人才強國戰(zhàn)略五大轉(zhuǎn)變

過去，人才被視作勞動力的一種形式，在定位上是與土地、資本類似的生產(chǎn)要素。在新時代，人才的戰(zhàn)略定位不再停留于被動的生產(chǎn)要素，而是高質(zhì)量發(fā)展過程中主動的引領(lǐng)者和驅(qū)動者。這種轉(zhuǎn)變主要基于以下兩個認識：一方面，人才是創(chuàng)新的源泉。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下，人才的創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)研究和實踐經(jīng)驗對于推動科技進步起到?jīng)Q定性作用。另一方面，人才能夠主動地適應(yīng)和引導(dǎo)市場需求，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，從而為國家經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的動力。

第二個轉(zhuǎn)變是戰(zhàn)略愿景從進入世界人才強國行列升級為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要在2020年末“進入世界人才強國行列”的愿景，其核心目標(biāo)是在人才數(shù)量和規(guī)模上與國際接軌。而在新時代，我們的戰(zhàn)略愿景轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。這不僅要求我國具備更高的吸引力和競爭力，成為全球人才的首選歸屬地，更重要的是，吸引國際頂尖人才，聚天下英才而用之，更好地推動科技創(chuàng)新，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

以往人才布局更多地關(guān)注地理分布和區(qū)域協(xié)同，但在新時代，人才強國戰(zhàn)略更加直接地服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這不僅需要形成以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)為示范引領(lǐng)以及諸多高層次人才集中的中心城市為平臺聚集的雁陣空間格局，而且需要基于以階段性戰(zhàn)略優(yōu)先事項為載體的時間框架，服務(wù)于中國式現(xiàn)代化建設(shè)各個階段的戰(zhàn)略目標(biāo)。在時空雙重布局的基礎(chǔ)上，力求構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才工作新格局。

從黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才以及社會工作人才這六支隊伍建設(shè)齊頭并進，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國家中長期發(fā)展目標(biāo)和條件相匹配的國家戰(zhàn)略人才力量，如當(dāng)前國家戰(zhàn)略人才力量主體是新發(fā)展格局下推進現(xiàn)代化建設(shè)所需的大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

以人才工程為牽引開展人才工作的思路相對單一，無法為現(xiàn)代化建設(shè)提供全面的人才支撐。新時代人才工作應(yīng)更加注重與教育、科技的一體化布局，力求構(gòu)建全方位、多維度、高效率的人才培養(yǎng)和使用新機制。這是因為，一方面，教育是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。只有深度融合教育和科技，才能確保人才的全面發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新。另一方面，科技是驅(qū)動發(fā)展的核心動力，是人才發(fā)揮作用的主陣地。在新時代，人才工作不僅要滿足經(jīng)濟社會的基本需求，還要著力推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成人才、技術(shù)和市場的深度融合與互動。