山東科技人才評價改革“劍”指何方

要大刀闊斧地“破”，更要旗幟鮮明地“立”

“近年來，山東省持續(xù)推動人才評價‘不唯帽子唯實績、不唯頭銜唯能力’。各有關(guān)部門單位結(jié)合自身實際，銳意改革創(chuàng)新?！睂O海生說。

比如，山東省委組織部在全國率先實施省級重點人才工程“配額制”，直接把人才認定權(quán)交給重點用人單位。山東省科學(xué)技術(shù)廳實施重大項目“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。山東省人力資源社會保障廳在全國率先施行專精特新企業(yè)高級職稱董事長“舉薦制”，讓企業(yè)參與到職稱評審中來。山東大學(xué)把人才“選、用、評、獎”自主權(quán)充分下放到二級單位，為十余類科技人才開辟了發(fā)展通道….

“既要大刀闊斧地‘破’，更要旗幟鮮明地‘立’?！睂O海生說。近年來，從中央到地方，破“四唯”已成廣泛共識，然而破了之后立什么、怎么立？這是迫切需要回答的問題。

根據(jù)《山東方案》，山東省確定了20家試點單位，實現(xiàn)高等院校、科研院所、重大科技創(chuàng)新平臺、醫(yī)療機構(gòu)和科技型企業(yè)全覆蓋，力爭在不同層面形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗和制度文件。

衡量標準不同，偏才怪才都有舞臺

《山東方案》提出，山東大學(xué)等4家單位為承擔(dān)國家和省重大攻關(guān)任務(wù)類人才評價改革試點單位。對這類人才，要堅持“誰委托誰評價”“誰使用誰評價”，充分尊重任務(wù)績效評價意見，加大支撐國家安全、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的評價權(quán)重。

基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭。對于基礎(chǔ)研究類人才，《山東方案》以學(xué)術(shù)貢獻和創(chuàng)新價值為導(dǎo)向，重代表作評價而非論文數(shù)量，選取山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等5家試點單位，探索引入學(xué)術(shù)團體等第三方評價、國際同行評價等，鼓勵科研人員甘坐“冷板凳”、執(zhí)著探索真理。

對于應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類人才，《山東方案》以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻為導(dǎo)向，探索把技術(shù)合同交易額、市場估值、創(chuàng)辦企業(yè)效益等作為重要評價指標，構(gòu)建專家、用戶、企業(yè)及第三方深度參與的評價方式，并確定了山東大學(xué)等10家試點單位。

對于社會公益研究類人才，《山東方案》以服務(wù)支撐能力和社會貢獻為導(dǎo)向，探索建立體現(xiàn)成果應(yīng)用效益、科技服務(wù)滿意度和社會效益的評價指標，確定了山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）等8家試點單位。

“讓更多埋頭實干的人才，甚至偏才怪才有機會、有舞臺。激勵和引導(dǎo)更多科研人員緊扣產(chǎn)業(yè)搞攻關(guān)，奔著最緊急、最緊迫的問題去?！睂O海生說，破“四唯”立“新標”是手段，加快產(chǎn)出重大科技成果、更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，才是改革的最終目的。

“開展科技人才評價改革，不是哪一個單位、哪一個部門能獨立完成的?！笨萍疾客鈬鴮＜曳?wù)司副司長李昕認為，必須加強配套改革，推動部門與單位協(xié)同聯(lián)動，在任務(wù)支持、資源配置、崗位設(shè)置、職稱評審等方面給予試點單位全方位支持保障，賦予試點單位更大自主權(quán)。

《山東方案》提出，8個承擔(dān)改革任務(wù)的相關(guān)部門要做好改革保障工作，最大限度給試點單位的改革放權(quán)賦能。