加快建設知識產權信息公共服務體系

　    知識產權信息是建設創新型國家的戰略性資源。今年9月，國家知識產權局印發《關于新形勢下加快建設知識產權信息公共服務體系的若干意見》(下稱《若干意見》)，提出要加快建設知識產權信息公共服務體系，不斷提升知識產權信息傳播利用效能，努力夯實服務知識產權全鏈條的基礎。10月17日，在重慶召開的首次全國知識產權服務工作會議上，知識產權信息公共服務再次成為了熱議話題。

　“實施創新驅動發展戰略，建設知識產權強國，必須強化知識產權信息公共服務能力，由政府提供基礎的、必要的、均等化的知識產權信息服務，滿足企業和創新創業主體的基本需求?！贝舜螘h上，國家知識產權局副局長何志敏強調了知識產權信息公共服務的重要性，提出要努力織好知識產權服務網。

　　各方探索 奠定信息基石

　 《若干意見》提出，到2022年我國要基本建成主干清晰、門類多樣、內容豐富的知識產權信息公共服務體系。截至目前，我國在國家層面以及地方層面已建立了一些各有特色的知識產權數據庫以及知識產權公共服務平臺，諸多有益探索為加快建設知識產權信息公共服務體系奠定了重要基礎。

　　在國家層面上，我國專利、商標等知識產權數據的開放共享以及相關公共信息服務已相對成熟?！澳壳埃瑢＠麢z索及分析系統擁有171萬注冊用戶，是國家知識產權局重要的信息檢索服務平臺?！眹抑R產權局專利局自動化部副部長李明在會上介紹，專利檢索及分析系統、中國及多國專利審查信息查詢系統、專利數據服務試驗系統等在內的立體化專利信息系統，可滿足不同層次的專利信息需求。在商標信息公共服務方面，國家知識產權局商標局(下稱商標局)局長崔守東介紹，截至2019年9月15日，商標局已累計向社會公眾開放4000萬件商標數據，2018年底全面上線了商標網上服務系統，集網上查詢、網上申請、網上繳費、網上發文、網上公告、商標注冊證明公示等功能于一體。

　　與此同時，國家知識產權局專利局專利文獻部負責組織開展專利信息人才培訓，大力支持各地專利信息機構建設，協助技術與創新支持中心(TISC)建設。近年來，我國相繼批準設立了5個區域專利信息服務中心、44個地方專利信息服務中心，篩選認定12個專利信息傳播利用基地、120個專利文獻服務網點、23個高校國家知識產權信息服務中心以及17個技術與創新支持中心。

　　伴隨全國性知識產權公共信息服務工作的不斷推進，多地知識產權局結合區域特色開展知識產權信息公共服務工作。目前，全國副省級以上知識產權局共建立公共服務平臺26個。其中，安徽省知識產權信息平臺面向公眾提供專利查詢、年費提醒、撰寫助手等服務，幫助解決知識產權信息管理不強和交易過程中定價不準、信息不全的問題。

　　近年來，福建省重點發展專業化的知識產權信息公共服務，取得顯著成效。福建省知識產權局局長顏志煌在會上表示，福建省目前已初步建成福建省自主知識產權競爭力產業導航大數據中心及主導產業專利導航數據庫和多個專題數據庫，并以此為依據完成了全省三大支柱產業、五大傳統產業和七大戰略性新興產業的專利分析報告。

　　為了提供更加優質的知識產權信息公共服務，重慶市知識產權局牽頭組建了重慶市知識產權大數據應用聯盟。重慶市知識產權局局長李雷霆介紹，該聯盟發布的“對手通”工具，可實時跟蹤各類創新主體的競爭對手的最新專利技術動態，主動推送相關信息。

　　匯聚眾智 推進服務深化

　　基于已有的知識產權信息公共服務工作成果，《若干意見》提出，要加快建設以國家知識產權大數據中心和知識產權公共服務平臺為支撐、區域或專業性信息公共服務節點為主干、社會化信息服務機構為網點的知識產權信息公共服務體系;要互聯互通、開放共享，實現各地知識產權公共服務平臺和各類專題數據庫的互聯互通、開放共享。

　　此次會議上，國家知識產權局公共服務司司長王培章就《若干意見》的出臺背景、重要意義、主要內容進行了政策解讀。與會人員圍繞下一階段全國知識產權信息公共服務工作的開展進行了分組討論，并提出了相關建議。

　　不少參會人員提到，希望加大知識產權數據的聚合與開放力度，促進全球范圍內的知識產權數據的共享，助力中國企業“走出去”。深圳市知識產權局知識產權促進處處長陳民鋼表示，深圳作為外向型經濟較為發達的地區，對涉外知識產權數據特別是注冊商標的國際申請數據有著較大需求，因此希望各省進一步開放相關數據，為企業提供更多知識產權信息支持。

　　與會人員一致認可，要理清知識產權信息服務中政府與市場的關系，在確保政府向社會提供基礎知識產權公共信息的同時，促進市場化知識產權信息服務的發展。南京市知識產權局公共服務處處長陸劍鋒建議，政府可立足于公正的第三方角度，為園區、產業發展以及政府決策提供信息依據，將個性化的高端信息服務交由市場化服務機構來承擔。

　“希望國家知識產權局加強對地方知識產權公共服務平臺建設的指導，增強平臺建設的科學性和合理性，提高信息管理部門的工作能力與水平?！碧旖蚴兄R產權局局長吳挺在代表小組總結發言時建議，知識產權公共信息的開放要處理好信息數量與質量的關系及分工與協同的關系，加強知識產權主管部門與其他相關行政部門的數據共享。

　“我國的知識產權信息公共服務起步早，國家知識產權局相關部門、地方知識產權局做了大量基礎性工作。”王培章表示，國家知識產權局公共服務司將繼續聚眾人之智，加快建設知識產權信息公共服務體系，讓知識產權信息起到支撐系統創新、協同創新、源頭創新、領先創新的作用。