《山東省“十四五”科技創新規劃》系列解讀| 總體布局

圍繞項目、平臺、人才、企業、園區、金融、要素市場、科技合作、績效標準、科技管理隊伍等方面，構建完善科學規范、運行有效、銜接配套的科技創新制度體系，打造全區域、全要素、全鏈條、全社會的創新生態圈，系統增強科技創新對建設現代化強省的支撐引領作用。

強化科技計劃體系建設

面向新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、碳達峰碳中和等重大戰略需求，建立部門聯動、央地協同的科技計劃組織模式和更加科學的項目管理機制，系統布局基礎研究和關鍵核心技術攻關，打通國內國際雙循環的技術鏈條，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的山東路徑。

強化科技創新平臺體系建設

圍繞重大戰略和創新鏈布局需求，統籌科學與工程研究、技術創新與成果轉化、基礎支撐與條件保障三類平臺建設，夯實重大創新突破、高端產業培育的平臺基礎，打造布局合理、定位清晰、開放共享、多元投入的科技創新平臺體系，提升全鏈條創新支撐能力。

強化科技人才體系建設

加快構建符合科研規律和人才成長規律的科技人才發現、評價和激勵體制，支持青年科技人才脫穎而出，吸引高水平創新人才，激發人才創新活力，打造由戰略科學家、科技領軍人才、青年科技人才、高技能人才、科技服務專業人才等組成的人才隊伍體系。

強化科技型企業體系建設

強化企業創新主體地位，完善科技型企業梯次培育體系，引導企業持續加大研發投入，提升技術創新能力，打造科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業多層次的科技型企業體系，促進大中小企業融通創新。

強化區域創新體系建設

圍繞“一群兩心三圈”區域創新發展需求，發揮創新型城市、科技園區等輻射帶動作用，打造特色鮮明、產學研融通的科技創新策源地，引領全省創新水平整體躍升并輻射帶動周邊區域創新發展，形成優勢互補、協調聯動的區域創新一體化格局。

強化科技金融體系建設

優化科技投入結構，創新財政支持方式，拓展社會投入科技創新渠道，發展多層次資本市場，提升金融支撐科技創新的精準性和可持續性，形成多元化科技投入格局。

強化技術要素市場體系建設

深化技術要素市場化配置改革，健全職務科技成果產權制度，創新科技成果轉化機制，探索建設現代技術交易市場，完善技術轉移服務體系，形成激勵與監管相協調的管理機制，構建滿足新時期創新發展需求的現代技術要素市場體系。

強化科技開放合作體系建設

主動布局并積極融入全球創新網絡，加強與歐美、日韓和“一帶一路”沿線國家的合作，提升國內科技合作水平，促進創新資源雙向開放和流動，全方位提升科技創新的國際化水平。

強化創新績效體系建設

建立健全科學技術評價制度，科學設立評價目標、指標和方法，完善科技創新績效評價標準體系，強化標準的實施與監督，形成創新驅動有標引領、轉型升級有標支撐的工作體系。

強化科技管理體系建設

堅持省委科技創新委員會對全省科技創新工作的統籌領導，健全科技宏觀協調機制，形成部門和市縣協同聯動、一把手親自抓的工作格局，加強科技管理隊伍建設，提升科技治理能力和治理體系現代化水平。