科技部發(fā)布6個重點專項2023年度申報指南

      欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2023-04-27

      近日,科技部集中發(fā)布 6個2023年度重點研發(fā)計劃重點專項指南,相關(guān)重點專項為:

      1、“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2023年度 “一帶一路”空間信息科技支撐 “創(chuàng)新之路”行動第一批重點示范項目;

      2、“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項;

      3、“生育健康及婦女兒童健康保障”重點專項;

      4、“診療裝備與生物醫(yī)用材料”重點專項;

      5、“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”;

      6、“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”重點專項。

      通知如下:

      科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2023年度 “一帶一路”空間信息科技支撐 “創(chuàng)新之路”行動第一批重點示范項目申報指南的通知

      國科發(fā)資〔2023〕52號


      各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務院各有關(guān)部門,各有關(guān)單位:

      根據(jù)國務院《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)的總體部署,按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求,現(xiàn)將“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2023年度“一帶一路”空間信息科技支撐“創(chuàng)新之路”行動第一批重點示范項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

      一、項目組織申報工作流程

      1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報。項目應整體申報,須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。

      2. 聚焦指南任務,整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目(課題)負責人領(lǐng)銜擔綱承擔任務,并積極吸納女性科研人員參與項目攻關(guān)。

      3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行,具體工作流程如下。

      ——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)(http://service.most.gov.cn)填寫并提交3000字左右的項目預申報書,詳細說明申報項目的目標和指標,簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)并附指南要求的有關(guān)附件。從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50天。

      ——項目申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書,項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設(shè)的意見》要求,加強對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實,嚴禁弄虛作假。

      ——推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

      ——中國科學技術(shù)交流中心在受理項目預申報后,組織形式審查,并開展首輪評審工作。為確保合理的競爭度,對于非定向申報的單個指南方向,若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量,該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序,擇期重新研究發(fā)布指南。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目,進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目,及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。

      ——申報單位在接到中國科學技術(shù)交流中心關(guān)于進入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為不少于20天。

      ——中國科學技術(shù)交流中心對進入正式評審的項目申報書進行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果,擇優(yōu)立項。

      二、組織申報的推薦單位

      1. 國務院有關(guān)部門科技主管司局;

      2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;

      3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

      4. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

      各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務指導關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位,省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開發(fā)布。

      三、申報資格要求

      1.項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等,具有獨立法人資格,注冊時間為2022年6月30日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,具有良好國際合作基礎(chǔ),運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

      項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

      申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復申報。

      2.項目(課題)負責人須具有高級職稱或博士學位,1963年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不少于6個月。

      3.項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

      4.項目(課題)負責人限申報1個項目(課題);國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目(課題)。課題負責人可參與申報項目(課題)。

      項目(課題)負責人、項目骨干的申報項目(課題)和國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個;國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目(課題)負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目。退出項目研發(fā)團隊后,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

      中央財政專項資金預算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目,與本批次指南項目互不限項。項目(課題)負責人、項目骨干的申報和在研“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項項目總數(shù)不超過2個(含上述不限項項目)。

      計劃任務書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2023年12月31日之前的在研項目(含任務或課題)不在限項范圍內(nèi)。

      5.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,原則上不能申報該重點專項項目(課題)。

      6.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目(課題)負責人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料,并作為項目申報材料一并報送。

      7.申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。

      8. 項目合作內(nèi)容和方式應符合我國及各合作機構(gòu)所在國家(地區(qū)、國際組織)有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動,例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等,申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關(guān)審查報批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后,項目才可正式立項。

      合作各方對未來知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定,且符合我國法律法規(guī)中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款(須附知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議或意向性協(xié)議、備忘錄、證明信或在中外合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款)。

      9. 中方單位務必與外方合作機構(gòu)和人員明確以下幾項要求:外方項目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與國內(nèi)不同單位合作多頭參與申報,其作為外方項目牽頭人申報項目和參與在研項目總數(shù)不得超過2個。已作為受聘于內(nèi)地的外籍科學家參與國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(課題)的,不得再作為外方人員參與申報。

      10.項目的具體申報要求,詳見項目申報指南。

      各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(含任務或課題)情況,避免重復申報。

      四、具體申報方式

      1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。中國科學技術(shù)交流中心將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。

      項目申報單位網(wǎng)上填報預申報書的受理時間為:2023年4月27日8:00至6月15日16:00。申報項目通過首輪評審后,申報單位按要求填報正式申報書,并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時間和有關(guān)要求另行通知。

      2.組織推薦。請各推薦單位于2023年6月22日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認推薦項目,并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。

      3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱:

      010-58882999(中繼線),program@istic.ac.cn。

      4.“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項業(yè)務咨詢電話及郵箱:

      010-68598075,sisticp@cstec.org.cn。

      附件:“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2023年度“一帶一路”空間信息科技支撐“創(chuàng)新之路”行動第一批重點示范項目申報指南

      科技部

      2023年4月23日

      “請登錄系統(tǒng),在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。”



      科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃 “循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等 重點專項2023年度項目申報指南的通知

      國科發(fā)資〔2023〕53號


      各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務院各有關(guān)部門,各有關(guān)單位:

      國家重點研發(fā)計劃深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持“四個面向”總要求,持續(xù)推進“揭榜掛帥”、青年科學家項目等科技管理改革舉措,著力提升科研投入績效,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》和組織管理相關(guān)要求,現(xiàn)將“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等重點專項2023年度項目申報指南予以公布,請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

      一、項目組織申報工作流程

      1.申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應整體申報,須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目設(shè)1名負責人,每個課題設(shè)1名負責人,項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

      2.整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,并積極吸納女性科研人員參與項目研發(fā),聚焦指南任務,強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目(課題)負責人領(lǐng)銜擔綱承擔任務。

      3.國家重點研發(fā)計劃項目申報過程分為預申報、正式申報兩個環(huán)節(jié),具體工作流程如下。

      ——填寫預申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺(http://service.most.gov.cn,以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交3000字左右的項目預申報書,詳細說明申報項目的目標和指標,簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50天。

      預申報書應包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書,項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設(shè)的意見》等要求,加強對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實,嚴禁弄虛作假。

      預申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。專業(yè)機構(gòu)受理預申報書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度,對于非定向申報的單個指南方向,若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量,該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序,擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機構(gòu)組織形式審查,并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目,進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目,及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。

      ——填寫正式申報書。對于通過首輪評審和直接進入答辯評審的項目申請,通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書,正式申報書受理時間為30天。

      專業(yè)機構(gòu)受理正式申報書并組織答辯評審。專業(yè)機構(gòu)對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。

      二、組織申報的推薦單位

      1.國務院有關(guān)部門科技主管司局;

      2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;

      3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

      4.納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

      5.港澳科研單位牽頭申報的“生育健康及婦女兒童健康保障”“診療裝備與生物醫(yī)用材料”重點專項項目,分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

      各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。

      三、申報資格要求

      1.申報“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位),應具有獨立法人資格,注冊時間為2022年6月30日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

      申報“生育健康及婦女兒童健康保障”“診療裝備與生物醫(yī)用材料”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為內(nèi)地單位,或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位(名單見附件2)。具有獨立法人資格,注冊時間為2022年6月30日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

      項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

      申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復申報。

      2.項目(課題)負責人須具有高級職稱或博士學位,1963年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。港澳申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。

      3.項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員及港澳特別行政區(qū)的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

      4.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,原則上不能申報該重點專項項目(課題)。

      5.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目(課題)負責人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料,并作為項目預申報材料一并提交。

      6.申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。

      7.項目申報查重要求詳見附件1。各申報單位在正式提交項目申報書前,可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目等在研項目情況,避免重復申報。

      8.具體申報要求詳見各申報指南,有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

      四、項目管理改革舉措

      1.關(guān)于青年科學家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機會組織實施國家目標導向的重大研發(fā)任務,重點研發(fā)計劃設(shè)立青年科學家項目。根據(jù)領(lǐng)域和專項特點,采取專設(shè)青年科學家項目或項目下專設(shè)青年科學家課題等多種方式。青年科學家項目不要求對指南內(nèi)容全覆蓋,不下設(shè)課題,原則上不再組織預算評估,鼓勵青年科學家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑,更好服務于專項總體目標的實現(xiàn)。

      2.關(guān)于科技型中小企業(yè)項目。為進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升,在部分重點專項指南中試點設(shè)立科技型中小企業(yè)項目,要求由科研能力強的科技型中小企業(yè)牽頭申報。項目下不設(shè)課題,實行定額資助,原則上不再組織預算評估,在驗收時將對技術(shù)指標完成和成果應用情況進行同步考核。

      3.關(guān)于部省聯(lián)動。部分專項任務將結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,采取部省聯(lián)動方式實施,由部門和地方共同凝練需求、聯(lián)合投入、協(xié)同管理,地方出臺專門政策承接項目成果,在項目組織實施中一體化推動重大科技成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。

      4.關(guān)于技術(shù)就緒度(TRL)管理。針對技術(shù)體系清晰、定量考核指標明確的相關(guān)任務方向,“十四五”重點研發(fā)計劃探索實行技術(shù)就緒度管理。申報指南中將明確技術(shù)就緒度要求,并在后續(xù)的評審立項、考核評估中納入技術(shù)就緒度指標,科學設(shè)定里程碑考核節(jié)點,嚴格把控項目實施進展和風險,確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。

      五、具體申報方式

      1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。

      項目申報單位網(wǎng)上填報預申報書的受理時間為:2023年5月15日8:00至6月15日16:00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目,由申報單位按要求填報正式申報書,并通過國科管系統(tǒng)提交,具體時間和有關(guān)要求另行通知。

      2.組織推薦。請各推薦單位于2023年6月20日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

      3.技術(shù)咨詢電話及郵箱:

      010-58882999(中繼線),program@istic.ac.cn

      4.業(yè)務咨詢電話:

      (1)“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項咨詢電話:010-58884897 (2)“生育健康及婦女兒童健康保障”重點專項咨詢電話:010-88387283、010-88387278 (3)“診療裝備與生物醫(yī)用材料”重點專項咨詢電話:010-88225070、010-88225137

      附件:

      1.項目申報查重要求

      2.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位名單

      3.“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項2023年度項目申報指南

      4.“生育健康及婦女兒童健康保障”重點專項2023年度項目申報指南

      5.“診療裝備與生物醫(yī)用材料”重點專項2023年度項目申報指南 

      科技部

      2023年4月23日



      科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”等重點專項2023年度項目申報指南的通知

      國科發(fā)資〔2023〕45號


      各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務院各有關(guān)部門,各有關(guān)單位:

      國家重點研發(fā)計劃深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持“四個面向”總要求,持續(xù)推進“揭榜掛帥”、青年科學家項目等科技管理改革舉措,著力提升科研投入績效,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》和組織管理相關(guān)要求,現(xiàn)將“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”等重點專項2023年度項目申報指南予以公布,請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

       一、項目組織申報工作流程

      1.申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應整體申報,須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目設(shè)1名負責人,每個課題設(shè)1名負責人,項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

      2.整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,并積極吸納女性科研人員參與項目研發(fā),聚焦指南任務,強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目(課題)負責人領(lǐng)銜擔綱承擔任務。

      3.國家重點研發(fā)計劃項目申報過程分為預申報、正式申報兩個環(huán)節(jié),具體工作流程如下。

      ——填寫預申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺(http://service.most.gov.cn,以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交3000字左右的項目預申報書,詳細說明申報項目的目標和指標,簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50天。

      預申報書應包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書,項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設(shè)的意見》等要求,加強對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實,嚴禁弄虛作假。

      預申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。專業(yè)機構(gòu)受理預申報書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度,對于非定向申報的單個指南方向,若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量,該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序,擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機構(gòu)組織形式審查,并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目,進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目,及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。

      ——填寫正式申報書。對于通過首輪評審和直接進入答辯評審的項目申請,通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書,正式申報書受理時間為30天。

      專業(yè)機構(gòu)受理正式申報書并組織答辯評審。專業(yè)機構(gòu)對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。 

      二、組織申報的推薦單位

      1.國務院有關(guān)部門科技主管司局;

      2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;

      3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

      4.納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

      5.港澳科研單位牽頭申報的“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”重點專項項目,分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

      各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。

      三、申報資格要求

      1.申報“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等。申報“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位),或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位(名單見附件1)。項目牽頭單位和參與單位應具有獨立法人資格,注冊時間為2022年6月30日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

      項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

      申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復申報。

      2.項目(課題)負責人須具有高級職稱或博士學位,1963年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。港澳申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。

      3.項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員及港澳特別行政區(qū)的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

      4.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,原則上不能申報該重點專項項目(課題)。

      5.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目(課題)負責人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料,并作為項目預申報材料一并提交。

      6.申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。

      7.項目申報查重要求詳見附件2。各申報單位在正式提交項目申報書前,可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目等在研項目情況,避免重復申報。

      8.具體申報要求詳見各申報指南,有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

      四、項目管理改革舉措

      1.關(guān)于青年科學家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機會組織實施國家目標導向的重大研發(fā)任務,重點研發(fā)計劃設(shè)立青年科學家項目。根據(jù)領(lǐng)域和專項特點,采取專設(shè)青年科學家項目或項目下專設(shè)青年科學家課題等多種方式。青年科學家項目不要求對指南內(nèi)容全覆蓋,不下設(shè)課題,原則上不再組織預算評估,鼓勵青年科學家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑,更好服務于專項總體目標的實現(xiàn)。

      2.關(guān)于技術(shù)就緒度(TRL)管理。針對技術(shù)體系清晰、定量考核指標明確的相關(guān)任務方向,“十四五”重點研發(fā)計劃探索實行技術(shù)就緒度管理。申報指南中將明確技術(shù)就緒度要求,并在后續(xù)的評審立項、考核評估中納入技術(shù)就緒度指標,科學設(shè)定里程碑考核節(jié)點,嚴格把控項目實施進展和風險,確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。

      五、具體申報方式

      1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。

      項目申報單位網(wǎng)上填報預申報書的受理時間為:2023年5月15日8:00至6月15日16:00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目,由申報單位按要求填報正式申報書,并通過國科管系統(tǒng)提交,具體時間和有關(guān)要求另行通知。

      2.組織推薦。請各推薦單位于2023年6月20日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

      3.技術(shù)咨詢電話及郵箱:

      010-58882999(中繼線),program@istic.ac.cn

      4.業(yè)務咨詢電話:

      (1)“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”重點專項咨詢電話:010-58884885

      (2)“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”重點專項咨詢電話:010-58884865

      附件:

      1.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位名單

      2.項目申報查重要求

      3.“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”重點專項2023年度項目申報指南

      4.“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”重點專項2023年度項目申報指南 

      科技部

      2023年4月23日

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