各市住房城鄉建設局、城管局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(水利)局,濟南、青島市園林和林業(綠化)局,濟南市城鄉交通運輸局,各有關單位:
為深入貫徹習近平總書記對住建工作的重要指示批示精神,進一步落實《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2017〕19號文件促進建筑業改革發展的實施意見》“評審發布先進適用工程建設工法,鼓勵和支持施工技術創新”要求,提升施工技術和質量安全管理水平,根據《山東省工程建設工法管理辦法》(魯建質安字〔2018〕17號,以下簡稱《辦法》),經研究,決定開展2022年度山東省工程建設工法(以下簡稱“省級工法”)評價工作?,F將有關事項通知如下:
一、總體要求
發揮科技創新引領作用,積極引導施工企業通過總結先進施工方法,提高科技水平,提升施工效率,保證工程質量安全,實施綠色建造、智慧建造,進一步節約資源,保護環境。工法評價工作堅持“自愿申報、屬地管理、擇優遴選、公平公正”的原則,符合國家工程建設的大政方針、法律、法規和標準技術規范,體現先進性、科學性和實用性。落后的生產能力、工藝和產品,不得申報。
二、申報推薦要求
(一)申報條件
1.已公布為企業級工法;
2.工法的關鍵性技術達到省內領先水平,符合國家建筑技術發展方向;
3.工法已經過兩項及以上工程實踐應用、安全可靠,具有較高推廣應用價值,經濟效益和社會效益顯著;
4.工法編寫內容齊全完整,包括前言、適用范圍、特點、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料與設備、質量控制、安全措施、環保措施、效益分析、應用實例等;
5.工法內容不得與已公布的有效期內的國家級、省級工法雷同;
6.關鍵技術及專利權屬清晰,無爭議、無糾紛;
7.申報主體信用應符合《山東省社會信用條例》(以下簡稱《信用條例》)有關規定要求。(見附件1)
(二)申報主體
1.省內注冊登記的建筑企業(含園林綠化企業)、工法依托項目在山東省區域內的省外建筑企業,均可申報省級工法。
2.每項工法由一家企業獨立申報的主要完成人不超過5人;企業與高等院校、科研院所等單位組成聯合體共同申報的,最多由2家單位組成,主要完成人不超過7人。人員應排序,完成人社保必須與申報主體一致。
(三)申報類別
省級工法分為房屋建筑、市政基礎設施、園林綠化及其他等四類。其中,每項工法應按順序選擇分類、主要方向為施工技術、綠色施工、項目管理、智能建造、施工安全、揚塵防治等,以及具體應用,其中分類和主要方向為單選,具體應用可多選,印證工程應用按照具體應用審核評價選擇。
(四)推薦、申報數量
1.各市推薦數量。對于組織開展市級工法評價的設區市,原則上不超過本年度公布市級工法總量的40%;對于未組織開展市級工法評價的設區市,原則上不超過本年度接收企業申報總量的20%。按40%、20%比例計算不足5項的,可按5項推薦。
2.企業申報數量。為體現公平和支持企業做優做強,根據企業最高資質等級對應類別進行申報,特級資質企業原則上不超過10項,一級資質企業原則上不超過3項,其他資質企業原則上不超過1項,園林綠化企業原則上不超過3項。獲得國家和省科學技術獎勵的可破格推薦,不受名額限制。
(五)申報方式
本年度省級工法申報實行網上申報。申報系統為:山東省建設工法申報系統(以下簡稱“網報系統”),申報網址另行通知。
三、申報程序和時間安排
(一)設區市推薦。在企業自愿申報的基礎上,設區市有關主管部門根據《辦法》和本通知有關要求,對本地區收到的申報工法組織審查、匯總和排序推薦,并于6月10日前向省住房城鄉建設廳提報加蓋主管部門公章的書面推薦意見、山東省工程建設工法推薦一覽表(見附件2)、本地區市級工法評價成果的證明性資料。工法印證材料企業留存備查。
(二)流水號發放。省住房城鄉建設廳對設區市主管部門報送的推薦意見匯總后,統一發放網報系統流水號。
(三)網上填報
1.企業取得設區市有關主管部門發放的網報系統流水號后,按照山東省工程建設工法申報資料清單(見附件3)要求,注冊登錄填報。申報主體信用信息應符合《信用條例》有關規定要求,填報材料應真實、準確、有效,要件齊備,知識產權清晰,主要完成人經單位內部公示無異議。
2.設區市有關主管部門應在網報系統中對企業填報的信息進行審查確認,并在5個工作日內報送山東省工程建設工法申報書。(見附件4,紙質蓋章版一式一份,A4紙正反面打?。?/span>
(四)評價公布。省住房城鄉建設廳根據《辦法》組織形式審查,對形式審查符合要求的工法進行評價,經評審委員會審核和企業、個人信用信息核實后,形成省級工法候選名錄和省級典型工法候選名錄,公示5個工作日無異議后經規定程序發布。
對公布為省級典型工法的,工法中涉及的專利、知識產權、工藝流程應承諾可在工程建設過程中公開推廣運用。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要高度重視工法申報和管理工作,分管領導要靠前指揮,明確責任單位統籌組織實施,明確專人負責聯絡,聯絡人員信息應于5月10日前上報省住房城鄉建設廳。(見附件5)
(二)嚴肅評價紀律。省級工法評價工作不收取任何費用,嚴禁各地借工法評價工作“搭車收費”“變相收費”。評價過程、專家、企業均應嚴格執行“八項規定”精神和廉政紀律,發現問題一律追究問責。
(三)加強誠信管理。申報單位提供虛假材料或以剽竊作假、變相重復申報等欺騙手段獲得省級工法的,撤銷其省級工法稱號,予以全省通報。相關行為作為不良行為記錄,實施信用懲戒,3年內不再受理其申報事項。
(四)鼓勵推廣應用。對于公布的年度省級工法、典型工法,省住房城鄉建設廳將適時組織交流推廣。各市各有關主管部門要營造有利政策環境,采取信用激勵等手段,鼓勵支持行業企業和人員開發先進適用工法。
市政基礎設施類工法聯系人:省住房城鄉建設廳城市建設處 孫寶印,電話:0531-87087169,郵箱:weixiangyu@shandong.cn,地址:濟南市市中區經五路小緯四路46號省住房城鄉建設廳北樓404室。
園林綠化類工法聯系人:省住房城鄉建設廳城市管理局 石峰,電話:0531-51765196 ,郵箱:shifeng@shandong.cn,地址:濟南市市中區經五路小緯四路46號省住房城鄉建設廳北樓1102室。
房屋建筑類及其他類工法聯系人:省質量安全中心 王鵬 解宗龍,電話:0531-51765321,郵箱:sdzjzwp505@shandong.cn,地址:濟南市歷下區朝山街正覺寺小區一區1號505房間。山東土木建筑學會(技術支持) 丁霞 李乾龍,電話:0531-86195357、15098805822。
山東省住房和城鄉建設廳
2022年5月5日