標準丨團體標準詳解

團體標準是什么

團體標準是指由團體按照一定程序制定并公開、由團體成員共同實施的標準，包括社會團體制定的團體標準和企業制定的企業標準。

社會團體：由社會組織和社會成員制定、共同實施并由該組織支付費用的標準。

我國于2017年2月發布了《關于加強社會團體制定發布與行業相關的產品和服務標準管理工作的通知》（國質檢標聯[2017]743號），明確了在國家、行業、地方標準之外，在同一技術領域內，由多個社會組織和企業共同參與，經協商一致制定并公開，且不涉及技術秘密和專利的團體標準。

團體標準面臨的挑戰

目前團體標準已經在我國經濟發展中發揮了積極作用，但是由于我國團體標準的發展歷史較短，仍然存在著發展不平衡、不充分的問題，團體標準的發展道路面臨許多挑戰，需要加強規范和引導。

1. 團體標準數量供應不足、質量良莠不齊

一是從團體標準供應數量上來看，一系列政策法規的出臺明確了團體標準的地位，但是在市場體系中，團體標準依舊屬于新生事物，這就導致雖然目前中國團體標準制修訂的數量增速很快，但是由于發展時間較短，團體標準的絕對數量依然較少。團體標準要在總量上趕超歐美發達國家的水平，甚至替代國標、行標、地標等以發揮市場主體作用，還需要走很長的路。在涉及標準問題時，公眾首先考慮到的是國家標準、行業標準、地方標準以及企業標準，對于團體標準的認知還有待進一步提升。

二是在經濟活動和社會快速發展中，新產業、新技術更新迭代速率很快，對團體標準的實效性提出了更高的要求。但是科學技術成果轉化為團體標準是一個漸進的過程，這就容易導致一些新產業、新技術出現標準盲區。

三是團體標準在國內發展歷史較短，雖然團體標準已經在經濟發展中發揮了重大作用，但是市場主體并沒有廣泛接收采納團體標準，并且各類社會團體組織對于團體標準重要性認識尚有欠缺，制修訂團體標準的積極性不佳，導致團體標準編寫的質量良莠不齊。

2.社會團體組織標準化專業技術能力不足

《深化標準化工作改革方案》明確指出，鼓勵具備相應能力的協會、學會等社會組織制定滿足市場和創新需要的標準。該方案雖然沒有明確指出“相應能力”是什么能力，但是從標準制修訂以及標準實施與改進的角度來講，“相應能力”應該具備標準制修訂、標準編寫、標準實施與改進等開展一系列標準化工作的能力與經驗。《標準化法》對于制修訂團體標準的社會團體組織并沒有層級、領域上的限制，只要是具有法人資質的社會團體組織均可組織開展團體標準制修訂活動。放眼全國來看，各類社會團體組織對于標準化工作的認識程度不一，但是具有標準化專業技術能力的社會團體組織缺少之又少，缺少完整的內部標準化工作部門，沒有專職的標準化工作人員。導致在實際的團體標準制修訂過程中，標準化工作機制建立不規范，團體標準制修訂的有關程序和要求履行不嚴格，直接影響了團體標準的編寫質量、應用和實施。

團標立項申請所需資料

1.團體標準申請建議書；