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    專精特新企業(yè)認(rèn)定常見的20個(gè)問題

    欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2024-04-17

    “專精特新”企業(yè)認(rèn)定,20問20答!

    1.專精特新的由來?

    2011年7月25日,時(shí)任工信部總工程師朱宏任在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告(2011)》新聞發(fā)布會(huì)上首次提出「‘十二五’時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展」。同年9月,工信部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》,明確提出要「堅(jiān)持專精特新」。

    2.專精特新的含義?

    「專精特新」,是「專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化」的縮寫。其中,「?!怪笇I(yè)化與專項(xiàng)技術(shù),企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品;「精」指精細(xì)化,企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和精細(xì)化服務(wù);「特」指產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性與特色化,產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn);「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項(xiàng),即可申報(bào)專精特新。

    3.專精特新企業(yè)有什么特點(diǎn)?

    專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大,但都擁有各自的「獨(dú)門絕技」,在細(xì)分領(lǐng)域建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具備一定話語(yǔ)權(quán)。

    4.專精特新重點(diǎn)發(fā)展哪些領(lǐng)域?

    新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。

    5.專精特新企業(yè)如何分類?

    2022年6月1日,工業(yè)和信息化部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新「某巨人」企業(yè)三個(gè)梯度。

    6.創(chuàng)新型中小企業(yè)的定義?

    創(chuàng)新型中小企業(yè)指具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,培育目標(biāo)是100萬(wàn)家左右。

    7.專精特新中小企業(yè)和專精特新「某巨人」企業(yè)有什么區(qū)別?

    專精特新中小企業(yè)指實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng),質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量,培育目標(biāo)是10萬(wàn)家左右。專精特新「某巨人」是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,培育目標(biāo)是1萬(wàn)家左右。

    8.哪些企業(yè)有參評(píng)資格?

    在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè)均可以申報(bào),不區(qū)分所有制。但企業(yè)不能被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,近三年未發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

    9.創(chuàng)新型中小企業(yè)如何認(rèn)定?

    創(chuàng)新性型中小企業(yè)認(rèn)定包括「直通車」和「評(píng)價(jià)指標(biāo)」兩種方式。

    (一)直通車

    以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià):

    (1)三年內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

    (2)獲得仍在有效期之內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(以及國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù))。

    (3)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

    (4)三年內(nèi)獲得機(jī)構(gòu)投資者新增股權(quán)融資實(shí)繳500萬(wàn)元以上。

    (對(duì)于多數(shù)企業(yè)來說,獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)的條件。)

    (二)評(píng)價(jià)指標(biāo)

    若企業(yè)不滿足上述任何一條,還可通過指標(biāo)評(píng)價(jià)進(jìn)行申報(bào)。考核維度包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類六個(gè)指標(biāo),滿分為 100 分,評(píng)價(jià)得分達(dá)到 60 分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于 20 分、成長(zhǎng)性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于 15 分)即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

    10.創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)流程?

    由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)參與自評(píng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。

    11.專精特新中小企業(yè)如何認(rèn)定?

    專精特新中小企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件:

    (1)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到 2 年以上。

    (2)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于 100 萬(wàn)元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于 3%。

    (3)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬(wàn)元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬(wàn)元以下,但近 2 年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到 2000 萬(wàn)元以上。

    (4)評(píng)分達(dá)到 60 分以上或滿足下列條件之一:

    ① 近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。

    ② 近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上。

    ③ 近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬(wàn)元以上。

    ④ 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國(guó)」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。

    12.專精特新中小企業(yè)申報(bào)流程?

    專精特新中小企業(yè)認(rèn)定由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。

    13.專精特新「某巨人」企業(yè)如何認(rèn)定?

    專精特新「某巨人」企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。

    (1)專業(yè)化指標(biāo)。堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路,長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到 3 年以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%,近 2 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于 5%。

    (2)精細(xì)化指標(biāo)。重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)領(lǐng)先, 注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少 1 項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高 于 70%。

    (3)特色化指標(biāo)。技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到 10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。

    (4)創(chuàng)新能力指標(biāo)。滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

    一般性條件,需同時(shí)滿足以下三項(xiàng):

    ① 上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè),近 2 年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于 3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 5000 萬(wàn)元—1 億元的企業(yè),近 2 年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于 6%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000 萬(wàn)元以下的企業(yè),同時(shí)滿足近2 年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000 萬(wàn)元以上,且研發(fā)費(fèi)用總額3000 萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。

    ② 自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。

    ③ 擁有 2 項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

    創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可:

    ① 近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。

    ② 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國(guó)」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50 強(qiáng)企業(yè)組名單。

    (5)產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)。位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮「補(bǔ)短板」「鍛長(zhǎng)板」「填空白」等重要作用。

    (6)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)。主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

    14.專精特新「某巨人」企業(yè)申報(bào)流程?

    由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。本文為“規(guī)劃師筆記”精選文章。工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新「某巨人」企業(yè)。

    15.企業(yè)需要先申報(bào)專精特新再申報(bào)「某巨人」嗎?

    企業(yè)符合要求就可以申報(bào),不一定要按照順序。但在同等條件下通常會(huì)優(yōu)先推薦已通過專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。

    16.稱號(hào)有效期是多久?

    經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng),經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門審核(含實(shí)地抽查)通過后,有效期延長(zhǎng)三年。經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、專精特新「某巨人」企業(yè)有效期為三年,每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核(含實(shí)地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長(zhǎng)三年。

    17.目前已經(jīng)申報(bào)過幾批「某巨人」企業(yè)?

    截至目前,工業(yè)和信息化部已公布五批專精特新「某巨人」名單,其中:第一批155家,第二批1078家,第三批2930家,第四批4328家,第五批3654家。

    18.申報(bào)專精特新有哪些獎(jiǎng)勵(lì)?

    在國(guó)家層面,2021-2025年,中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金,分三批(每批不超過三年)重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新「某巨人」企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。帶動(dòng)1萬(wàn)家左右中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)專精特新「某巨人」企業(yè)。

    具體到各省市,補(bǔ)貼政策略有差異。一般來說,被新認(rèn)定為專精特新「某巨人」,補(bǔ)貼額度在100-600萬(wàn)元之間;對(duì)被新認(rèn)定為專精特新中小企業(yè),補(bǔ)貼在5-100萬(wàn)元之間。(由于政策有即時(shí)性,具體以各地市獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn))

    19.「某巨人」企業(yè)的更高層次是什么?

    專精特新「某巨人」企業(yè)的更高層次培育梯度為「國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍」,該稱號(hào)由工業(yè)和信息化部與中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合認(rèn)定,而且并不局限于中小企業(yè)。

    20.全國(guó)專精特新企業(yè)數(shù)量?

    我國(guó)目前已經(jīng)培育了12.4萬(wàn)家專精特新企業(yè),其中專精特新“某巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬(wàn)家。

    來源:科技情報(bào)參考

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