《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》系列解讀| 發(fā)展目標(biāo)

到“十四五”末，科教強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比大幅提升，創(chuàng)新平臺體系更加完備，科教產(chǎn)融合深入推進(jìn)，人才集聚優(yōu)勢加速形成，體制機(jī)制更加完善，科技創(chuàng)新水平位居全國前列，基本建成高水平創(chuàng)新型省份，形成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

科技綜合實(shí)力顯著提高

全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)大幅提升，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究取得重大成果，制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破，科技創(chuàng)新作為新舊動能轉(zhuǎn)換核心引擎作用更加凸顯，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的保障更加有力，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步提升。

科技戰(zhàn)略力量進(jìn)一步強(qiáng)化

新型舉國體制的山東路徑基本形成，科技創(chuàng)新平臺體系基本建成，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，高校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)重大科技任務(wù)的組織化程度和集成攻關(guān)能力顯著提升，在“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域集聚一批高水平科技人才團(tuán)隊(duì)。

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新格局基本形成

創(chuàng)新型城市、高新區(qū)等創(chuàng)新載體的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動更加暢通，對外開放協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善，科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為黃河流域科技創(chuàng)新主引擎。

科技體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)重要突破

科技宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化，成果轉(zhuǎn)化體系更加高效，各類創(chuàng)新主體和人才活力進(jìn)一步激發(fā)，科技創(chuàng)新治理法治化水平顯著提升。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化

技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動更加活躍，創(chuàng)新資源開放共享機(jī)制不斷完善，科技金融支撐作用全面加強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用機(jī)制更加健全，科學(xué)精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，全民科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升，與國際接軌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新文化氛圍日益濃厚。

在具體指標(biāo)設(shè)置上，更加注重基礎(chǔ)研究，首次提出基礎(chǔ)研究在全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重指標(biāo)，更加突出結(jié)構(gòu)性，提出了每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)，每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、每萬人高質(zhì)量發(fā)明專利擁有量等指標(biāo)，更加突出對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，提出了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出占營業(yè)收入的比重，年登記技術(shù)合同成交額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)。

表：“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展主要指標(biāo)

注：*代表2019年完成數(shù)。[]內(nèi)為5年累計(jì)數(shù)。??該數(shù)值依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的我省高價值發(fā)明專利擁有量，經(jīng)測算后得出。