2024年科技人才政策信息

1月11日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境科技體制機(jī)制，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。把減污降碳、多污染物協(xié)同減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、新污染物治理、核安全等作為國(guó)家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研單位共建一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加大高效綠色環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給。實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動(dòng)，推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030－京津冀環(huán)境綜合治理”重大項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀測(cè)研究站等創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)生態(tài)文明領(lǐng)域智庫(kù)建設(shè)。支持高校和科研單位加強(qiáng)環(huán)境學(xué)科建設(shè)。實(shí)施高層次生態(tài)環(huán)境科技人才工程，培養(yǎng)造就一支高水平生態(tài)環(huán)境人才隊(duì)伍。

1月22日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023—2027年）》?！斗桨浮诽岢觯x予浦東新區(qū)為符合條件的外籍人才審核發(fā)放外國(guó)高端人才確認(rèn)函權(quán)限。支持符合條件的外籍人才擔(dān)任中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)法定代表人，允許取得永久居留資格的外籍科學(xué)家在浦東新區(qū)領(lǐng)銜承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、擔(dān)任新型研發(fā)機(jī)構(gòu)法定代表人，吸引全球高層次人才牽頭負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。試點(diǎn)對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施以及重大科技專項(xiàng)承擔(dān)單位開(kāi)放境外學(xué)術(shù)網(wǎng)站訪問(wèn)權(quán)限。建立頂尖科學(xué)家“傳幫帶”機(jī)制，培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。允許應(yīng)邀來(lái)浦東新區(qū)開(kāi)展重要科研、交流、商貿(mào)等活動(dòng)的外籍人士申請(qǐng)長(zhǎng)期多次入出境有效簽證。聚焦高新技術(shù)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，根據(jù)國(guó)家授權(quán)制定港澳及國(guó)際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單。允許符合條件的境外專業(yè)人員憑臨時(shí)執(zhí)業(yè)許可參與特定重大項(xiàng)目。

1月23日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，堅(jiān)持引培并舉，深化產(chǎn)教融合，支持產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)懂產(chǎn)品、懂制造、懂試驗(yàn)、懂設(shè)備、懂安全的復(fù)合型人才隊(duì)伍和善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的卓越工程師，健全中試專業(yè)人才體系。支持具備條件的高校設(shè)置中試相關(guān)學(xué)科專業(yè)，建設(shè)中試實(shí)訓(xùn)基地、專家工作站等平臺(tái)。完善中試人才的評(píng)價(jià)、保障和激勵(lì)機(jī)制。

1月25日，工業(yè)和信息化部等九部門發(fā)布《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年）》。《方案》提出，開(kāi)展原材料工業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域重點(diǎn)人才需求摸底，推動(dòng)建立重點(diǎn)人才和專家信息庫(kù)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)規(guī)劃布局，支持企業(yè)設(shè)立“數(shù)字化轉(zhuǎn)型首席設(shè)計(jì)師”“首席數(shù)據(jù)官”，依托國(guó)家相關(guān)人才培養(yǎng)工程和攻關(guān)項(xiàng)目，加快培育一批科技領(lǐng)軍人才、青年骨干人才，以及一批既懂原材料工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才。依托職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃，加速培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型急需緊缺的工程師和技術(shù)技能人才。支持引進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型海外高端人才。

1月29日，工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，大力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家和科學(xué)家，優(yōu)化鼓勵(lì)原創(chuàng)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院，探索復(fù)合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。強(qiáng)化校企聯(lián)合培養(yǎng)，拓展海外引才渠道，加大前沿領(lǐng)域緊缺高層次人才的引進(jìn)力度。

1月31日，財(cái)政部、科技部發(fā)布《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》?！掇k法》提出，引導(dǎo)資金用于支持重大科技任務(wù)、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、自由探索類基礎(chǔ)研究等方面。鼓勵(lì)地方綜合采用直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種投入方式支持重大科技任務(wù)、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、自由探索類基礎(chǔ)研究；鼓勵(lì)地方綜合采用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等財(cái)政投入方式支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

1月23日，中共自然資源部黨組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措》。《具體舉措》提出，支持青年科技人才在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，自然資源部重大工程、專項(xiàng)工作中“挑大梁”“當(dāng)主角”。在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)等重大工程、專項(xiàng)工作中，設(shè)立不低于5%研究式調(diào)查以及戰(zhàn)略研究、部省合作等項(xiàng)目，優(yōu)先支持40歲以下青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干，比例原則上不低于50%。國(guó)家級(jí)、部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)科研骨干隊(duì)伍中，40歲以下青年科技人才的比例原則上不低于50%。創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立的開(kāi)放基金支持40歲以下青年科技人才的比例原則上不低于50%。

1月25日，科技部辦公廳、民政部辦公廳、中國(guó)科協(xié)辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展促進(jìn)科技類社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮學(xué)術(shù)自律自凈作用專項(xiàng)行動(dòng)的通知》?！锻ㄖ诽岢?，各業(yè)務(wù)主管單位組織所主管科技類社會(huì)團(tuán)體結(jié)合本學(xué)科科學(xué)研究和科技成果特點(diǎn)，從分類評(píng)價(jià)、同行評(píng)議、代表作評(píng)價(jià)等方面探索制定本學(xué)科學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范，并通過(guò)官方網(wǎng)站、理事會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議、期刊等進(jìn)行發(fā)布實(shí)施、宣傳推廣。加強(qiáng)對(duì)學(xué)科學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范的推廣應(yīng)用，各業(yè)務(wù)主管單位要組織所主管科技類社會(huì)團(tuán)體在獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、人才舉薦、院士推選、委托項(xiàng)目評(píng)價(jià)、青年支持工程等科技評(píng)價(jià)活動(dòng)中實(shí)施規(guī)范，鼓勵(lì)其引導(dǎo)會(huì)員單位在評(píng)價(jià)實(shí)踐中探索應(yīng)用。鼓勵(lì)科技類社會(huì)團(tuán)體為青年科研人員搭建交流平臺(tái)，在所主辦會(huì)議、主管期刊及組織的學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)中為青年科研人員提供更多交流和發(fā)展機(jī)會(huì)，為其與資深專家充分交流合作創(chuàng)造條件，營(yíng)造開(kāi)放、平等、活潑的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

2月3日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障措施。加強(qiáng)高等教育新農(nóng)科建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類緊缺專業(yè)人才。推廣科技小院模式，鼓勵(lì)科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

2月4日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院發(fā)布《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》。《方案》提出，強(qiáng)化激勵(lì)約束，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）相關(guān)工作舉措和實(shí)施成效將作為專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并作為中央財(cái)政資金支持的主要依據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范市縣和企事業(yè)單位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)（中心）和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等在存量專利盤活工作中的成效，將作為相關(guān)考核評(píng)價(jià)的重要因素。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)政策激勵(lì)，對(duì)成效突出的高校和科研機(jī)構(gòu)，在專利獎(jiǎng)推薦名額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員派駐等方面予以傾斜；對(duì)成效突出、符合條件的企業(yè)，優(yōu)先納入專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，并在“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)中開(kāi)展硬科技屬性評(píng)價(jià)和上市培育。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，按規(guī)定對(duì)成效突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，在項(xiàng)目安排、獎(jiǎng)補(bǔ)支持、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以優(yōu)先支持。

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