山東重大項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。今年以來(lái)，我省以項(xiàng)目為抓手，資金、土地、政策跟著項(xiàng)目走，重大項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。進(jìn)入四季度，全省上下聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，以沖刺的姿態(tài)做好經(jīng)濟(jì)工作，確保今年收好官、明年開(kāi)好局。為展示我省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展特色亮點(diǎn)，鼓舞士氣、提振信心，大眾日?qǐng)?bào)從今天起推出“發(fā)力四季度 全力穩(wěn)增長(zhǎng)·重點(diǎn)項(xiàng)目巡禮”欄目，敬請(qǐng)關(guān)注。

從7月13日開(kāi)工到11月1日，濰坊高新區(qū)濰柴國(guó)際配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全速推進(jìn)，每天都有新變化。為確保年底前達(dá)到交付使用的目標(biāo)，施工方提前對(duì)接鋼構(gòu)、屋面板墻面板廠家，爭(zhēng)取在混凝土達(dá)到強(qiáng)度后隨時(shí)進(jìn)行安裝。

為推動(dòng)新希望六和生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目落地，昌邑市飲馬鎮(zhèn)用10天時(shí)間解決了390畝廠區(qū)內(nèi)遺留問(wèn)題，用2天時(shí)間新調(diào)整土地200多畝，25天內(nèi)為企業(yè)辦完全部手續(xù)。

推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是重要抓手。不久前我省公示的前三季度省重大項(xiàng)目落地情況通報(bào)顯示，1月至9月，全省重大項(xiàng)目保持順利推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，1188個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資2943.9億元。

從年初提前下達(dá)省重點(diǎn)項(xiàng)目到優(yōu)選兩批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，從設(shè)立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制到建立重大項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，從各市黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)招商引資到“修煉內(nèi)功”加快流程再造，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，無(wú)不彰顯著山東加快重大項(xiàng)目建設(shè)的決心和速度。

實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比高、科技創(chuàng)新力度大、有效投資拉動(dòng)強(qiáng)是省重點(diǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)?！?019年度省重點(diǎn)項(xiàng)目中，新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新能源新材料等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目占總數(shù)的66.7%，比上年提高了4.9個(gè)百分點(diǎn)?！笔“l(fā)展改革委重點(diǎn)項(xiàng)目管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年的省重點(diǎn)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力突出的先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新類項(xiàng)目?jī)A斜;此外，工藝技術(shù)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、打破國(guó)外技術(shù)壟斷、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的項(xiàng)目64個(gè)，占實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的80%。

1月至9月，123個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資924.8億元，其中104個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，完成投資849億元，完成年度計(jì)劃的84.7%，超時(shí)間進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。三大領(lǐng)域完成投資均超過(guò)時(shí)間進(jìn)度，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資419.8億元，完成年度計(jì)劃的94.9%;新興產(chǎn)業(yè)培育壯大項(xiàng)目完成投資239.7億元，完成年度計(jì)劃的77.7%;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目完成投資189.5億元，完成年度計(jì)劃的75.5%。

威海市德國(guó)健康生態(tài)飲品4.0項(xiàng)目，一天之內(nèi)拿到用地許可證、不動(dòng)產(chǎn)證和工程許可證;濟(jì)南將企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、印章刻制備案、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)……強(qiáng)化流程再造，我省在項(xiàng)目審批上持續(xù)改進(jìn)，圍繞企業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限，探索容缺審批。
    “招商引資”是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的有力舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至2019年9月，全省各市黨政主要負(fù)責(zé)人共帶隊(duì)到省外或國(guó)(境)外招商231次，累計(jì)對(duì)接項(xiàng)目1018個(gè)，簽約項(xiàng)目904個(gè)。截至9月底，簽約項(xiàng)目中有458個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工(運(yùn)營(yíng))，開(kāi)工(運(yùn)營(yíng))率50.7%。

數(shù)據(jù)顯示，1月至9月，152個(gè)省重點(diǎn)簽約項(xiàng)目(投資類項(xiàng)目143個(gè)、基金類項(xiàng)目9個(gè))累計(jì)完成投資269.4億元。其中，134個(gè)投資類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效投資，開(kāi)工率達(dá)到93.7%;全部614項(xiàng)應(yīng)辦理手續(xù)中，已經(jīng)辦理404項(xiàng)，手續(xù)辦理率65.8%。
    “從項(xiàng)目調(diào)度情況看，土地、資金、能耗指標(biāo)、環(huán)境容量等仍是制約項(xiàng)目落地的主要原因。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四季度乃至今后的發(fā)力點(diǎn)要聚焦制約項(xiàng)目落地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，統(tǒng)籌使用好有限的資金、土地、能耗指標(biāo)等要素資源，推動(dòng)其隨著項(xiàng)目走、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，以更大力度落項(xiàng)目、建項(xiàng)目?！澳甑浊?，2019年省重點(diǎn)項(xiàng)目、兩批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目確保完成投資900億元和2000億元”。

據(jù)了解，省發(fā)展改革委日前下發(fā)通知，征求《重大項(xiàng)目建設(shè)能耗土地指標(biāo)保障辦法》《省級(jí)能耗指標(biāo)收儲(chǔ)管理辦法》意見(jiàn)，以期通過(guò)更加高效的舉措推動(dòng)大項(xiàng)目落地落實(shí)見(jiàn)效。