關(guān)于組織申報2022年省級“技改專項貸”貼息項目和融資擔保補助費項目的通知

各市（不含青島）工業(yè)和信息化局：

根據(jù)《山東省財政廳 山東省工業(yè)和信息化廳等五部門關(guān)于印發(fā)省級“技改專項貸”貼息和擔保補助管理實施細則的通知》（魯財工〔2022〕2號）文件精神，現(xiàn)就組織申報2022年“技改專項貸”貼息項目和融資擔保補助費項目有關(guān)事項通知如下。

一、支持范圍

申報“技改專項貸”貼息的項目須為納入省級“技改專項貸”項目庫項目，且項目的實施主體已與銀行簽訂項目貸款合同，實際發(fā)生了貸款額和貸款利息。申報融資擔保補助費的主體須為給“技改專項貸”項目提供融資貸款擔保并發(fā)生了擔保費用的融資擔保公司。

二、支持方式

對納入省級“技改專項貸”項目庫中的項目，省財政按照銀行最新一期的一年期貸款市場報價利率（LPR）的35%給予貼息支持，單個企業(yè)項目的貼息上限為2000萬元（工業(yè)副產(chǎn)氫企業(yè)項目的貼息上限為500萬元），期限不超過3年。同一獨立法人每年享受省級“技改專項貸”政策限定為1個。

對融資擔保公司為“技改專項貸”項目提供擔保且擔保費率不超過1%的，省財政按不超過擔保金額的0.5%給予補助，單個企業(yè)項目擔保補助上限為100萬元，期限不超過3年。

三、申報條件

（一）申報“技改專項貸”貼息項目

1.山東省行政區(qū)域內(nèi)注冊（不含青島）、具有獨立法人資格的企業(yè)；

2.企業(yè)2021年納稅信用等級須達到B級以上；

3.每個獨立法人每年只能申報一個項目，同一項目申請財政貼息不超過3年；已獲得省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域財政資金以及國家貼息資金支持的項目，不予重復(fù)支持。

4.總投資5000萬元以上的、在建或完工納入投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的重大技術(shù)改造項目（工業(yè)副產(chǎn)氫企業(yè)新增氫純化設(shè)備實施的技術(shù)改造項目總投資額不設(shè)限）；

5.項目在2020年7月1日-2022年6月30日期間取得了項目備案或核準文件；

6.已依法辦理環(huán)保、安全、節(jié)能、土地、規(guī)劃等項目開工建設(shè)前應(yīng)當具備的相關(guān)手續(xù)；

7.項目2020年7月1日以后與合作銀行或非合作銀行簽訂項目貸款合同，并于2021年7月1日以后實際發(fā)生貸款額和貸款利息；

8.企業(yè)未被列入嚴重違法失信主體名單；

9.符合財政涉企資金“綠色門檻”制度要求；

10.其他必要條件。

（二）申報融資擔保補助費項目

1.山東省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格的融資擔保公司；

2.取得《融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證》，且在有效期內(nèi)；

3.為省級“技改專項貸”項目提供融資擔保，且擔保費率不超過1%。

四、工作流程

（一）企業(yè)申報

申報單位按要求向所在地工業(yè)和信息化局提出資金申請，并按要求報送相關(guān)材料。

1.申報“技改專項貸”貼息項目

報送2022年度省級“技改專項貸”貼息項目資金申請報告。項目資金申請報告可由申報單位自行編制，也可由有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制。主要包括以下內(nèi)容：

⑴《2022年度省級“技改專項貸”貼息項目基本情況表》（詳見附件3）；

⑵《2022年度省級“技改專項貸”貼息項目貸款情況一覽表》（詳見附件4）；

⑶項目單位及項目建設(shè)等基本情況。主要包括項目單位2021年的財務(wù)狀況和納稅情況；項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、技術(shù)工藝、對標國際同行業(yè)先進性、總投資及資金來源，項目的投資及進展情況；

⑷項目獲得銀行貸款的基本情況及申請財政貼息的資金數(shù)額;

⑸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復(fù)印件；

⑹2020年7月1日-2022年6月30日期間取得的項目備案或核準文件（可提供復(fù)印件）；

⑺環(huán)保、安全、節(jié)能、土地、規(guī)劃等項目開工建設(shè)前應(yīng)當具備的相關(guān)手續(xù)（可提供復(fù)印件）；

⑻完工項目企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方出具的項目投資決算報告，在建項目企業(yè)提供累計完成投資情況說明并附相關(guān)證明材料；

⑼銀行蓋章的貸款合同，貸款轉(zhuǎn)存款憑證（或貸款借據(jù)等證明銀行放款的單據(jù)），銀行出具的企業(yè)還本付息的資金流水明細表（2021年7月1日—2022年6月30日）（詳見附件5，同時提供Excel電子版）；

⑽由企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的2021年企業(yè)納稅信用等級評定情況；

⑾企業(yè)2021年度財務(wù)審計報告。須包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表；

⑿項目支出績效目標申報表（詳見附件6）；

⒀其他需要證明的材料；

⒁項目真實性及符合“綠色門檻”制度承諾書（詳見附件7）。

以上材料須真實、合法、完整，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂成冊。

2.申報融資擔保補助費項目

報送2022年度省級“技改專項貸”融資擔保補助費項目申請報告。企業(yè)的融資擔保費補助資金項目申請報告，可以由企業(yè)自行編制，也可以由有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制。具體包括以下內(nèi)容：

⑴2022年度省級“技改專項貸”融資擔保補助費項目申請報告（封面附件9）；

⑵2022年省級“技改專項貸”融資擔保補助費項目申請表（附件10）；

⑶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復(fù)印件；

⑷經(jīng)營許可證明材料（復(fù)印件）；

⑸委托擔保合同、擔保合同以及擔保費收費憑證（復(fù)印件）；

⑹項目真實性承諾書（詳見附件11）。

以上材料須真實、合法、完整，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，項目申請報告按上述順序裝訂成冊。

（三）組織申報

1.申請“技改專項貸”貼息項目。市級工業(yè)和信息化局要嚴格對照申報條件對項目進行初審核查，對符合條件的項目逐級上報，于2022年9月15日前將申報請示文件及其包含的3項附件一并報送至省工業(yè)和信息化廳（其中企業(yè)編制的申請報告紙質(zhì)版3份、電子版1份，申報企業(yè)單獨把附件4、5、6報電子版1份）。

其中，3項附件包括：

⑴《2022年度“技改專項貸”貼息項目匯總表》（詳見附件1）；

⑵未獲得省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域財政資金以及國家貼息資金支持的證明材料（詳見附件2）；

⑶2022年度省級“技改專項貸”貼息項目資金申請報告。

2.申請融資擔保補助費項目。市級工業(yè)和信息化局要嚴格對照申報條件對項目進行初審，對符合條件的項目逐級上報，于2022年9月15日前將申報請示文件及其包含的2項附件一并報送至省工業(yè)和信息化廳（其中企業(yè)編制的申請報告紙質(zhì)版3份、電子版1份）。

其中，2項附件包括：

⑴《2022年度省級“技改專項貸”融資擔保補助費項目匯總表》（附件8）；

⑵2022年度省級“技改專項貸”融資擔保補助費項目申請報告。

（四）項目審核

省工業(yè)和信息化廳組織相關(guān)部門和專家對“技改專項貸”貼息項目和融資擔保補助費項目進行聯(lián)合評審。其中，人民銀行濟南分行負責督促指導(dǎo)各銀行金融機構(gòu)協(xié)助企業(yè)提供相關(guān)項目貸款信息及申報材料；山東省稅務(wù)局負責對申報企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)出具的納稅信用等級評定情況進行核實。根據(jù)專家評審和相關(guān)部門核查意見，確定項目名單和資金分配方案，并報廳黨組研究確定。

（五）資金撥付

“技改專項貸”貼息項目名單和資金分配方案經(jīng)省工業(yè)和信息化廳黨組研究通過后，組織公示，公示結(jié)果無異議后，由省財政廳按程序下達資金。

五、其他要求

（一）申報企業(yè)應(yīng)積極配合第三方中介機構(gòu)做好審核工作，全面如實提供貸款合同、擔保合同、貸款實際到賬數(shù)額、實際付息明細、擔保費明細等原始資料。

（二）各市要加強項目申報各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格按照本通知要求組織申報。申報單位對申報材料的真實性負責。獲得貼息資金支持的企業(yè)，應(yīng)自覺接受審計、財政、稅務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督檢查和績效評價。對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占貼息資金的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。

（三）未盡事宜，以《山東省財政廳 山東省工業(yè)和信息化廳等5部門關(guān)于印發(fā)省級“技改專項貸”貼息和擔保補助費管理實施細則的通知》（魯財工〔2022〕2號）為準。

聯(lián)系人：省工信廳規(guī)劃與技術(shù)改造處呂長飛，孫丕楠

電話：0531-51782605 51782607

山東省工業(yè)和信息化廳

2022年8月11日

附件：

1.2022年度”技改專項貸“貼息項目匯總表

2.未獲得省級工業(yè)領(lǐng)域財政資金以及國家貼息

3.2022年度“技改專項貸貼息項目基本情況表

4.2022年度”技改專項貸“貼息項目貸款情況一覽表

5.2022年度”技改專項貸“貼息項目支付利息明細表

6.項目支出績效評價目標表

7.項目真實性及符合”綠色門檻“制度承諾書

8.2022年度省級“技改專項貸”融資擔保補助費項目匯總表

9.2022年度省級“技改專項貸”融資擔保補助費項目申請報告（封面）

10.2022年度省級“技改專項貸”融資擔保費補助資金申請表

11.項目真實性承諾書