加強中小企業公共服務體系建設助力中小企業專精特新發展

6月27日是“聯合國中小微企業日”。中小企業聯系千家萬戶，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。讓我們攜手為中小企業發展營造良好環境，加大對中小企業支持力度，促進中小企業專精特新發展，為加快推進新型工業化、發展新質生產力、建設現代化產業體系作出更大貢獻！

為深入貫徹習近平總書記關于支持中小企業發展的重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，工業和信息化部組織開展2024年度“一起益企”中小企業服務行動，并于6月份開展全國中小企業服務月活動，持續推動建立健全中小企業公共服務體系，動員各地方各有關單位組織服務資源進園區、進集群、進企業，送政策、送管理、送技術，切實幫助企業降本、增效、提質，助力中小企業專精特新發展。

一、完善服務體系。目前，全國已建立國家、省、市、縣四級中小企業公共服務機構1780余家，地市級以上行政區域機構覆蓋率達到84%。這些機構是中小企業公共服務體系的核心力量，是政企溝通的橋梁紐帶，是匯聚各類資源的賦能平臺，是“服務中小企業之家”，在提供公益性服務、組織帶動社會資源提供專業化服務方面發揮重要作用。北京市建立“1（市級樞紐）+17（區級窗口）+N（服務示范平臺和基地）+X（社會化服務機構）”全覆蓋立體式服務網絡，組織開展“益企京彩”服務品牌活動。江蘇省建立專精特新中小企業服務專員機制，設立省、市、縣三級服務專員辦135個，配備服務專員1600多名，實現專精特新中小企業應配盡配，形成多級聯動的服務體系。江西省建立省中小企業服務聯盟，分主題開展送服務進園區活動。武漢市將服務力量延伸至園區、樓宇和街道，構建貫穿“市-區-街-站”的網格化服務體系，在全市設立中小企業服務工作站510家。

二、創新服務方式。工業和信息化部積極建設全國中小企業服務“一張網”，運用大數據、云計算、人工智能等數字技術，以應用場景為牽引，匯聚整合政務、市場等各類服務資源，實現政策、技術、服務“一張網”匯集，為中小企業提供“一站式”服務，目前中國中小企業服務網（www.chinasme.cn）已上線試運行。上海市服務企業聯席會議36個成員單位共同打造“上海市企業服務云”，為企業提供一站式政策服務、一門式訴求服務、一網式專業服務，累計完成服務訂單近130萬單，處理訴求超過9萬項。浙江省建設“浙企之家”平臺，匯集多部門業務和數據，集成實現特色服務應用，認證上架服務機構，發布服務產品，實現企業服務從多頭離散到綜合集成。安徽省打造“皖企服務云”，實現涉企政策智能推送、公共服務精準對接，提供7×24小時不打烊服務。陜西省上線“陜企通”“一站式”企業政策信息發布及推送總平臺，以“小窗口”彰顯“大服務”。

三、疏通政策落實堵點。針對中小企業反映政策“不知道、看不懂、不會用”問題，四級服務體系積極開展政策宣傳、推送、解讀、咨詢服務，強化政策“精準滴灌”，打通政策落實“最后一公里”，增強企業獲得感。工業和信息化部廣泛宣貫《中小企業促進法》，通過專家解讀、調研交流等活動，營造全社會知法懂法用法的良好氛圍。北京市組織“局長處長上直播講政策”。安徽省組織“處長講壇講政策”，請各部門政策制定者“直播帶策”。甘肅省建立涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統，從企業“最多跑一次”變“一次都不跑”。青島市依托“青島政策通”“青島企業之家”等平臺，組織中小企業政策宣貫大講堂，編發《青島市中小企業政策一本通》《政策秒懂》口袋書。

四、解決企業急難愁盼。聚焦中小企業合法權益保護以及訂單少、人才缺、融資難等痛點難點，四級服務體系及時響應企業訴求，主動靠前為企業辦實事、解難題。工業和信息化部聯合司法部開展“服務實體經濟，律企攜手同行”專項行動，開展“法治體檢”，服務企業權益保護；聯合國務院國資委、全國工商聯開展央企產業鏈共鏈行動、“百場萬企”大中小企業融通對接活動、中小企業跨境撮合對接活動，幫助企業拓展市場；推動區域股權市場“專精特新”專板建設，舉辦“一月一鏈”投融資路演活動，為企業緩解融資難題。山東省實施“十鏈百群萬企”融鏈固鏈行動，舉辦10余場省級專場活動，促成大中小企業產品配套等合作意向1000余項。福建省建立“黨企新時空 政企直通車”平臺，實現“一個賬號、一網通辦”，累計受理企業訴求1.7萬多件，辦結率100%。湖南省開展中小企業商業價值信用貸款改革試點，完善融資服務機制。

五、服務企業提質增效。聚焦中小企業科技創新和轉型升級需求，四級服務體系開展科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數字化賦能“三賦”服務活動，助力中小企業增強核心競爭力。工業和信息化部組織大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作，推動技術協同攻關；開展中小企業網上“百日招聘”、“優企入校、招才引智”、經營管理領軍人才培訓，服務企業引才育才；會同財政部開展中小企業數字化轉型城市試點，體系化、規模化推進中小企業數字化轉型。河北省開展專精特新“小巨人”企業人才技術需求摸底，組建315個特派團“一對一”駐企服務。廣東省針對中小企業服務需求，持續組織直播帶崗、現場技術指導服務小沙龍、專精特新中小企業股權融資對接、中小企業“走出去”合規經營指導等服務。貴州省中小企業發展專項資金支持開展“星光培訓工程”“人才培育工程”，培養更多具有社會責任感、產業創新精神及行業競爭力的企業家。

下一步，工業和信息化部將持續推動落實《關于健全中小企業公共服務體系的指導意見》，加快建設完善全國中小企業服務“一張網”，推動四級服務體系不斷提升服務意識和服務能力，開展好“一起益企”中小企業服務行動，以高水平服務促進中小企業高質量發展。