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    科技成果轉(zhuǎn)化操作實務,什么是職務科技成果?

    欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2023-09-01

    《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定,職務科技成果,是指執(zhí)行研究開發(fā)機構、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務,或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術條件所完成的科技成果。這一規(guī)定包含了兩個標準或兩種情形:一是“職責標準”,即執(zhí)行單位的工作任務所完成的;二是“資源標準”,即主要利用單位的物質(zhì)技術條件所完成的。職責標準是剛性規(guī)定,而資源標準具有較大的彈性,即不是“主要”利用單位的物質(zhì)技術條件所完成的,可以界定為非職務科技成果。為什么資源標準具有較大的彈性?這是因為:一是它體現(xiàn)了科技成果完成人個人的意志,而不是單位的意志;二是它的完成與科技成果完成人的履職無關;三是盡管客觀事實是主要利用了單位的物質(zhì)技術條件,但還缺乏一個客觀評判標準。

    “職責標準”和“資源標準”的權利歸屬模式在《專利法》、《民法典》《集成電路布圖設計保護條例》、《植物新品種保護條例》等法律法規(guī)都得到了體現(xiàn)。

    一般來講,科技成果的權利歸屬取決于誰投資與誰研發(fā)兩個因素,并據(jù)此判斷科技成果的權利歸單位還是個人,主要有以下三種情形:

    一、非職務科技成果

    一是非職務科技成果??萍既藛T自行投資并進行研究開發(fā)所完成的科技成果,屬于非職務科技成果,歸投資并研發(fā)該成果的科技人員所有。這是投資者與研發(fā)者重合的情形。

    二、職務科技成果

    二是職務科技成果。投資者是單位,研發(fā)者是與單位有聘用關系的個人?!睹穹ǖ洹芬?guī)定,科技人員執(zhí)行法人或者非法人組織的工作任務,或者主要是利用法人或者非法人組織的物質(zhì)技術條件所完成的技術成果,屬于職務技術成果。

    《最高法解釋》進一步作出解釋,“執(zhí)行法人或者其他組織的工作任務”包括兩種情形:一是履行法人或者其他組織 的崗位職責或者承擔其交付的其他技術開發(fā)任務;二是離職后一年內(nèi)繼續(xù)從事與其原所在法人或者其他組織的崗位職責或者交付的任務有關的技術開發(fā)工作,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!拔镔|(zhì)技術條件”包括資金、設備、器材、原材料、未公開的技術信息和資料等?!爸饕梅ㄈ嘶蛘咂渌M織的物質(zhì)技術條件”包括職工在科技成果的研究開發(fā)過程中,全部或者大部分利用了法人或者其他組織的資金、設備、器材或者原材料等物質(zhì)條件,并且這些物質(zhì)條件對形成該技術成果具有實質(zhì)性的影響;還包括該技術成果實質(zhì)性內(nèi)容是在法人或者其他組織尚未公開的技術成果、階段性技術成果基礎上完成的情形。其中,實質(zhì)性影響是指對該成果的取得有決定性作用,而不是一般性的作用。雖然從法律適用上講,《最高法解釋》只適用于審理技術合同糾紛,并不適用于審理《專利法》糾紛,但其內(nèi)涵是基本一致的。

    《專利法》第六條第一款規(guī)定:“執(zhí)行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務發(fā)明創(chuàng)造。職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利屬于該單位;申請被批準后,該單位為專利權人?!?第二款規(guī)定:“非職務發(fā)明創(chuàng)造,申請專利的權利屬于發(fā)明人或者設計人;申請被批準后,該發(fā)明人或者設計人為專利權人?!?/span>

    《專利法實施細則》規(guī)定:“執(zhí)行本單位的任務所完成的職務發(fā)明創(chuàng)造,是指:(1)在本職工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造;(2)履行本單位交付的本職工作之外的任務所做出的發(fā)明創(chuàng)造;(3)退職、退休或者調(diào)動工作后1年內(nèi)做出的,與其在原單位承擔的本職工作或者單位分配的任務有關的發(fā)明創(chuàng)造。本單位的物質(zhì)技術條件,是指本單位的資金、設備、零部件、原材料或者不對外公開的技術資料等。本單位,包括臨時工作單位?!边@里,沒有強調(diào)該物質(zhì)技術條件對發(fā)明創(chuàng)造的做出具有實質(zhì)性影響。

    《著作權法》第十八條第二款規(guī)定,主要是利用法人或者非法人組織的物質(zhì)技術條件創(chuàng)作,并由法人或者非法人組織承擔責任的工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品,“作者享有署名權,著作權的其他權利由法人或者非法人組織享有,法人或者非法人組織可以給予作者獎勵”。這里應當同時符合三個條件:一是主要利用法人或非法人組織的物質(zhì)技術條件;二是由法人或非法人組織承擔責任;三是限于工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、計算機軟件等。

    《計算機軟件保護條例》規(guī)定,自然人在法人或者其他組織中任職期間所開發(fā)的軟件有下列情形之一的,該軟件著作權由該法人或者其他組織享有:(一)針對本職工作中明確指定的開發(fā)目標所開發(fā)的軟件;(二)開發(fā)的軟件是從事本職工作活動所預見的結(jié)果或者自然的結(jié)果;(三)主要使用了法人或者其他組織的資金、專用設備、未公開的專門信息等物質(zhì)技術條件所開發(fā)并由法人或者其他組織承擔責任的軟件。

    《財政部、國家發(fā)展改革委、科技部、勞動保障部關于企業(yè)實行自主創(chuàng)新激勵分配制度的若干意見》(財企〔 2006〕383號)對職務技術成果作了進一步明確:一是職工在本職工作中取得的;二是職工在企業(yè)交付的研發(fā)任務中取得的;三是職工主要利用企業(yè)的資金、設備、零部件、原材料或未對外公開的技術資料等資源取得的;四是職工退職、退休、調(diào)動工作后一年內(nèi)或者在與企業(yè)約定的期限內(nèi)取得,且與其在原企業(yè)承擔的本職工作或分配的任務有關的。這一規(guī)定與《最高法解釋》和《專利法實施細則》的規(guī)定基本上是一致的,但沒有強調(diào)該資源對職務技術成果的取得具有實質(zhì)性影響。

    《植物新品種權保護條例》規(guī)定了職務育種和非職務育種?!都呻娐凡紙D設計保護條例》規(guī)定,布圖設計專有權屬于布圖設計創(chuàng)作者:由法人或者其他組織主持,依據(jù)法人或者其他組織的意志而創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責任的布圖設計,該法人或者其他組織是創(chuàng)作者;由自然人創(chuàng)作的布圖設計,該自然人是創(chuàng)作者。

    三、有約定從約定

    三是有約定從約定。有時職務行為與非職務行為是模糊的,是否主要利用單位的物質(zhì)技術條件也不清晰。在遵循有利于技術進步的原則下,為充分發(fā)揮科技人員的積極性與創(chuàng)造性,法人或者非法人組織與職工個人在一定條件下也可約定技術成果的歸屬。

    例如,根據(jù)《最高法解釋》的規(guī)定,法人或者其他組織與其職工就職工在職期間或者離職以后所完成的技術成果的權益有約定的,應當依約定確認。法人組織或其他組織與其職工之間對職工利用法人或者其他組織提供的物質(zhì)技術條件,約定返還資金或者交納使用費的,以及在技術成果完成后利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術條件對技術方案進行驗證、測試的,該技術成果歸職工個人所有。

    《專利法》第六條第三款規(guī)定,利用本單位的物質(zhì)技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設計人訂有合同,對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的,從其約定。這是遵循《民法典》規(guī)定的意思自治原則,由投資者與研發(fā)者之間約定科技成果的權利歸屬。這種情形不屬于單位的意志,與其本職工作崗位職責無關,也不是為完成單位交辦的任務取得的。職務技術成果必須體現(xiàn)單位的意志。

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