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    標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的應(yīng)用策略

    欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2023-10-23

    一、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的應(yīng)用問題剖析

    標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ),貫穿于企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的所有環(huán)節(jié),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、建立正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理秩序、提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量提供有力保障。雖然標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了豐碩成果,但是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)作用、適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化改革要求、提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力水平、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)完善等方面還存在不足,亟需改進(jìn)提升。

    (1)高質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善

    技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平需要提高。部分企標(biāo)與行標(biāo)、國(guó)標(biāo)不一致,部分企標(biāo)更新較慢,已失去對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)效力,部分標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高,與其他標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容存在交叉重疊,甚至矛盾等問題,體系要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)作用需要提升。部分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用程度與實(shí)際需求差距大,標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中應(yīng)謀求利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)一致,應(yīng)集合產(chǎn)學(xué)研用各相關(guān)方,在產(chǎn)業(yè)鏈上有創(chuàng)新成果,而不是科研成果交付的體現(xiàn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求過于泛化,需要區(qū)分條件進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。部分技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)還屬于空白,可抓住有利時(shí)機(jī)主導(dǎo)編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    (2)標(biāo)準(zhǔn)體系無法適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化改革要求

    新標(biāo)準(zhǔn)化法給予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的地位,但是企業(yè)內(nèi)部采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的情況很少。這一方面是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自身的問題,在最初團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)時(shí),很多聯(lián)盟或者協(xié)會(huì)為了迅速搶占團(tuán)標(biāo)市場(chǎng),對(duì)立項(xiàng)程序設(shè)置簡(jiǎn)單,多數(shù)已是行標(biāo)或者企業(yè)都拿來做團(tuán)標(biāo),導(dǎo)致團(tuán)標(biāo)泛泛且質(zhì)量差,無法采用。另一方面是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并沒有真正出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)體系清單上,很多人無法正常使用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活度不夠,現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中,市場(chǎng)主體活力不能充分發(fā)揮。

    (3)標(biāo)準(zhǔn)多重身份、標(biāo)齡過長(zhǎng)、條款差異等現(xiàn)象依然存在

    很多領(lǐng)域,都存在一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)多種身份標(biāo)簽的現(xiàn)象,內(nèi)容相似,同時(shí)又有一些條款上的差異,造成使用者執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的障礙。標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后,修訂或廢止不及時(shí),標(biāo)齡過長(zhǎng),已不適應(yīng)現(xiàn)行產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某些標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容已經(jīng)不適合或者缺失時(shí),使用者想到的是重新制定標(biāo)準(zhǔn)來適應(yīng)現(xiàn)階段的應(yīng)用,而不是綜合修訂,最終導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)相互之間部分內(nèi)容重復(fù),而且標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量急劇增加的現(xiàn)象。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)按約束性、等級(jí)、性質(zhì)、作用等不同劃分,最終呈現(xiàn)文本形式也是各式各樣,標(biāo)準(zhǔn)形審格式不統(tǒng)一,給閱讀者造成一定困難。

    (4)標(biāo)準(zhǔn)不能有效落地實(shí)施

    現(xiàn)在很多企業(yè)以制定標(biāo)準(zhǔn)的多少為衡量目標(biāo),卻忽略了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施以及實(shí)施監(jiān)督等行為,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施閉環(huán)跟蹤體系建設(shè)不完備。制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可,但目前“重編制輕實(shí)施”、“有標(biāo)不依,執(zhí)標(biāo)不嚴(yán)”等問題依然存在。而且,很多標(biāo)準(zhǔn)相互摘抄,創(chuàng)新內(nèi)容少,實(shí)際編制人員少,審查專家有限。制修訂質(zhì)量差,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果差。

    二、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的應(yīng)用策略研究

    標(biāo)準(zhǔn)的通用性為產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)的制修訂可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系并創(chuàng)建活動(dòng),可以提升企業(yè)的綜合能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)若可以解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題弊端,構(gòu)建合理的標(biāo)準(zhǔn)化制修訂程序及實(shí)施評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,政府監(jiān)督,市場(chǎng)自由選擇,優(yōu)勝劣汰,必然能夠促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)體系的活躍且有序發(fā)展。

    (1)確定標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)活動(dòng)中的影響程度

    了解企業(yè)價(jià)值鏈,明確產(chǎn)業(yè)邊界,分析企業(yè)價(jià)值鏈,識(shí)別企業(yè)主要業(yè)務(wù)功能,識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要業(yè)務(wù)功能及其相關(guān)活動(dòng)的影響,確定價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素和關(guān)鍵營(yíng)運(yùn)指標(biāo)。選擇相關(guān)營(yíng)運(yùn)指標(biāo)以識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的主要影響。確定標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)價(jià)值鏈的業(yè)務(wù)功能和活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。標(biāo)準(zhǔn)只有在應(yīng)用和實(shí)施中才能發(fā)揮價(jià)值和作用,并在其自身的不斷完善過程中提升質(zhì)量、規(guī)范流程。企業(yè)內(nèi)部可以開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)估工作,符合性評(píng)估對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的驗(yàn)證以及標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)應(yīng)用成效方面能夠客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    (2)集中梳理并規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序

    針對(duì)現(xiàn)行各領(lǐng)域各類標(biāo)準(zhǔn)“雜亂無章”等現(xiàn)象,開展標(biāo)準(zhǔn)梳理復(fù)審工作,重點(diǎn)解決各行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)交叉、矛盾、滯后老化及實(shí)施效果差等問題,并給出是否廢止或修訂、能否轉(zhuǎn)化、修訂是否可以合并修訂等系列結(jié)論。在后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)環(huán)節(jié),若非必要不立項(xiàng),能修訂的盡快修訂,對(duì)可在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中增加內(nèi)容的盡快修訂補(bǔ)充完善內(nèi)容,對(duì)于不適用的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)廢止,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,從源頭解決問題。

    (3)構(gòu)建有效標(biāo)準(zhǔn)體系

    堅(jiān)持統(tǒng)一性、完整性、層次性、協(xié)調(diào)性、明確性和可擴(kuò)展性的原則,構(gòu)建業(yè)務(wù)覆蓋完整、專業(yè)銜接緊密、類目劃分清晰的標(biāo)準(zhǔn)化體系,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,持續(xù)對(duì)企標(biāo)、行標(biāo)、國(guó)標(biāo)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行篩選、梳理和分類,在實(shí)踐中不斷完善優(yōu)化,構(gòu)建一套現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化體系,綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整體效益。

    (4)構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證機(jī)

    各專業(yè)領(lǐng)域乃至各行業(yè)協(xié)會(huì)、各公司,可研究形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證機(jī)制,為標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施過程中關(guān)鍵指標(biāo)、核心參數(shù)的試驗(yàn)驗(yàn)證、符合性測(cè)試和后評(píng)估提供支撐服務(wù)。特別是針對(duì)各類不同標(biāo)準(zhǔn)中相同技術(shù)參數(shù)不一致或有歧義的,更應(yīng)該給出專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行佐證。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,若發(fā)現(xiàn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款存疑問題,或標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中,對(duì)參數(shù)有異議的,也可以隨時(shí)申請(qǐng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證。做實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證工作,使標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證在各專業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中的支撐能力。

    (5)建立有效的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

    各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的生產(chǎn)業(yè)務(wù)鏈建立內(nèi)部適用的標(biāo)準(zhǔn)體系并定期梳理及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),并且深入?yún)⑴c國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂當(dāng)中。在內(nèi)部公司網(wǎng)站上及時(shí)公示現(xiàn)行適用的各類標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),對(duì)于重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)進(jìn)行宣貫培調(diào)。國(guó)家層面也應(yīng)針對(duì)企事業(yè)等使用方對(duì)新發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫培訓(xùn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施執(zhí)行力度與監(jiān)管力度。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、行業(yè)聯(lián)盟、社會(huì)團(tuán)體乃至企業(yè)內(nèi)部都可開發(fā)或購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋信息平臺(tái)等軟件。標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中,若有標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊、標(biāo)準(zhǔn)矛盾、標(biāo)準(zhǔn)不適用及標(biāo)準(zhǔn)缺失等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)記錄并反饋,客觀準(zhǔn)確地對(duì)問題進(jìn)行描述,對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員應(yīng)及時(shí)梳理處理,可采取廢止、暫緩、修訂等一系列措施,使標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與反饋形成閉環(huán),形成完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

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