科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略下新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新范式

“中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”“我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)”。2016年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確提出“2020年成為創(chuàng)新型國(guó)家”“2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列”“2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”的“三步走”的戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)精準(zhǔn)把握信息革命這一機(jī)會(huì)窗口，憑借契合當(dāng)時(shí)中國(guó)情境的“引進(jìn)—消化—吸收—再創(chuàng)新”技術(shù)創(chuàng)新范式實(shí)現(xiàn)國(guó)家實(shí)力的大幅躍升，開(kāi)辟出一條中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，我國(guó)的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新實(shí)力不斷提升，2023年創(chuàng)新能力世界排名位列第12位，PCT申請(qǐng)量和研發(fā)人員總量保持世界第一，科技創(chuàng)新遍布國(guó)防、工業(yè)、民生等眾多領(lǐng)域，如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

然而隨著外部情境復(fù)雜性和不確定性的加劇，我國(guó)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)仍面臨重重阻礙。從自身發(fā)展視角，我國(guó)面臨要牢牢把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇、在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)的重大挑戰(zhàn)，同時(shí)亦面臨解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、促進(jìn)全體人民共同富裕的長(zhǎng)期任務(wù)。從外部環(huán)境視角，新冠肺炎疫情造成的全球經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)全球化逆流等深遠(yuǎn)影響，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義等威脅著世界和平發(fā)展和可持續(xù)進(jìn)程，尤其是以美國(guó)為首的國(guó)家遏制中國(guó)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)中國(guó)重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多鏈種的全面封鎖與遏制，導(dǎo)致我國(guó)面臨關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，嚴(yán)峻威脅我國(guó)的國(guó)家安全。在此背景下，舊有的技術(shù)追趕式創(chuàng)新范式無(wú)法繼續(xù)引導(dǎo)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展。此外，在全面開(kāi)放創(chuàng)新的過(guò)程中，我國(guó)過(guò)度依賴外向型開(kāi)放式創(chuàng)新體系導(dǎo)致內(nèi)生式自主創(chuàng)新能力缺失，以市場(chǎng)換技術(shù)而非技術(shù)驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的路徑導(dǎo)致我國(guó)本土創(chuàng)新難以占據(jù)國(guó)內(nèi)高端價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的核心環(huán)節(jié)，成為我國(guó)科技創(chuàng)新面臨瓶頸的重要因素。習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，不是一片坦途，唯有創(chuàng)新才能搶占先機(jī)”。因此，立足新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新面臨的情境特征與發(fā)展需求，必須重構(gòu)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展范式，加快塑造驅(qū)動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

本文擬基于科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)路徑解析新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新范式的基本要素，貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵和理論本質(zhì)，把握馬克思主義的“人民立場(chǎng)”觀點(diǎn)，萃取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，分別從思想層、理論層和方法層三個(gè)層面建構(gòu)中國(guó)新時(shí)代創(chuàng)新范式框架，并提出未來(lái)創(chuàng)新體系建構(gòu)和創(chuàng)新發(fā)展的方向。

01立足科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的新時(shí)代創(chuàng)新范式框架解析

1.1 文化優(yōu)勢(shì)：激活中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新稟賦

清末民初西方科學(xué)主義沖擊中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)范式，在西方國(guó)家強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)打壓和強(qiáng)勢(shì)的文化灌輸下，中華傳統(tǒng)文化一度被視為無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)、更無(wú)法為現(xiàn)代社會(huì)的創(chuàng)新提供有益支撐的落后文化。針對(duì)“為什么近代科學(xué)沒(méi)有誕生于中國(guó)”的李約瑟之謎，從中華文化根源視角，孟建偉（2019）認(rèn)為李約瑟之謎歸因于中國(guó)弱于“哲學(xué)傳統(tǒng)”，缺乏科學(xué)的形而上；熊秉元等學(xué)者（2018）亦認(rèn)為中華傳統(tǒng)文化的特質(zhì)會(huì)遏制科技發(fā)展是李約瑟之謎產(chǎn)生的原因。反之，王時(shí)中（2021）觀點(diǎn)認(rèn)為中西文明存在的差異需要理性審視“李約瑟難題”的提出，認(rèn)為“李約瑟難題”可能忽視對(duì)上述差異的充分估計(jì)。換言之，中華文化延續(xù)數(shù)千年必有其奧秘與智慧。習(xí)近平總書(shū)記早在2013年就明確提出“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦”。中華文化包含易學(xué)、儒學(xué)等豐富的文化哲學(xué)思想，在賡續(xù)發(fā)展中凝練出中華文化的獨(dú)特思維方式，蘊(yùn)含深刻的創(chuàng)新因素。中華文化的整體性、綜合性、前瞻性、動(dòng)態(tài)性、倫理性等文化基因所蘊(yùn)含的創(chuàng)新稟賦為構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新范式奠定文化基礎(chǔ)。

首先，中華文化蘊(yùn)含整體性和綜合性的思維方式。中國(guó)傳統(tǒng)文化中“天人合一”的思想從根本上否定了將人類與自然相割裂的價(jià)值觀。漢代儒學(xué)家董仲舒作《春秋繁露·立元神》有云“天地人，萬(wàn)物之本也。天生之，地養(yǎng)之，人成之?！呦酁槭肿?，合以成體，不可一無(wú)也”?！兑捉?jīng)》乾卦彖傳中“各正性命，保合太和”，強(qiáng)調(diào)天地人和于“太和”之境界，表明天地人三才之間互動(dòng)的整體觀。以中華文化整體性和綜合性的思維方式看待新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新要全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域發(fā)展，強(qiáng)化科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

其次，中華文化蘊(yùn)含動(dòng)態(tài)性和前瞻性的理念。易學(xué)智慧深刻體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)性與前瞻性?！耙着c天地準(zhǔn)”意指宇宙萬(wàn)有的特質(zhì)是大化流行、創(chuàng)生不已，即為動(dòng)態(tài)性，“變通者，趣時(shí)者也”講求因勢(shì)而行則體現(xiàn)出前瞻性思想。此外，集中華文化之大成的中醫(yī)亦體現(xiàn)出前瞻性與動(dòng)態(tài)性的思維方式?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》曰“上工治未病，不治已病，此之謂也”，一方面強(qiáng)調(diào)“未病先治”的前瞻思想，另一方面亦強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然界季節(jié)、陰陽(yáng)之氣的變化采取行動(dòng)的動(dòng)態(tài)思想。人體之復(fù)雜與創(chuàng)新系統(tǒng)相比有過(guò)之而無(wú)不及，以前瞻思想與動(dòng)態(tài)思想看待國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展則意味著需要戰(zhàn)略引領(lǐng)和前瞻布局，且這種布局必須基于全球科技發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

最后，中華文化蘊(yùn)含的倫理性亦為創(chuàng)新范式變革提供新的見(jiàn)解。中華文化的倫理觀充分體現(xiàn)在儒家思想之中?？鬃釉弧叭硕蝗剩缍Y乎？人而不仁，如樂(lè)乎”（《論語(yǔ)·八佾》）充分體現(xiàn)“仁”是定義人的重要依據(jù)。孟子云“舜明于庶物，察于人倫，由仁義行，非行仁義也”（《孟子·離婁下》）則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)倫理的關(guān)系性以及行事準(zhǔn)則。在中華文化的倫理思維下，迸發(fā)出“圣人，人倫之至也”（《孟子·離婁上》），“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”（《荀子·哀公》）等倫理性的治理之道。以倫理性思維看待創(chuàng)新發(fā)展范式，需要驅(qū)動(dòng)人性范式從“知識(shí)人”向“倫理人”的轉(zhuǎn)化，關(guān)注社會(huì)倫理關(guān)系，強(qiáng)調(diào)以人為本。創(chuàng)新主體的重塑和主體間關(guān)系的重構(gòu)，是新時(shí)代創(chuàng)新范式變革的關(guān)鍵所在。

1.2 制度優(yōu)勢(shì)：發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的立場(chǎng)觀點(diǎn)與凝聚合力

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是立足馬克思主義基本立場(chǎng)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并結(jié)合我國(guó)發(fā)展形勢(shì)而提出并不斷完善的，為新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新范式奠定蘊(yùn)含馬克思主義哲學(xué)智慧的制度基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性”。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性體現(xiàn)在對(duì)馬克思主義哲學(xué)的繼承與發(fā)展。馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)是人民是歷史的創(chuàng)造者，強(qiáng)調(diào)人民在社會(huì)理論發(fā)展中的主體地位和主導(dǎo)作用?；诖耍覈?guó)把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而為準(zhǔn)確把握人民創(chuàng)新奠定思想基礎(chǔ)。一方面，創(chuàng)造性作為人的本質(zhì)，是人創(chuàng)造自身各項(xiàng)屬性，建立人與人、人與外部世界關(guān)系的途徑，亦是人自由全面發(fā)展的根本路徑；另一方面，人民是歷史的創(chuàng)造者，只有充分發(fā)揮蘊(yùn)藏在人民內(nèi)部的創(chuàng)造力和首創(chuàng)精神，才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)主義制度的優(yōu)越性亦體現(xiàn)在中國(guó)具有能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。面對(duì)波詭云譎的國(guó)際形勢(shì)，加之以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起的極端制裁使我國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)遭遇巨大打擊，我國(guó)必須轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新發(fā)展范式，凝聚政府、高校、科研院、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)所乃至百姓的舉國(guó)之力應(yīng)對(duì)新一輪科技革命的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)社會(huì)主義制度能夠統(tǒng)攬協(xié)同各方力量，有效匯聚創(chuàng)新資源，高效開(kāi)展資源配置，全國(guó)一盤(pán)棋、上下一條心，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。多學(xué)科融合、多領(lǐng)域跨界成為現(xiàn)代科技創(chuàng)新的普遍特征，需要聚集各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行攻關(guān)，政府在組織和引導(dǎo)科技發(fā)展方向上的作用愈發(fā)重要。立足中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分發(fā)揮“有為政府”“有效市場(chǎng)”“有活力人民”的三重力量，做好科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)，以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.3 面向科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的創(chuàng)新范式框架

目前學(xué)界對(duì)科技強(qiáng)國(guó)有多重界定?；趪?guó)家發(fā)展視角，秦錚和韓佳偉（2022）認(rèn)為科技強(qiáng)國(guó)是科技原創(chuàng)水平高、創(chuàng)新引領(lǐng)能力強(qiáng)、發(fā)展領(lǐng)域均衡，同時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、世界影響力強(qiáng)的國(guó)家?；谀芰σ暯牵钊鸬龋?020）學(xué)者提出科技創(chuàng)造力、科技支撐力和科技影響力等三種核心能力，玄兆輝等（2018）學(xué)者強(qiáng)調(diào)世界科技強(qiáng)國(guó)能匯聚自身及全球科技創(chuàng)新資源要素?；谠u(píng)估視角，柳卸林等（2020）學(xué)者基于“科技投入—科技產(chǎn)出—科技績(jī)效”分類界定科技大國(guó)與科技強(qiáng)國(guó)，陳勁等（2023b）學(xué)者提出世界科技強(qiáng)國(guó)需要綜合考量科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新以及科技發(fā)展條件等四個(gè)方面?？萍紡?qiáng)國(guó)概念界定的多元化與全面性反映出實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需要全面考慮經(jīng)濟(jì)、科技、政治、生態(tài)、文化等多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，高效匯聚、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用全體人民的知識(shí)資本，充分激發(fā)全體人民的創(chuàng)新活力，并在整合把握我國(guó)的文化優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的前提下構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新范式。

科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系是戰(zhàn)略環(huán)境研判下的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略能力與戰(zhàn)略行動(dòng)的有機(jī)融合，立足新時(shí)代外部形勢(shì)和我國(guó)新發(fā)展格局的宏觀戰(zhàn)略環(huán)境，本文擬從戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略能力和戰(zhàn)略行動(dòng)三個(gè)維度解析創(chuàng)新范式的三個(gè)層面，并形成“思想層—理論層—方法層”的創(chuàng)新范式框架。創(chuàng)新范式的思想層聚焦創(chuàng)新內(nèi)涵要義的思想導(dǎo)向。科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略內(nèi)涵深刻而廣泛，需要從更宏觀、更全局的視野對(duì)創(chuàng)新內(nèi)涵進(jìn)行重新界定，深刻把握全面創(chuàng)新的內(nèi)涵要義，更需要在復(fù)雜動(dòng)態(tài)環(huán)境中保持戰(zhàn)略定力，基于戰(zhàn)略視野引領(lǐng)跨越，貫徹引領(lǐng)創(chuàng)新。創(chuàng)新范式的理論層聚焦創(chuàng)新的能力躍升。該層面旨在明晰在全面創(chuàng)新和引領(lǐng)創(chuàng)新的導(dǎo)向指引下如何發(fā)力的問(wèn)題。立足我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，從能力躍升的內(nèi)容視角需要加強(qiáng)原始創(chuàng)新以建立新優(yōu)勢(shì)，從主體視角需要探索立足人民立場(chǎng)的以人民為中心的創(chuàng)新。創(chuàng)新范式的方法層旨在為思想層與理論層的落實(shí)提供路徑支撐，基于思維方法邏輯和工具方法邏輯，分別從體系工程牽引和數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)兩個(gè)方面為我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供關(guān)鍵方法論指導(dǎo)。圖1所示為本文構(gòu)建的新時(shí)代創(chuàng)新范式框架。

       02思想導(dǎo)向：貫徹全面創(chuàng)新和引領(lǐng)創(chuàng)新

全面創(chuàng)新和引領(lǐng)創(chuàng)新分別從創(chuàng)新布局觀和創(chuàng)新戰(zhàn)略觀兩個(gè)視角闡明新時(shí)代創(chuàng)新范式的思想導(dǎo)向。全面創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的全要素創(chuàng)新，引領(lǐng)創(chuàng)新則強(qiáng)調(diào)未來(lái)視野推動(dòng)下“企業(yè)—行業(yè)—區(qū)域—國(guó)家”多維度布局協(xié)同實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)的創(chuàng)新范式。

2.1 把握全局觀與整體觀的全面創(chuàng)新

要把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新充分融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)，使科技創(chuàng)新真正成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的邏輯起點(diǎn)，成為找準(zhǔn)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑、發(fā)展方法的不二選擇，在解決‘結(jié)構(gòu)’和‘動(dòng)力’上下功夫，為‘平衡’和‘充分’發(fā)展提供重要驅(qū)動(dòng)力，全面創(chuàng)新在新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新范式中處于基礎(chǔ)和核心地位。創(chuàng)新理論的重要?jiǎng)?chuàng)始人約瑟夫·熊彼特的研究范疇中，創(chuàng)新是各種生產(chǎn)要素重新組合的生產(chǎn)函數(shù)，而后隨著研究的拓展，創(chuàng)新被普遍定義為“新思想、新過(guò)程、新產(chǎn)品或新服務(wù)的產(chǎn)生、接受和實(shí)施”，強(qiáng)調(diào)首次商業(yè)化的過(guò)程。然而，西方研究形成的創(chuàng)新觀所遵循的是近現(xiàn)代科學(xué)崇尚的局部、靜態(tài)、還原的思維方式，普遍將創(chuàng)新狹義地局限在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新，而忽略了宏觀層面理論創(chuàng)新指引下的制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新。就發(fā)展而言，盡管可持續(xù)發(fā)展早已成為全球治理的重要議題，但人類的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程卻明顯緩于預(yù)期，原因在于割裂地看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明與人類可持續(xù)發(fā)展同國(guó)家發(fā)展的關(guān)系，即片面地追求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而未能將創(chuàng)新與生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展相融合，從而造成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)乏力、創(chuàng)新的負(fù)外部性凸顯。因此，新時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展必須從全局觀和整體觀出發(fā)，突破創(chuàng)新的狹義觀，構(gòu)建科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等綜合發(fā)展的全面發(fā)展觀。

全面創(chuàng)新的內(nèi)涵要義包括宏觀和微觀兩個(gè)層面。宏觀層面的全面創(chuàng)新指習(xí)近平總書(shū)記在“八八戰(zhàn)略”基礎(chǔ)上強(qiáng)化體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等方面形成的對(duì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的深刻洞察與戰(zhàn)略把握，提出創(chuàng)新是以科技創(chuàng)新為核心，包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等多種類型的全面創(chuàng)新。微觀層面的全面創(chuàng)新旨在提出第三代創(chuàng)新管理范式，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新主體從單一的研發(fā)主體向全員擴(kuò)展，創(chuàng)新要素從單一的技術(shù)因素向技術(shù)與非技術(shù)因素協(xié)同，創(chuàng)新界定延伸至全時(shí)、全地域的“全員創(chuàng)新、全要素創(chuàng)新和全時(shí)空創(chuàng)新”。整體而言，宏觀層面的全面創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)全局視野下兼顧各領(lǐng)域的全面創(chuàng)新，微觀層面的全面創(chuàng)新則整體視野下基于創(chuàng)新管理視角強(qiáng)調(diào)兼顧主體、內(nèi)容和形式等各個(gè)部分的全面創(chuàng)新。宏觀層與微觀層的全面創(chuàng)新內(nèi)涵相互補(bǔ)充與協(xié)同，統(tǒng)籌政策指引和創(chuàng)新實(shí)踐。

2.2 聚焦引領(lǐng)世界科技前沿的引領(lǐng)創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。面對(duì)百年未有之大變局及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，習(xí)近平總書(shū)記明確指出“世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新”，要加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展?；诹?xí)近平總書(shū)記對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)論斷，許慶瑞和劉海兵進(jìn)一步提出引領(lǐng)性創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新應(yīng)從“驅(qū)動(dòng)”向“引領(lǐng)”升級(jí)，主張?jiān)谏鐣?huì)與企業(yè)的共生關(guān)系中尋求企業(yè)自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的雙元平衡。引領(lǐng)性創(chuàng)新指“在國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同作用下，企業(yè)以價(jià)值實(shí)現(xiàn)和社會(huì)責(zé)任為追求、長(zhǎng)期主義、價(jià)值共創(chuàng)、意義驅(qū)動(dòng)為遵循的引領(lǐng)性創(chuàng)新認(rèn)知模型進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐”，是企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐導(dǎo)向下的“價(jià)值觀—技術(shù)—市場(chǎng)”系統(tǒng)性創(chuàng)新模式。

與此同時(shí)，引領(lǐng)性創(chuàng)新的內(nèi)涵需要在“從驅(qū)動(dòng)到引領(lǐng)升級(jí)”的企業(yè)創(chuàng)新認(rèn)知模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展與完善，特別要形成人類文明進(jìn)入更高發(fā)展階段的未來(lái)視野推動(dòng)的引領(lǐng)創(chuàng)新（LeadingInnovation），這一范式更關(guān)注面向世界科技前沿、著力成為世界領(lǐng)先的科技強(qiáng)國(guó)，是自主創(chuàng)新、高水平科技自主自強(qiáng)之后的應(yīng)有創(chuàng)新要求。以引領(lǐng)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，進(jìn)一步開(kāi)展面向未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行未來(lái)產(chǎn)業(yè)的超前布局，為未來(lái)國(guó)家的整體實(shí)力提升、國(guó)際秩序主導(dǎo)能力和話語(yǔ)權(quán)提升提供先決條件。立足科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，引領(lǐng)創(chuàng)新的范式需嵌入我國(guó)特定的且動(dòng)態(tài)演進(jìn)的政治環(huán)境、文化背景、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)狀況、生態(tài)要求、戰(zhàn)略定位、技術(shù)水平等情境要素，聚焦戰(zhàn)略性的超前布局、非對(duì)稱性的技術(shù)方向、整合性的根本路徑等，不斷構(gòu)筑我國(guó)在前沿科技、未來(lái)技術(shù)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等的系統(tǒng)布局，為整體成為世界一流科技強(qiáng)國(guó)做出更大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步探索與發(fā)展引領(lǐng)創(chuàng)新范式，意味著企業(yè)要能夠迅速對(duì)外界環(huán)境做出更主動(dòng)的響應(yīng)，更加關(guān)注顛覆性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等更重要的技術(shù)要求；行業(yè)層面能夠形成并嵌入引領(lǐng)創(chuàng)新觀，勇攀全球價(jià)值鏈的高端；區(qū)域?qū)用嫘纬筛呷蛴绊懥Φ目苿?chuàng)中心；國(guó)家層面從實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)之后，進(jìn)一步形成全面引領(lǐng)世界科技創(chuàng)新潮流的領(lǐng)先創(chuàng)新型國(guó)家。

3.1 加強(qiáng)從0到1的原始創(chuàng)新

原始創(chuàng)新能力是我國(guó)與世界科技強(qiáng)國(guó)差距最大的部分。過(guò)去基于需求拉動(dòng)型科技創(chuàng)新路徑，中國(guó)憑借技術(shù)引進(jìn)、漸進(jìn)式創(chuàng)新、二次創(chuàng)新、組合創(chuàng)新等傳統(tǒng)技術(shù)追趕型創(chuàng)新范式為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的拉動(dòng)效應(yīng)。然而新形勢(shì)下單一的需求拉動(dòng)型創(chuàng)新路徑無(wú)法與我國(guó)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、建成世界科學(xué)高地與創(chuàng)新高地的目標(biāo)要求相適應(yīng)，更無(wú)法在發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究積累和新一輪科技革命中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在從創(chuàng)新型國(guó)家行列向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)行列邁進(jìn)的窗口期，中國(guó)必須加快科技創(chuàng)新路徑從模仿追趕式向原創(chuàng)引領(lǐng)式邁進(jìn)，構(gòu)建“以基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)供給路徑為主，以需求引致的路徑為輔的新型雙引擎整合式創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)路徑”，即必須加強(qiáng)從0到1的原始創(chuàng)新。

陳勁等學(xué)者從分類視角界定原始創(chuàng)新的概念內(nèi)涵，提出原始創(chuàng)新包括原始性科學(xué)創(chuàng)新、原始性技術(shù)創(chuàng)新和原始性工程創(chuàng)新。基于原始創(chuàng)新的界定，我國(guó)提升原始創(chuàng)新能力的路徑包括多主體參與、原創(chuàng)精神激發(fā)和強(qiáng)化政策支持等方面內(nèi)容。

一是推動(dòng)構(gòu)建“高校+企業(yè)”多元化原始創(chuàng)新力量，既要發(fā)揮高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍的原始創(chuàng)新主體作用，亦要推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，并通過(guò)各類主體協(xié)同開(kāi)展原始創(chuàng)新，推動(dòng)原始性科學(xué)創(chuàng)新、原始性技術(shù)創(chuàng)新、原始性工程創(chuàng)新之間相互激發(fā)，激發(fā)各類創(chuàng)新主體協(xié)同推動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng)新。

二是培養(yǎng)和激發(fā)面向原始創(chuàng)新的科學(xué)家精神、企業(yè)家精神以及工匠精神。原始創(chuàng)新作為創(chuàng)新鏈的源頭呈現(xiàn)高度的復(fù)雜性、不確定性與風(fēng)險(xiǎn)性，只有擁有“十年磨一劍”的專注鉆研定力、“追求真理、崇尚創(chuàng)新、實(shí)事求是”的科學(xué)家精神，擁有承擔(dān)原始創(chuàng)新的巨大不確定性風(fēng)險(xiǎn)的勇氣、面向科技前沿和挑戰(zhàn)“無(wú)人區(qū)”的斗志、心懷崇高信仰的企業(yè)家精神，以及“嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、精益求精、追求完美、勇于創(chuàng)新”的工匠精神，才能夠成功實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新。

三是加強(qiáng)原始創(chuàng)新政策支持。當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)研究投入僅占5%，遠(yuǎn)低于部分發(fā)達(dá)國(guó)家的10%~20%占比，立足我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的緊迫任務(wù)和實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，要在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向上發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用和重大原始創(chuàng)新效能，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需要，需要持續(xù)提高國(guó)家基礎(chǔ)研究研發(fā)投入占比，加強(qiáng)對(duì)原始創(chuàng)新研究的課題及項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持或稅收優(yōu)惠，為各創(chuàng)新主體聯(lián)合開(kāi)展原始創(chuàng)新攻關(guān)提供信息共享和合作支撐平臺(tái)。

3.2 探索以人民為中心的創(chuàng)新

“創(chuàng)新之道，唯在得人”，而不同的發(fā)展范式下對(duì)“人”的理解是不同的。西方資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將人代稱為“勞動(dòng)力”，視人為獲取剩余價(jià)值的工具，基于“經(jīng)濟(jì)人”“理性人”的新古典主義假設(shè)，通過(guò)資本與物質(zhì)激勵(lì)不斷榨取人的剩余價(jià)值，被馬克思精辟總結(jié)為“人的異化”現(xiàn)象。然而這種西方文化主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯無(wú)法適用于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新時(shí)代。一方面，創(chuàng)新能力的激發(fā)需要相比勞動(dòng)能力更嚴(yán)苛的條件，且人的創(chuàng)造力無(wú)法在壓迫和控制的狀態(tài)中有效發(fā)揮；另一方面，大眾繁榮才能帶來(lái)國(guó)家繁榮，人民有活力才能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)活力，只有探索以人民為中心的創(chuàng)新路徑，發(fā)揮人民活力，國(guó)家才能夠獲得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

以人民為中心的創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義思想在創(chuàng)新領(lǐng)域的凝練與升華，是進(jìn)一步落實(shí)全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)范式。首先，以人民為中心的創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義人民觀。一方面，人民群眾的物質(zhì)勞動(dòng)實(shí)踐推動(dòng)生產(chǎn)工具革新、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步以及社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革和社會(huì)形態(tài)的更替，只有貫徹以人民為中心的創(chuàng)新才能夠真正推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與變革。另一方面，馬克思主義哲學(xué)明確闡明人的全面發(fā)展是創(chuàng)造性的根本體現(xiàn)，以人民為中心的創(chuàng)新主張將人從異化的勞動(dòng)中解放，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。其次，以人民為中心的創(chuàng)新體現(xiàn)了創(chuàng)新治理的人民路徑。貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，以人民為中心的創(chuàng)新需要遵循“創(chuàng)新為了人民”“創(chuàng)新依靠人民”“創(chuàng)新成果由人民共享”的實(shí)踐路徑，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)繁榮與人的全面發(fā)展。最后，以人民為中心的創(chuàng)新體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的東方文化智慧。以人民為中心的創(chuàng)新體現(xiàn)“天人合一”的中華文化思想，主張將創(chuàng)新范式從關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向探索人的全面發(fā)展、社會(huì)共同富裕、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為全球治理、人類可持續(xù)發(fā)展提供基于東方哲學(xué)的方法路徑。

踐行以人民為中心的創(chuàng)新一方面需要建立全員創(chuàng)新機(jī)制，另一方面需要挖掘與響應(yīng)廣大人民的功能、社會(huì)、環(huán)境等多維度需求。從協(xié)同機(jī)制視角，踐行以人民為中心的創(chuàng)新需要政府、高校、企業(yè)、百姓等各主體協(xié)同整合自身所擁有的獨(dú)特知識(shí)并實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)造。從治理機(jī)制視角，以人民為中心的創(chuàng)新旨在廣泛激發(fā)基層活力，而“人人參與、人人盡力、人人享有”的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)制度創(chuàng)新建立協(xié)調(diào)與激勵(lì)機(jī)制，打造匯聚廣泛分散知識(shí)、分布式信息實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享共創(chuàng)的創(chuàng)新公地。

體系工程和數(shù)字科技分別從思維方法邏輯和工具方法邏輯兩個(gè)視角為全面創(chuàng)新和引領(lǐng)創(chuàng)新的貫徹、原始創(chuàng)新和以人民為中心的創(chuàng)新的落實(shí)提供方法論支撐。

4.1 體系工程牽引的創(chuàng)新

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的建立和發(fā)展，主要以源自古希臘的還原論思想為基礎(chǔ)，主張“將難題盡可能地細(xì)分至能解決的程度”的思考范式，其隱含的認(rèn)知邏輯是事物之間的關(guān)聯(lián)是線性的。而系統(tǒng)思維與系統(tǒng)工程的發(fā)展，使得事物之間的非線性關(guān)系成為普遍共識(shí)。在系統(tǒng)思維的影響下，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、三螺旋理論等創(chuàng)新理論得到發(fā)展，政府、高校等科研院所、企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新愈發(fā)緊密，傳統(tǒng)熊彼特創(chuàng)新范式向新熊彼特創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變。然而以系統(tǒng)思維指導(dǎo)創(chuàng)新范式仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，系統(tǒng)工程范式以最優(yōu)化為目標(biāo)、存在規(guī)定的解決方法、擁有固定的邊界，而這與現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜、模糊的創(chuàng)新環(huán)境是相悖的；尤其當(dāng)廣泛個(gè)體逐漸成為創(chuàng)新主體時(shí)，創(chuàng)新主體的多元化和復(fù)雜性遠(yuǎn)超出系統(tǒng)工程范式?；趯?duì)大規(guī)模、超復(fù)雜系統(tǒng)的研究，體系（Systemofsystems）受到越來(lái)越多學(xué)者的關(guān)注?，F(xiàn)有研究普遍認(rèn)為體系是系統(tǒng)的復(fù)雜集成，具有整體性、協(xié)同性、自治性、動(dòng)態(tài)演進(jìn)性和能力涌現(xiàn)性等特征。對(duì)應(yīng)地，體系工程旨在通過(guò)平衡和優(yōu)化多個(gè)系統(tǒng)之間相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可互操作的靈活性和應(yīng)變能力，追求不同系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)集成的最優(yōu)化，集成這些系統(tǒng)以解決體系問(wèn)題的管理工程技術(shù)。

新時(shí)代創(chuàng)新需要基于體系思維展開(kāi)問(wèn)題分析與尋求解決方法，這與中華文化的創(chuàng)新基因的內(nèi)核是一致的?！绑w系方法并非倡導(dǎo)某種工具、方法手段或?qū)嵺`，而是追求一種新的思維模式以迎接體系問(wèn)題的挑戰(zhàn)”，主張以涌現(xiàn)而非固定的方式解決問(wèn)題。隨著創(chuàng)新主體多元化、創(chuàng)新需求復(fù)雜性、創(chuàng)新環(huán)境動(dòng)態(tài)涌現(xiàn)性的特征愈發(fā)明顯，體系工程牽引下形成的創(chuàng)新生態(tài)能夠保持高效性、靈活性、協(xié)作性，能夠有效處理復(fù)雜性、涌現(xiàn)新興行為和演化結(jié)構(gòu)，從而能夠維持創(chuàng)新生態(tài)中各系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力和平衡，形成自適應(yīng)的運(yùn)行體系。盡管當(dāng)下學(xué)術(shù)界對(duì)體系思維和體系工程的研究仍未成熟，以體系工程牽引的創(chuàng)新范式亦仍在探索中，但我國(guó)已有較多企業(yè)開(kāi)始探索基于體系科學(xué)的組織模式。立足科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，以體系工程牽引下的創(chuàng)新范式能夠?yàn)楫悩?gòu)數(shù)據(jù)的組合、知識(shí)融合機(jī)制、開(kāi)放創(chuàng)新機(jī)制以及創(chuàng)新公地治理提供支撐。

4.2 數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新

2023年2月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》中指出“建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐”。伴隨信息革命的縱深發(fā)展和新一輪科技革命的興起，數(shù)據(jù)成為新興生產(chǎn)要素和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展的支持下，將進(jìn)一步釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所積蓄的巨大能量，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家治理、社會(huì)建設(shè)和人民生活帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新既是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)所致，亦是創(chuàng)新范式演化的結(jié)果。面向我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建成世界科技強(qiáng)國(guó)的使命，數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新一方面為創(chuàng)新變革與時(shí)代發(fā)展提供重要的工具基礎(chǔ)，另一方面數(shù)字科技本身蘊(yùn)藏的巨大空間為創(chuàng)新提供無(wú)法估量的發(fā)展?jié)撃堋?/span>

數(shù)字科技奠定了創(chuàng)新實(shí)踐的工具基礎(chǔ)。數(shù)字科技具有多學(xué)科跨領(lǐng)域融合的特征，對(duì)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理提供全方位賦能。數(shù)字科技為引領(lǐng)創(chuàng)新提供戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)、技術(shù)圖譜的關(guān)鍵技術(shù)支撐，為全面創(chuàng)新、原始創(chuàng)新提供創(chuàng)新成果相互協(xié)同的平臺(tái)支撐，為以人民為中心的創(chuàng)新提供高效匯聚知識(shí)的技術(shù)路徑支撐。企業(yè)實(shí)踐方面，數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新是新時(shí)代企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵基礎(chǔ)甚至是必然條件，數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新提高資源整合運(yùn)用的效率，輔助人的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，例如海爾集團(tuán)“鏈群合約”實(shí)踐中數(shù)字平臺(tái)搭建起到降低交易成本和避免信息不對(duì)稱的關(guān)鍵作用，甲骨文的自動(dòng)化數(shù)據(jù)庫(kù)承擔(dān)數(shù)十億次復(fù)雜計(jì)算，能夠讓分析師專注于業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

數(shù)字科技明確了國(guó)家強(qiáng)盛的創(chuàng)新高地。數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新是新一輪科技革命的關(guān)鍵，習(xí)近平總書(shū)記明確指出“加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問(wèn)題”。立足科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)前瞻部署數(shù)字科技前沿基礎(chǔ)研究，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科交叉下“無(wú)人區(qū)”的理論突破；應(yīng)構(gòu)建數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系和自主創(chuàng)新生態(tài)體系，打造我國(guó)自主可控的數(shù)字科技生態(tài)基座；應(yīng)加速數(shù)字科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，在釋放經(jīng)濟(jì)活力和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，建設(shè)智能社會(huì)促進(jìn)民生福祉改善。

展望未來(lái)，以ChatGPT為代表的人工智能基礎(chǔ)模型快速發(fā)展，數(shù)字科技將成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新范式演進(jìn)的重要引擎?；诳臻g視角，創(chuàng)新從“社會(huì)空間—物理空間”的二元場(chǎng)景向“社會(huì)空間—物理空間—虛擬空間”的三元場(chǎng)景轉(zhuǎn)變，驅(qū)動(dòng)人機(jī)互動(dòng)模式的變革并帶來(lái)巨大的創(chuàng)新空間；基于主體視角，有智數(shù)字體從“機(jī)器學(xué)習(xí)”到“機(jī)器創(chuàng)造”，將會(huì)成為創(chuàng)新的新主體，驅(qū)動(dòng)著創(chuàng)新范式從后熊彼特創(chuàng)新范式向一種全新范式演變。因此，我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展必須緊隨數(shù)字科技浪潮，以數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。