關(guān)于組織開展山東省2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作的通知

各市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規(guī)定，為加強(qiáng)培育、引導(dǎo)增量，壯大高新技術(shù)企業(yè)群體，現(xiàn)組織開展山東省2022年高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）認(rèn)定申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

1.山東省行政區(qū)域內(nèi)（不含青島市）的居民企業(yè)，符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，均可申請高企認(rèn)定。

2.2019年認(rèn)定的高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。

二、時間安排

本年度山東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省認(rèn)定辦）分三批受理各市（國家高新區(qū)）推薦的企業(yè)認(rèn)定申請，第一批受理截止時間為2022年6月30日，第二批受理截止時間為2022年8月10日，第三批受理截止時間為2022年9月20日，具體認(rèn)定程序見附件2。

各市、各國家高新區(qū)和黃三角農(nóng)高區(qū)科技部門負(fù)責(zé)高企審核推薦工作。企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料截止時間以地方通知為準(zhǔn)。

三、有關(guān)要求

1.進(jìn)一步提升高企認(rèn)定管理服務(wù)水平。各市要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，科學(xué)、合理統(tǒng)籌安排基層服務(wù)人員，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作。同時，各市科技部門要會同財(cái)政、稅務(wù)部門加大高企認(rèn)定輔導(dǎo)與相關(guān)政策的解讀培訓(xùn)力度，快速響應(yīng)企業(yè)需求，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)高企認(rèn)定材料，幫助企業(yè)紓困解難，應(yīng)對新冠肺炎疫情。

2.企業(yè)對申報(bào)材料合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)規(guī)范、如實(shí)填寫申報(bào)材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料與紙質(zhì)申報(bào)材料保持一致。企業(yè)若存在弄虛作假行為，省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》和《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠信管理辦法》（魯科字〔2020〕105號）等相關(guān)規(guī)定取消其申報(bào)資格并納入科研失信行為記錄。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，對申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個人填報(bào)申報(bào)材料。各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料，不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料，并提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財(cái)?shù)刃袨樘岣呔?，增?qiáng)防范意識，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

3.落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾工作。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，自今年起，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制。各市（國家高新區(qū)）科技部門應(yīng)積極推行和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

4.切實(shí)做好申報(bào)審核工作。各市（國家高新區(qū)）科技部門負(fù)責(zé)對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核無誤后及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳。各市（國家高新區(qū)）科技部門聯(lián)合同級財(cái)政、稅務(wù)部門對中介機(jī)構(gòu)資格加強(qiáng)審核，核實(shí)其是否符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定。各市（國家高新區(qū)）科技部門要合理安排好對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場核查工作，如實(shí)記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)核實(shí)意見表》，簽字蓋章后留存?zhèn)洳?；對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。同時，各市（國家高新區(qū)）科技部門要加強(qiáng)與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系，對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。各市科技、財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，把好審核關(guān)，杜絕審核流于形式、走過場。

5.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)規(guī)范，并按要求提供證明材料。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省認(rèn)定辦根據(jù)《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。同時，中介機(jī)構(gòu)請按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》（見附件3）第十二項(xiàng)要求選擇一個主要服務(wù)區(qū)域向科技部門提交中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料。

6.按時報(bào)送材料。各市（國家高新區(qū)）科技部門收取1份企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料留存以備審核，相關(guān)申報(bào)材料內(nèi)容與要求見附件3至7，并于受理截止日前通過系統(tǒng)審核提交。同時將高企申報(bào)推薦函、推薦匯總表（見附件8）、中介機(jī)構(gòu)審核匯總表（見附件9）（各一式四份）、中介機(jī)構(gòu)PDF版證明材料和企業(yè)認(rèn)定申報(bào)資料電子版（一式兩份）報(bào)送省科技廳，推薦函、推薦匯總表同時抄送同級財(cái)政和稅務(wù)部門，企業(yè)認(rèn)定申報(bào)資料電子版報(bào)市稅務(wù)局一份。

材料報(bào)送地址：濟(jì)南市舜華路607號科技大廈611室

聯(lián)系方式：

省科技廳高新處：0531-51751592、51751158

省財(cái)政廳稅政處：0531-51769876

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處：0531-85656731

各市（高新區(qū)）高企認(rèn)定管理工作咨詢電話詳見附件1。

附件：

1.各市（高新區(qū)）高企認(rèn)定管理工作咨詢電話

2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序

3.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求

4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)核實(shí)意見表

5.知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明

6.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

7.中介機(jī)構(gòu)聲明書

8.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表

9.中介機(jī)構(gòu)審核匯總表

10.《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）

附件下載：

1.各市（高新區(qū)）高企認(rèn)定管理工作咨詢電話.docx

2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序.docx

3.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求.docx

4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)核實(shí)意見表.docx

5.知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明.docx

6.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明.docx

7.中介機(jī)構(gòu)聲明書.docx

8.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表.docx

9.中介機(jī)構(gòu)審核匯總表.docx

10.《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）.pdf

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省財(cái)政廳

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

2022年5月11日