交流合作，探索科企深度融合、聯合攻關的工作機制，加快提升自主創新能力。

（二）提升供種質量。項目實施主體要通過改善種子繁育環境、提升種子純度和活性、優化種子包衣條件、開展大面積集中供種、優惠種子價格等方式，降低種子成本，提升種子質量。

（三）加快重大品種推廣。項目實施主體要協調代表性強、基礎條件好、規模連片的小麥主產縣（市區）作為重大品種重點推廣縣（市區）。每個重點推廣縣（市區）2024年新增推廣面積不少于5萬畝，建設不少于1個“千畝示范方”。節水抗病、耐鹽堿品種2024年新增推廣面積不少于1萬畝。支持將省小麥單產提升整建制推進縣（市區）作為重大品種重點推廣縣（市區）。

（四）開展品種展示評價。項目實施主體要依托省級以上品種展示評價基地開展品種展示評價，做好田間管理，全生育期設立標志牌，作物生長關鍵時期要面向廣大種植戶特別是種糧大戶等舉辦觀摩、交流、評價等活動，引導使用優良品種，推動種子更新換代。

（五）提供配套技術服務。聚焦小麥全生育期，圍繞小麥精量播種、田間管理、綠色防控、低損收獲等，集成組裝不少于1套適合大規模推廣的綠色高產高效標準化生產技術模式，及時跟進開展技術服務，幫助種植戶解決生產難題，加快技術集成和推廣應用。

六、補助標準和方式

在2023年推廣面積的基礎上，對2024年度新增推廣面積按照每畝不超過30元的標準進行補助，單品種年度補助金額不超過500萬元，最多可連續支持3年。具體補助品種數量和金額根據企業申報情況及新增推廣面積核定。補助資金用途要與試點項目規定的重點任務緊密相關，其中，用于優惠種子價格的資金不少于補助資金總額的30％，讓購種農民從中受益。

具體補助方式：簽訂任務書后按照目標任務和補助標準預撥補助資金的70％，驗收通過后結算撥付剩余資金。

七、工作程序

本著“自愿、公開、公平、擇優”的原則，按照“種業企業申報，重點推廣縣（市、區）及所在市農業農村局、財政局把關推薦，省農業農村廳審核，報農業農村部備案”的方式開展遴選補助工作。

（一）企業申報。種業企業根據通知要求，對照申報條件，向重點推廣縣（市、區）農業農村局、財政局提出申請，并按要求提交申報材料。

（二）市縣推薦。市縣農業農村局、財政局對申報單位和申報材料進行審核把關后，向省農業農村廳推薦。

（三）省級評審。省農業農村廳、省財政廳組織專家對申報材料進行評審。公示無異議后報農業農村部備案。

（四）簽訂任務書。省農業農村廳與項目實施主體簽訂任務書，明確具體研發推廣應用方式、區域、資金用途、驗收指標等。

（五）項目實施。實施主體根據項目區域布局完成供種，并按照任務書要求實施項目。

（六）項目驗收。省農業農村廳組織重點推廣縣（市、區）及所在市農業農村局，對實施主體的品種性狀表現、推廣面積數量、“千畝示范方”建設、配套集成技術、技術服務質量以及經費管理使用、企業科研創新能力提升等情況進行驗收。強化購種農戶抽查核實，將電話或現場核查情況作為驗收依據。

八、有關要求

（一）強化組織領導。省農業農村廳、省財政廳建立工作推進機制，加強統籌協調、工作指導和督導落實，定期調度掌握項目實施情況。有關市、縣農業農村局、財政局要大力支持試點工作，督促和幫助實施主體落實項目任務，確保補助政策落實見效。相關企業要切實負起主體責任，精心籌劃，嚴密組織，確保高標準高質量完成任務；要建立完善工作檔案，特別是供種數量、區域面積、用戶信息、資金使用等情況要詳細建檔備查，確保項目實施全程可追溯。

（二）嚴格資金管理。項目資金實施專賬管理，建立明細檔案，確保資金安全、規范、高效使用。堅決打擊虛報冒領、騙取套取、擠占挪用資金等違法違規行為，一經查實，依法依規嚴肅處理。申報主體存在資金違規行為的，一經查處取消國家和省級種業相關項目承擔資格、暫停參加國家和省級小麥品種審定。

（三）加強績效評估。按照農業相關轉移支付資金績效管理要求，省農業農村廳結合項目驗收組織開展績效評估。評估結果作為下年度任務資金安排的重要參考依據。對實施效果不佳，經限期整改仍未達到要求的，扣減補助資金額度并取消其后續申報資格。實施主體應在2025年7月31日前，將重大品種推廣補助試點總結報送省農業農村廳。

（四）加強宣傳推廣。充分利用廣播電視等傳統媒體和各類新媒體，開展全方位、多角度宣傳，通過現場觀摩、經驗交流、典型示范等多種方式，做好政策解讀，宣傳經驗做法，積極營造政策實施的良好氛圍。

附件:

市級農業農村部門、財政部門審核推薦意見.docx

試點項目申報書.docx