《山東省“十四五”科技創新規劃》系列解讀之一 | 科技創新形勢與總體要求

按照省委省政府工作部署，省科技廳于2019年10月組建了工作專班，在深入調研、廣泛征求國家部委、省直部門、地方及各創新主體意見的基礎上，編制了《山東省“十四五”科技創新規劃》（以下簡稱《規劃》）。2021年9月，《規劃》經省委省政府研究同意，以省政府名義印發實施，并于近日在省政府門戶網站公開發布?！兑巹潯肥俏沂∵M入新發展階段在科技領域的第一個五年規劃，也是指導未來五年山東科技創新工作的綱領性文件，意義十分重大。

為更好地推動《規劃》實施，即日起，省科技廳推出規劃系列解讀，第一篇重點解讀當前科技創新形勢和《規劃》總體要求。

科技創新形勢

“十四五”時期，國內外形勢發展發生深刻變化，從全球看，新一輪科技革命和產業變革加速演進，科研范式發生重大變化，顛覆性技術不斷涌現，為我國實現科技跨越趕超提供了重大機遇。從全國看，大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術，成為關系我國發展全局的重大問題，也是構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進新發展格局的關鍵。從全省看，“十三五”期間，科技創新取得了快速發展，為全省重大戰略推進實施提供了有力支撐，但仍然存在一些困難和短板?？偟膩砜矗沂】萍紕撔履芰€不適應高質量發展的要求，原始創新、關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本轉變。

總體要求

突出以深化科技供給側結構性改革為主線，提出要牢牢把握“四個面向”的戰略方向，把科技創新作為最根本、最核心、最關鍵、最可持續的能力融入現代化建設的全領域全過程。具體遵循以下原則。

堅持黨對科技工作的全面領導。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發揮中國共產黨領導和中國特色社會主義制度優勢，不斷提高科技治理能力現代化水平，為建設科教強省和高水平創新型省份提供堅強政治保證。

堅持以系統觀念提升科技創新體系化能力。充分認識“全局中的科技”和“科技中的全局”，加強前瞻性思維、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，增強科技發展的外在支撐性和內在協同性，提升創新體系整體效能。

堅持把人才作為第一資源。深入實施人才興魯戰略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，改革科技人才培養使用機制，營造科技人才成長良好生態，激發人才創新創造活力，加速形成人才集聚優勢。

堅持推進更高水平科技開放合作。更加堅決、更加主動地融入全球創新網絡，統籌用好國內外創新資源，以高水平開放帶動高水平創新，構建更加開放的科技創新合作格局。

堅持深化改革激發創新活力。持續深化科技管理體制改革，破除科技與經濟深度融合的體制機制障礙，激勵原創突破和成果轉化，形成充滿活力的科技管理和運行機制，為創新發展提供持續動力。