打通科技成果向新質生產力轉化“最后一公里”

日前，財政部有關負責人在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，2024年，財政部門將采取更加有力有效的舉措推動以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，大力發(fā)展新質生產力，在經費使用上，將加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的投入力度，支持提升原始創(chuàng)新能力。近期北京、廣東等多地也在開年就加強基礎研究作出重點部署。

隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際科技和產業(yè)競爭正逐步向基礎研究前移，新興產業(yè)、未來產業(yè)的演進壯大都十分依賴基礎研究的原創(chuàng)性突破。習近平總書記指出：“必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質生產力的新動能。”推動更多原創(chuàng)性和顛覆性科技成果從科研院校走進企業(yè)、從實驗室走向生產線，是培育發(fā)展新質生產力的必由之路。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，從源頭供給、應用轉化、配套服務等方面入手，進一步暢通基礎研究轉化應用橋梁，營造良好的科技成果轉化創(chuàng)新生態(tài)，將為加快形成新質生產力、推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設提供更加有力的科技支撐。

加強基礎研究源頭供給，促進原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。打牢基礎研究地基，需要持續(xù)提升基礎研究體系化建設水平，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，著力推動國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量形成上下銜接、差異布局、協(xié)同聯(lián)動的基礎研究創(chuàng)新格局。有組織推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，通過創(chuàng)新組織模式和管理機制，多路徑促進基礎研究的交叉融合，打造未來產業(yè)創(chuàng)新策源地。圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，聚焦新興產業(yè)培育和未來產業(yè)布局，建立長期、動態(tài)的基礎科學問題凝練機制和原創(chuàng)性、顛覆性技術甄別機制。

激活應用轉化動力，打通科技成果向新產業(yè)、新模式、新動能對接的“最后一公里”。目前，科學技術和經濟社會發(fā)展加速滲透融合，基礎研究轉化周期明顯縮短，構建多元協(xié)同的科技成果轉化體系需要從供給側和需求側同步發(fā)力。激發(fā)優(yōu)質科技成果轉化動力，加快落實科技成果賦權、薪酬制度、考核評價、勤勉盡責機制等方面的改革舉措，調動各方面積極性和主動性。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立企業(yè)深度參與、產學研高效協(xié)同的基礎研究創(chuàng)新聯(lián)合體，注重發(fā)揮科技領軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，以企業(yè)為支點打通產學研、上下游，打造關鍵技術自主創(chuàng)新核心圈。通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵社會力量設立科學基金、科學捐贈等，進一步優(yōu)化多元投入機制，增強對產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)的支持力度。

完善成果轉化配套服務，打造支撐新質生產力發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)和服務體系。前瞻布局科技成果轉化應用的空間載體，利用好市場力量，提升中試研發(fā)等成果產業(yè)化配套設施服務效能，加快概念驗證平臺建設，協(xié)助早期科技成果配置資金、開展技術與商業(yè)化驗證，有效分散科技成果轉化的技術與市場風險。在人才服務方面，堅持分類施策、精準服務，為各類科技人才提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和舒適的生活環(huán)境。技術經理人等技術轉移專業(yè)人才在科技成果轉化中扮演著關鍵角色，加強培養(yǎng)和建設高水平的技術經理人隊伍，充分發(fā)揮技術經理人的轉化加速器作用，讓前沿科技成果及早由市場發(fā)現(xiàn)、市場認可、市場檢驗。優(yōu)化科技與產業(yè)、中央與地方的政策銜接，完善產學研協(xié)同創(chuàng)新的配套政策和實施細則。加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化，把科技成果充分應用到現(xiàn)代化事業(yè)中去，實現(xiàn)各類優(yōu)質生產要素創(chuàng)新性配置，加快培育形成新質生產力，我們一定能夠不斷匯聚高質量發(fā)展新動能。