影響科技成果轉化的因素有哪些？

一是與科技成果轉化相關的國有資產管理、財政管理、稅收征管、人才管理、工商行政管理、知識產權、政府采購等方面政策法規沒有銜接配套好。在《促進科技成果轉化法》修訂以后，相關管理制度進行了調整，但還沒有完全到位，仍在一定程度上制約著科技成果轉化。例如，高等院校、科研院所以科技成果作價投資，折算為股份或者出資比例，按照《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定，要進行可行性論證、資產評估、在財務會計報告上充分披露、投資收益納入單位預算、辦理產權登記手續、接受財政部門的檢查、資產統計與信息報告等。一項科技成果作價投資帶來的一系列工作，足以讓人心生退意。再如，科技成果完成人從職務科技成果轉化中獲得的獎酬收入，是按照“工資、薪金、獎金”繳納個人所得稅，一次性獎勵和報酬收入很高且不可享受稅收優惠政策的話，則適用較高的稅率，實際到手的收入就大打折扣，影響了完成、轉化科技成果人員的積極性。又如，某大學有十幾項科技成果實現了轉化，只有一項科技成果的完成人去申請獎酬，原因就在于需繳納的個人所得稅太高。在企業注冊登記方面，《公司法》與《促進科技成果轉化法》也還沒有完全做到銜接配套，導致從科技成果作價投資形成的股份或者出資比例中，提取一定的比例給予對完成、轉化科技成果做出重要貢獻的人員的獎勵和報酬，將股權獎勵登記在科技人員的名下，仍存在一定的障礙。

二是應用性科技項目在立項之前對相關知識產權的戰略分析與布局管理不夠充分，甚至沒有人做，導致出現大量的重復研究，取得的科技成果質量不高，轉化價值較小。加之在科技項目的經費預算中對知識產權管理、保護的預算不足，在研究開發過程中對知識產權的分析評議不充分，對可能存在的知識產權風險沒有應對之策，沒有采取相應的措施去化解，導致科技成果因可能侵權而無法轉化。對于投資大的應用類科技項目，不僅在立項前須做好相關的知識產權分析評議，在研發過程中也要及時進行知識產權的跟蹤和預警工作，以便根據預警情況調整研發路線或方案。