印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知

各市科技局、工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省大數(shù)據(jù)局

2024年1月8日

關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，全面落實省委、省政府關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，塑強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，制定以下措施。

一、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)突破，提升數(shù)字技術(shù)供給能力

1.加強(qiáng)前沿基礎(chǔ)理論研究。聚焦高性能計算、虛擬現(xiàn)實等前沿領(lǐng)域，每年實施一批重大基礎(chǔ)研究項目。鼓勵對基礎(chǔ)研究項目實行5—8年長周期支持模式。圍繞量子信息、類腦智能等超前部署一批省自然科學(xué)基金項目，提升數(shù)字技術(shù)原創(chuàng)策源能力。

2.實施數(shù)字技術(shù)攻關(guān)工程。聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織模式，每年部署不少于20項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。建立省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點項目庫，每年謀劃推出100個重大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。對產(chǎn)出的重大成果，符合條件的優(yōu)先認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品。

二、建強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺，構(gòu)筑高水平創(chuàng)新平臺體系

3.加快構(gòu)建數(shù)字技術(shù)梯次實驗室體系。加快量子國家實驗室濟(jì)南基地建設(shè)，支持優(yōu)勢單位爭創(chuàng)中關(guān)村國家實驗室濟(jì)南基地。發(fā)揮好高端服務(wù)器系統(tǒng)、大規(guī)模個性化定制系統(tǒng)與技術(shù)全國重點實驗室在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略作用。加快推進(jìn)省實驗室建設(shè)，對數(shù)字領(lǐng)域給予傾斜支持。推動數(shù)字領(lǐng)域省重點實驗室優(yōu)化重組和系統(tǒng)化提升，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用實驗室建設(shè)管理與服務(wù)。

4.建強(qiáng)用好高能級創(chuàng)新平臺。建強(qiáng)高端智能家電、虛擬現(xiàn)實國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)大腦、基礎(chǔ)計算架構(gòu)等國家新一代人工智能開放共享平臺。加強(qiáng)半導(dǎo)體、云計算等數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè)。聚焦高端工業(yè)軟件、未來網(wǎng)絡(luò)、虛擬現(xiàn)實等重點方向，培育50個創(chuàng)新實驗室、300個創(chuàng)新中心、50個創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和100個創(chuàng)新人才基地，打造“5351”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺體系。

5.加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)濟(jì)南等國家超算中心建設(shè)，布局建設(shè)一批通用數(shù)據(jù)中心、智算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心，增強(qiáng)自主可控算力供給能力。穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)終端部署，推動一體化工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，深化“星火·鏈網(wǎng)”濟(jì)南超級節(jié)點建設(shè)。鼓勵在空天信息、先進(jìn)計算等領(lǐng)域多元化投資建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

三、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，育強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主力軍

6.強(qiáng)化科技型企業(yè)培育。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的創(chuàng)新政策體系，推動科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。培育一批數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域國家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)和省獨角獸企業(yè)。3年內(nèi)新培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)3000家以上、數(shù)據(jù)要素型重點企業(yè)100家以上，全國電子百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)企業(yè)達(dá)到10家左右。

7.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。完善“多投多獎”“免審即享”企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制，組織實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持科技型企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，每年新培育10家左右省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、10家左右省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，實施300項左右企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。

8.強(qiáng)化科技金融支持。強(qiáng)化銀行信貸、擔(dān)保和保險、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等多元化資本對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技型中小企業(yè)融資支持力度。持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大科技股權(quán)投資改革試點范圍，發(fā)揮好“魯科融”融資路演平臺作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為數(shù)字技術(shù)企業(yè)提供全方位融資服務(wù)。

四、加速科技成果轉(zhuǎn)化，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新增長點

9.加快“山東科技大市場”建設(shè)。發(fā)揮省技術(shù)成果交易中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，省市聯(lián)動高水平建設(shè)山東科技大市場，每年舉辦50場左右路演行動，為數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化提供“一站式”“生態(tài)化”服務(wù)。鼓勵各市、縣（市、區(qū)）參與分級市場、專業(yè)化市場建設(shè)，并對成效突出的予以激勵。

10.優(yōu)化數(shù)字技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。加快概念驗證中心、中試示范基地等布局，加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)，推動數(shù)字領(lǐng)域科技成果“邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”。常態(tài)化開展數(shù)字領(lǐng)域“山東好成果”遴選發(fā)布，促進(jìn)科技成果與需求企業(yè)精準(zhǔn)對接，構(gòu)筑“成果-產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)”的快速轉(zhuǎn)化通道。健全科技成果評價機(jī)制，加大數(shù)字領(lǐng)域科技成果獎勵力度。

五、加快創(chuàng)新人才引育，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才高地

11.強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)人才引育。深化人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合，實施數(shù)字強(qiáng)省重點人才引育工程，建立“數(shù)字工匠”培育庫，加大省級重點人才工程對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的傾斜支持力度，在細(xì)分領(lǐng)域設(shè)置泰山學(xué)者申報專項，每年支持引育數(shù)字領(lǐng)域緊缺型、引領(lǐng)型高端人才不少于30名。

12.建立科技重大平臺人才配套機(jī)制。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺中承擔(dān)國家和省重大科研攻關(guān)項目的人才團(tuán)隊以“特聘專家+青年專家”方式組團(tuán)申報泰山學(xué)者。創(chuàng)新推行CDO(總數(shù)據(jù)師)制度，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有重大技術(shù)需求、人才需求的企業(yè)創(chuàng)建人才引領(lǐng)型企業(yè)。

六、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)新能級

13.實施科技示范賦能行動。在高端芯片、人工智能、北斗數(shù)據(jù)應(yīng)用等新興領(lǐng)域探索有組織科研，以“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”方式，組織實施好“北斗星動能”“服務(wù)器強(qiáng)基”“虛擬現(xiàn)實”等科技示范工程，加快開展新技術(shù)、新產(chǎn)品典型應(yīng)用場景示范，賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

14.加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。3年內(nèi)培育50家左右“數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部”，提升區(qū)域協(xié)作水平。力爭三年內(nèi)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全省GDP比重超過50%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%。

15.開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)增效行動。圍繞制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)重要領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，建強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、晨星工廠。推動超過2萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達(dá)到70%，“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)到80%左右。創(chuàng)新開放源代碼社區(qū)、社會實驗室、創(chuàng)新工程等新模式，推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化提速。

七、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，保障各項措施落地見效

16.健全推進(jìn)機(jī)制。完善協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌科技、工信、大數(shù)據(jù)局三部門各項資源，形成工作合力。強(qiáng)化廳市協(xié)同，支持各市制定符合區(qū)域發(fā)展實際的政策措施，高效推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

17.強(qiáng)化政策支持。持續(xù)優(yōu)化相關(guān)支持政策和服務(wù)措施，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新政策、人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的配套協(xié)同，增強(qiáng)項目、平臺、人才、資金一體化配置效能。

18.深化科技合作。鼓勵數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)勢單位與省內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)開展科技交流合作。持續(xù)辦好中日、中以、中德等科技創(chuàng)新合作大會，高水平舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會、“數(shù)字山東”招商簽約等對接交流活動。

來源：山東省科學(xué)技術(shù)廳