《山東省“十四五”科技創新規劃》系列解讀| 發展目標

到“十四五”末，科教強省建設實現重大突破，全社會研發經費支出占比大幅提升，創新平臺體系更加完備，科教產融合深入推進，人才集聚優勢加速形成，體制機制更加完善，科技創新水平位居全國前列，基本建成高水平創新型省份，形成具有全國影響力的科技創新中心。

科技綜合實力顯著提高

全社會研發經費大幅提升，基礎研究、應用基礎研究取得重大成果，制約重點產業、領域發展的“卡脖子”技術取得實質性突破，科技創新作為新舊動能轉換核心引擎作用更加凸顯，對產業鏈供應鏈安全的保障更加有力，對實體經濟的支撐作用進一步提升。

科技戰略力量進一步強化

新型舉國體制的山東路徑基本形成，科技創新平臺體系基本建成，企業技術創新能力明顯增強，高校、科研院所和新型研發機構承擔重大科技任務的組織化程度和集成攻關能力顯著提升，在“十強”產業和重點領域集聚一批高水平科技人才團隊。

區域協同創新發展新格局基本形成

創新型城市、高新區等創新載體的引領作用顯著增強，創新要素跨區域流動更加暢通，對外開放協同創新體系更加完善，科技創新中心建設取得重大進展，成為黃河流域科技創新主引擎。

科技體制機制改革實現重要突破

科技宏觀協調機制更加健全，創新資源配置更加優化，成果轉化體系更加高效，各類創新主體和人才活力進一步激發，科技創新治理法治化水平顯著提升。

創新創業生態持續優化

技術創新、業態創新、服務模式創新等創新創業活動更加活躍，創新資源開放共享機制不斷完善，科技金融支撐作用全面加強，知識產權創造、保護和運用機制更加健全，科學精神進一步弘揚，全民科學文化素質明顯提升，與國際接軌的創新創業環境和創新文化氛圍日益濃厚。

在具體指標設置上，更加注重基礎研究，首次提出基礎研究在全社會研發經費的比重指標，更加突出結構性，提出了每萬名就業人員中研發人員數，每萬家企業法人中高新技術企業數、每萬人高質量發明專利擁有量等指標，更加突出對高質量發展的支撐引領作用，提出了規模以上工業企業研發費用支出占營業收入的比重，年登記技術合同成交額、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等指標。

表：“十四五”科技創新發展主要指標

注：*代表2019年完成數。[]內為5年累計數。??該數值依據國家統計局最新公布的我省高價值發明專利擁有量，經測算后得出。