奮進新時代 激發新動能 建設新山東

新中國成立70年來，山東始終在黨中央堅強領導下，與時代同步、與祖國同行，經濟社會發展取得巨大成就、發生翻天覆地變化。

　　我們牢記習近平總書記殷切囑托，深入調研、系統謀劃，形成以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“走在前列、全面開創”為目標，以新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、三大攻堅戰、軍民融合、打造對外開放新高地、區域協調發展、重大基礎設施建設八大發展戰略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴治黨為統領的整體發展格局，各項工作不斷取得新進展。

　　70年櫛風沐雨，70年砥礪前行。新中國成立70年來，山東始終在黨中央堅強領導下，與時代同步、與祖國同行，經濟社會發展取得巨大成就、發生翻天覆地變化。2018年，全省生產總值達到7.65萬億元，按可比價格計算是1952年的344.4倍;地方一般公共預算收入達到6485億元，是1950年的1473.9倍。

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨山東視察，作出一系列重要指示批示，為山東發展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們牢記習近平總書記殷切囑托，深入調研、系統謀劃，形成以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“走在前列、全面開創”為目標，以新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、三大攻堅戰、軍民融合、打造對外開放新高地、區域協調發展、重大基礎設施建設八大發展戰略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴治黨為統領的整體發展格局，各項工作不斷取得新進展。

　　著力加快新舊動能轉換，推動經濟高質量發展。堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，積極創建全國首個新舊動能轉換綜合試驗區。加快改造提升高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融等五大優勢傳統產業集群，推動地煉、鋁業、鋼鐵整合扎實推進。著力培育壯大新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等五大新興產業集群，新動能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到2018年的48%。實施海洋強省建設“十大行動”，加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，海洋生產總值由1991年的不足200億元增長到2018年的1.55萬億元。加快醫養結合示范省建設，國家健康醫療大數據北方中心落戶山東，康復大學正式獲得批復籌建。大力實施創新驅動發展戰略，每年至少拿出100億元財政資金用于省級大科學計劃、大科學平臺建設，高新技術產業產值占規上工業總產值比重由2002年的17%提高到2018年的36.9%。

　　著力實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興齊魯樣板。按照習近平總書記“五個振興”的重要指示，統籌謀劃，健康有序推進，鄉村振興實現良好開局。打牢產業振興這個基礎，全省糧食總產連續5年穩定在千億斤以上，糧食產量、水果產量、蔬菜產量、農產品出口分別占全國的8%、11%、12%、22%，銷售收入過500萬元的農業龍頭企業達到9600多家，農民合作社、家庭農場分別達到20.88萬家和6.79萬家。抓住人才振興這個關鍵，強化專業技術人才培訓，累計培訓高素質農民30多萬人。鑄牢文化振興這個靈魂，持續開展鄉村文明行動，181個村鎮入選全國文明村鎮。優化生態振興這個支撐，扎實推進農村人居環境三年整治，實施“七改”工程，鄉村環境持續改善。加強組織振興這個保障，實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，持續整頓軟弱渙散村黨組織，鄉村組織體系不斷健全完善。

　　著力深化改革擴大開放，持續增強經濟社會發展動力活力。堅持以思想解放為先導，以制度創新為核心，以重點領域為突破，推進12個方面51項重點制度創新任務。持續深化“放管服”改革，基本實現“一次辦好”事項全覆蓋，省級權力事項壓減54.4%，全省市場主體總量突破900萬戶。深度融入“一帶一路”建設，扎實推進中國—上合組織地方經貿合作示范區建設，舉辦儒商大會等一系列活動，全力打造對外開放新高地，對外貿易進出口總額由1980年的300萬美元增長到2018年的2923.9億美元。

　　著力弘揚優秀傳統文化、傳承紅色基因，激發改革發展的強大精神力量。實施齊魯優秀傳統文化傳承創新工程，舉辦尼山世界文明論壇、國際孔子文化節，在全省中小學全面開設中華優秀傳統文化教育課程，建成2.3萬余所鄉村(社區)儒學講堂。實施紅色基因傳承工程，大力弘揚沂蒙精神，推出大型民族歌劇《沂蒙山》、紅色舞劇《乳娘》等一批優秀文藝作品，沂蒙黨性教育基地累計培訓干部32萬余人次。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，新時代文明實踐中心建設逐步推開。

　　著力保障和改善民生，不斷增強人民獲得感幸福感安全感。堅定踐行以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入，民生支出占財政支出比重提高到79%。全省城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到39549元、16297元，比1952年增長326倍、270倍。社會事業全面進步，城鎮新增就業連續15年過百萬，大班額問題基本消除，多層次社會保障體系基本建成。堅決打好脫貧攻堅戰，三年累計脫貧251.6萬人，基本完成脫貧攻堅任務，60多萬黃河灘區居民脫貧遷建工作全面鋪開。扎實推進平安山東、法治山東建設，村(社區)級網格化服務管理覆蓋率達99.48%，掃黑除惡專項斗爭打掉涉黑組織115個、惡勢力犯罪集團515個，社會大局保持和諧穩定。

　　著力加強生態文明建設，加快建設綠色山東、生態山東。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決打好污染防治攻堅戰，2006年至2018年全省萬元GDP能耗累計下降47.5%，重污染天數由2013年的60.8天減少到去年的9.9天。積極推進長島海洋生態文明綜合試驗區建設、泰山區域山水林田湖草生態保護修復、采煤塌陷區綜合治理等生態系統修復工程，治理廢棄礦山1200多處，整治修復海岸帶200多公里，生態修復海域2000多公頃。

　　著力加強干部隊伍建設，營造風清氣正的政治生態。堅定扛起管黨治黨政治責任，以政治建設為統領，思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力，推動黨內政治生態持續好轉。認真落實好干部標準，大膽使用“李云龍式”的干部，推動干部上掛下派、交流任職，開展“萬名干部下基層”，讓干部在實踐中歷練成長。堅持不換思想就換人、不負責就問責、不擔當就挪位、不作為就撤職，對一批不擔當、不作為的干部堅決進行調整。出臺關心關愛基層干部、激勵干部擔當作為等若干政策舉措，集中整治形式主義、官僚主義問題，干部干事創業勁頭明顯增強。

　　山東70年的輝煌成就，充分彰顯了中國共產黨領導的巨大政治優勢和中國特色社會主義的巨大制度優勢。我們一定更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，銳意進取、擔當作為，奮力譜寫新時代現代化強省建設美好篇章，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!(中共山東省委書記 劉家義 山東省人民政府省長 龔 正)